（1999年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第262號(hào)發(fā)布 根據(jù)2002年3月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<住房公積金管理?xiàng)l例>的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理矢锯，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益捺柬，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平毛龟，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用莽烫、管理和監(jiān)督。
本條例所稱(chēng)住房公積金夕涧，是指國(guó)家機(jī)關(guān)魄蔗、國(guó)有企業(yè)寒肋、城鎮(zhèn)集體企業(yè)刹讹、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)易麻、事業(yè)單位职予、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金秽祷。
第三條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金螺煞，屬于職工個(gè)人所有。
第四條 住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策矗寂、住房公積金管理中心運(yùn)作碳胳、銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則沫勿。
第五條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)挨约、建造、翻建产雹、大修自住住房诫惭，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第六條 住房公積金的存蔓挖、貸利率由中國(guó)人民銀行提出夕土，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)瘟判。
第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)怨绣、中國(guó)人民銀行擬定住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行拷获。
省篮撑、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)以及中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)开镣，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督锯忱。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條 直轄市和省常籍、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地、州闰妓、盟）锨圣，應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)过腰。住房公積金管理委員會(huì)的成員中骗采，人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財(cái)政橄看、人民銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專(zhuān)家占1/3词趾，工會(huì)代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3硅跌。
住房公積金管理委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由具有社會(huì)公信力的人士擔(dān)任审陌。
第九條 住房公積金管理委員會(huì)在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：
（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策闲涕，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施疤格，并監(jiān)督實(shí)施；
（二）根據(jù)本條例第十八條的規(guī)定剖毯，擬訂住房公積金的具體繳存比例圾笨；
（三）確定住房公積金的最高貸款額度；
（四）審批住房公積金歸集逊谋、使用計(jì)劃擂达；
（五）審議住房公積金增值收益分配方案；
（六）審批住房公積金歸集胶滋、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告板鬓。
第十條 直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地镀钓、州穗熬、盟）應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則丁溅，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心唤蔗，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作】呱停縣（市）不設(shè)立住房公積金管理中心妓柜。
前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣（市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算寸纠。
住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位雳雄。
第十一條 住房公積金管理中心履行下列職責(zé)：
（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集帮课、使用計(jì)劃匙久；
（二）負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取八泡、使用等情況趾马；
（三）負(fù)責(zé)住房公積金的核算；
（四）審批住房公積金的提取锚揍、使用毁察；
（五）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；
（六）編制住房公積金歸集防养、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告尚染；
（七）承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
第十二條 住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定按辱，指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受委托銀行）逗柴；住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立亡嫌、繳存嚎于、歸還等手續(xù)掘而。
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同挟冠。
第三章 繳 存
第十三條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專(zhuān)戶(hù)。
單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記袍睡，經(jīng)住房公積金管理中心審核后知染，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶(hù)斑胜。
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬控淡，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況止潘。
第十四條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記掺炭，并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)凭戴。
單位合并涧狮、分立、撤銷(xiāo)逆酣、解散或者破產(chǎn)的刹越，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自辦妥變更登記或者注銷(xiāo)登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件殖锹，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)靡循。
第十五條 單位錄用職工的衍醒，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件铣滥，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)父驮。
單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記肃萍，并持住房公積金管理中心的審核文件切拳，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
第十六條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例揩池。
單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例孽倒。
第十七條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例泪桥。
單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金救鲤，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
第十八條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5％秩冈；有條件的城市本缠，可以適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂入问，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后丹锹，報(bào)省、自治區(qū)芬失、直轄市人民政府批準(zhǔn)楣黍。
第十九條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳棱烂。
單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)租漂，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶(hù)。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)颊糜、足額繳存住房公積金哩治，不得逾期繳存或者少繳。
對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位衬鱼，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)扫矾，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后序机，可以降低繳存比例或者緩繳勘浇；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳圃星。
第二十一條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶(hù)之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息怒央。
第二十二條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。
第二十三條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：
（一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支项请；
（二）事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后烦盛，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；
（三）企業(yè)在成本中列支肚轴。
第四章 提取和使用
第二十四條 職工有下列情形之一的紧邑，可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額：
（一）購(gòu)買(mǎi)、建造稠还、翻建伞缺、大修自住住房的；
（二）離休叁丧、退休的啤誊；
（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的拥娄；
（四）出境定居的蚊锹；
（五）償還購(gòu)房貸款本息的；
（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的稚瘾。
依照前款第（二）牡昆、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定摊欠，提取職工住房公積金的丢烘，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷(xiāo)職工住房公積金賬戶(hù)。
職工死亡或者被宣告死亡的些椒，職工的繼承人播瞳、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的摊沉，職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益狐史。
第二十五條 職工提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)用六，并出具提取證明。
職工應(yīng)當(dāng)持提取證明向住房公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金红狗。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定烂锤，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的暂呈，由受委托銀行辦理支付手續(xù)架暗。
第二十六條 繳存住房公積金的職工，在購(gòu)買(mǎi)辜辰、建造约粒、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款侨直。
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定支摹，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予貸款的靠婴，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)代郊。
住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)，由住房公積金管理中心承擔(dān)杀餐。
第二十七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)住房公積金貸款的干发，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。
第二十八條 住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下史翘，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)枉长，可以將住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。
住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保琼讽。
第二十九條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專(zhuān)戶(hù)搀暑，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金跨琳。
第三十條 住房公積金管理中心的管理費(fèi)用自点，由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后脉让，從住房公積金增值收益中上交本級(jí)財(cái)政桂敛，由本級(jí)財(cái)政撥付。
住房公積金管理中心的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)溅潜，由省术唬、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照略高于國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定墅瑟。
第五章 監(jiān) 督
第三十一條 地方有關(guān)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集避扎、提取和使用情況的監(jiān)督，并向本級(jí)人民政府的住房公積金管理委員會(huì)通報(bào)枪素。
住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集咬跷、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)芹倔。
住房公積金管理委員會(huì)在審批住房公積金歸集演避、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)，必須有財(cái)政部門(mén)參加威脯。
第三十二條 住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算偶咸、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后跨略，提交住房公積金管理委員會(huì)審議殊泼。
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向財(cái)政部門(mén)和住房公積金管理委員會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告柿患，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。
第三十三條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督码日。
第三十四條 住房公積金管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：
（一）住房公積金的繳存登記或者變更森枪、注銷(xiāo)登記；
（二）住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立趋艘、轉(zhuǎn)移或者封存疲恢；
（三）足額繳存住房公積金。
第三十五條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)瓷胧。
受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定显拳，定期向住房公積金管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。
第三十六條 職工搓萧、單位有權(quán)查詢(xún)本人杂数、本單位住房公積金的繳存、提取情況瘸洛，住房公積金管理中心揍移、受委托銀行不得拒絕。
職工反肋、單位對(duì)住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的那伐，可以申請(qǐng)受委托銀行復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的石蔗，可以申請(qǐng)住房公積金管理中心重新復(fù)核披滑。受委托銀行、住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)轮拼。
職工有權(quán)揭發(fā)羹卷、檢舉、控告挪用住房公積金的行為才延。
第六章 罰 則
第三十七條 違反本條例的規(guī)定淀胞，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理陈园；逾期不辦理的两军，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例的規(guī)定胚搂，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的喉隙，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的脐炼，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 住房公積金管理委員會(huì)違反本條例規(guī)定審批住房公積金使用計(jì)劃的拢掷，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或者由省丁恭、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)曹动，依據(jù)管理職權(quán)責(zé)令限期改正。
第四十條 住房公積金管理中心違反本條例規(guī)定牲览，有下列行為之一的墓陈，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)管理職權(quán)第献，責(zé)令限期改正贡必；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
（一）未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專(zhuān)戶(hù)的庸毫；
（二）未按照規(guī)定審批職工提取仔拟、使用住房公積金的；
（三）未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的飒赃；
（四）委托住房公積金管理委員會(huì)指定的銀行以外的機(jī)構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的利花；
（五）未建立職工住房公積金明細(xì)賬的；
（六）未為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證的载佳；
（七）未按照規(guī)定用住房公積金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的炒事。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，挪用住房公積金的蔫慧，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省仁吟、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)管理職權(quán)，追回挪用的住房公積金脯阔，沒(méi)收違法所得夏捣；對(duì)挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的人民政府負(fù)責(zé)人和政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及住房公積金管理中心負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法關(guān)于挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定游推，依法追究刑事責(zé)任殊储；尚不夠刑事處罰的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分胳雁。
第四十二條 住房公積金管理中心違反財(cái)政法規(guī)的瘤慕，由財(cái)政部門(mén)依法給予行政處罰。
第四十三條 違反本條例規(guī)定康逝，住房公積金管理中心向他人提供擔(dān)保的鹰柄，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)菲恢、玩忽職守擎融、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的锁孟，依法追究刑事責(zé)任彬祖；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分品抽。
第七章 附 則
第四十五條 住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的辦法储笑，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)商國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定甜熔。
第四十六條 本條例施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起60日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記突倍，并到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)腔稀。
第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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