|
桂建計〔2009〕53號
各有關(guān)市、縣建委（建設(shè)局）辅蜡、市政局肆洽，污垃辦：
為了解掌握全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補(bǔ)資金的使用情況易麻，保證污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，為今后編制預(yù)算构胰、監(jiān)督檢查等工作提供依據(jù)暴彻，按照財政部《2009年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補(bǔ)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定派男，現(xiàn)就開展我區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎代補(bǔ)專項資金(以下簡稱“中央專項資金”)項目績效評價工作有關(guān)事項通知如下:
一莱衍、總體要求
(一)評價中央專項資金對推動地方減排工作的促進(jìn)作用。
(二)“十一五”規(guī)劃任務(wù)執(zhí)行情況及經(jīng)驗總結(jié)帮寻。
(三)中央專項資金落實和使用中存在的主要問題及改進(jìn)建議乍狐。
二、主要內(nèi)容
(一)中央專項資金對地方水污染治理工作的影響(用數(shù)字和文字分析)
⒈ 對城鎮(zhèn)污水處理工作的推進(jìn)作用固逗。
⒉ 對地方城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項目資金籌措及配套落實的促進(jìn)作用浅蚪。
⒊ 對地方城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃編制、部門協(xié)調(diào)配合烫罩、污水處理收費運(yùn)行機(jī)制惜傲、管理體制創(chuàng)新的促進(jìn)作用,以及對地方財政部門參與政府投資管理的主動權(quán)洽故、發(fā)言權(quán)的推動作用。
(二)項目對減排效果影響分析
⒈ 項目實施前后當(dāng)?shù)厝瘴鬯幚砹孔兓闆r盗誊。分析比較項目實施前后污水收集能力时甚、污水處理能力、污水處理量變化情況哈踱。
⒉ 項目實施前后主要污染物變化情況荒适。分析化學(xué)需氧量(COD)、總磷开镣、總氮刀诬、氨氮等主要污染物的減排情況。
(三)項目運(yùn)行能力分析
⒈ 項目建成后對當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境改善情況常籍。
⒉ 項目建成能力健吃、實際運(yùn)行量、設(shè)計能力及污水排放量分析比較锨圣。
⒊ 中水回收利用情況另款。
⒋ 項目建成后不能正常運(yùn)行的原因分析及對策。
⒌ 污水處理費的定價和征管情況,分析污水處理費征收困難的原因桨农。
⒍ 建成項目的盈利能力,保本污水询嘹、垃圾處理費,中水價格分析,針對建成項目的虧損情況,分析虧損原因,提出或反饋當(dāng)?shù)亟鉀Q問題的具體政策措施。
(四)項目建設(shè)的基本情況及存在的主要問題
⒈ “十一五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況：完成投資額捍刑、完成污水管網(wǎng)長度呜谓、新增污水處理能力及實際新增污水處理量。
⒉ 污水處理項目是否符合當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,污水收法洼、排管網(wǎng)是否健全洼荡、完善、聯(lián)通,城區(qū)污水是否能得到有效收集眠琴、處理下质。
⒊ 項目布局是否合理,設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理和達(dá)到環(huán)保要求。
⒋ 項目建設(shè)程序诞仓、建設(shè)管理方面的情況及問題缤苫。
⒌ 項目建設(shè)資金到位、使用墅拭、管理等方面的情況及問題活玲。
⒍ 基本建設(shè)財務(wù)會計制度和中央專項資金管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況。
⒎ 項目不能按計劃完工的原因及對策谍婉。
(五)填報績效評價報表
⒈ 2007－2009年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)專項資金項目資金到位及投資完成情況匯總表(附表1)
⒉ 2007－2009年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)專項資金項目建設(shè)前后城市污水處理及配套管網(wǎng)變化情況表(附表2)
三舒憾、有關(guān)要求
(一)有關(guān)數(shù)據(jù)(建設(shè)資金實際到位情況、投資完成數(shù)據(jù)情況等)按截至2009年12月31日的累計發(fā)生額填報穗熬。
（二）請各有關(guān)市建委镀迂、市政局丁溅，污垃辦接到通知后，立即組織市本級及所轄縣（市）范圍內(nèi)有關(guān)單位認(rèn)真填報“2007-2009城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項目資金到位及投資完成情況匯總表”及“城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)專項資金項目建設(shè)前后城市污水收集處理及配套管網(wǎng)情況表”探遵，具體表式請從廣西建設(shè)信息網(wǎng)（http://m.chinacarlsson.com）“文件通知”欄目下載唧瘾。
（三）請各市建委在2010年1月11日前將績效評價報告、項目情況匯總表統(tǒng)一匯總后以紙質(zhì)文檔和電子文檔形式報送我廳計財處别凤。匯總表請統(tǒng)一使用Excel格式編輯禀丁。聯(lián)系人：自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳計財處劉佳、陸翔乃描，聯(lián)系電話：0771－2260036（兼?zhèn)髡妫┛缁娮余]箱：gxjst jcc@163.com。
附件:⒈ 2007年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎代補(bǔ)專
項資金項目績效考評工作報表說明
⒉ 2007－2009年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)專項資金項目資金到位及投資完成情況匯總表
⒊ 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)專項資金項目建
設(shè)前后城市污水處理及配套管網(wǎng)變化情況表
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（代）
二〇〇九年十二月二十一日
附件1:
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎代補(bǔ)專項
資金項目績效評價工作報表說明
一斯凑、2007－2009年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項目資金到位及投資完成情況匯總表(附表1)
1肾俯、“中央專項資金”是指中央安排的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎代補(bǔ)專項資金。
2蛀颓、“批準(zhǔn)情況”乡纸，均為經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)概算數(shù)填列。
3艘尊、“實際到位資金情況”均以到2009年12月31日的累計到位數(shù)填列坪秒。
4、“中央預(yù)算內(nèi)基建及國債”是指國家發(fā)改委下達(dá)投資計劃的中央預(yù)算內(nèi)基建及國債罚考。
5煞嫩、“項目實際完成投資額”以到2009年12月31日的累計發(fā)生數(shù)填列。
二笼踩、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)專項資金項目建設(shè)前后城市污水處理及配套管網(wǎng)變化情況表(附表2)
1逗爹、“現(xiàn)有污水排放總量”,反映截至2009年12月31日項目所在城市日均污水排放總量。
2嚎于、“原收集污水總量”,反映專項資金項目實施前,項目所在城市污水收集總量掘而。
3、“預(yù)計到十一五末污水排放總量”,反映隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,預(yù)計到十一五末的污水排放量,由現(xiàn)有排放量與十一五后期的增量之和于购。
4袍睡、“項目實施增加污水收集能力”,反映專項資金項目增加管網(wǎng)后所增加的污水收集能力。
5价涝、“預(yù)計到十一五末收集總量占排放總量的比例”,是指“原收集污水總量”與“項目實施增加污水收集能力”之和占“預(yù)計到十一五末污水排放總量”的比例女蜈。
6持舆、“現(xiàn)有污水處理設(shè)施建成處理能力”與“原收集污水總量”色瘩、“原有污水處理量”之間的差距,反映本項目實施前所在城市管網(wǎng)不配套情況。
7逸寓、“截止到2009年底新增污水處理能力”,反映實施專項資金政策后居兆，截至2009年12月31日已新增污水處理能力覆山。
8、“截止到2009年底實現(xiàn)COD削減量”泥栖，反映實施專項資金政策后福互，截止到2009年底COD削減量。
9厨刷、“項目全部完工預(yù)計新增污水處理能力”鹉鉴，反映整個項目實施對污水處理能力的影響。
10糙枚、“預(yù)計總的污水處理能力與污水排放量的差距”,反映項目所在城市原有污水處理能力加項目全部完工預(yù)計新增污水處理能力之和與現(xiàn)有污水排放總量之間的差額彪选。
11、“十一五規(guī)劃需配套管網(wǎng)總長度”及分項,按國家批復(fù)規(guī)劃數(shù)填列;管網(wǎng)完成情況同口徑填列檐伞。
 附表1剂现、附表2.xls
|