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國家統(tǒng)計局13日公布的數(shù)據(jù)顯示泰啼，2011年二季度我國G DP同比增長9.5%锭泼，增速比一季度小幅放緩0.2個百分點暖谚。
13日下午的讯，在由《經(jīng)濟參考報》和高盛公司合辦的“下半年宏觀經(jīng)濟形勢與政策分析沙龍”上枢菇，多位權(quán)威專家表示鹃祖，宏觀經(jīng)濟已初露減速苗頭躏吊，未來經(jīng)濟增速將進一步減緩钓猬，但不會大幅下滑稍刀，總體會保持在9%至9.5%之間。
在場專家還表示草悦，相比經(jīng)濟增長蛙饮，今年“物價基本可控”的不確定性更大一些，很可能會在5%左右滋样。下半年迁搜，財稅政策需要加大扶持力度，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整督阿；應(yīng)靈活運用貨幣政策工具宣葡。
數(shù)據(jù)
GDP增速小幅放緩 經(jīng)濟初露減速苗頭
國家統(tǒng)計局13日上午公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算畴制，2011年二季度我國G D P同比增長9.5%椰墩，增速比一季度小幅放緩0 .2個百分點。同時公布的月度工業(yè)數(shù)據(jù)顯示译快，6月份喊傻，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.1%。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人攻内、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運表示褂磕，從G D P數(shù)據(jù)來看，從去年三季度至今年 二 季 度 匪傍， 連 續(xù) 四 個 季 度 增 速 在9.5%至10%之間您市，實體經(jīng)濟也呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢觉痛。盡管部分經(jīng)濟指標有所回落，但當前中國經(jīng)濟的總體運行態(tài)勢良好茵休，由前期政策刺激的偏快增長向自主增長有序轉(zhuǎn)變薪棒。部分主要經(jīng)濟指標在二季度出現(xiàn)回調(diào)是主動調(diào)控的結(jié)果，也是部分刺激政策退出以后市場的一種正常反映榕莺。
“宏觀經(jīng)濟已經(jīng)初露減速苗頭俐芯，下一步經(jīng)濟增速會進一步放緩，但不會大幅下滑”钉鸯，國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平說泼各，從宏觀經(jīng)濟需求面來看，投資和消費的增速相對比較平穩(wěn)亏拉，而從宏觀經(jīng)濟供給面來看扣蜻，工業(yè)和進口顯露出降溫跡象。
他表示及塘，工業(yè)增長水平主要受到電力增長的影響莽使，而出口增速持續(xù)下滑，既與國內(nèi)經(jīng)濟降溫有關(guān)坊蜂，也是因為大宗商品價格波動導(dǎo)致進口需求放緩港苗，個別企業(yè)出現(xiàn)去庫存壓力。
談到經(jīng)濟減速的原因卢俯，范劍平說陌贪，外貿(mào)出口增速放緩、國內(nèi)房地產(chǎn)和汽車銷售減速氢熏、資金緊張都是主要的原因想触。
今年以來，央行連續(xù)提高法定銀行存款準備金率和提高利率仲蔼，加大公開市場資金凈回籠力度晾充，控制信貸投放規(guī)模，回收外匯占款渠道多投放的貨幣些搅，從而控制社會上貨幣流動性總量增長速度崭湾。5、6月末乏呐，廣義貨幣( M 2 )余 額 同 比 增 長1 5 .1 %和15 .9%猛蔽，M1增速連續(xù)多月低于M 2，新增貸款多月同比少增灵寺。
“貨幣政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)曼库，經(jīng)濟運行朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展√婢茫”不過范劍平也提醒說凉泄，貨幣政策往往有3至4個季度的滯后期躏尉，在今年三季度緊縮效應(yīng)將開始進一步顯現(xiàn)蚯根，并在四季度效應(yīng)達到最大后众。
相比起經(jīng)濟增長，今年“物價基本可控”的不確定性更大一些颅拦。
范劍平分析指出蒂誉，國際上，全球通脹氛圍沒有根本改變距帅，壓力猶存右锨。國內(nèi)來看，“推動物價上漲的因素中碌秸，除了食品價格上漲所帶來的影響外绍移，企業(yè)成本提高的推動作用不容小覷。勞動力成本上升尖蚪、原材料漲價啤盯、油價和電價等資源價格上調(diào)等因素，將長期對物價走高帶來壓力嫉簿√Ф”
政策
財稅政策加大力度 貨幣政策靈活運用
范劍平認為，目前“調(diào)控正在半道兒上”封鹦，任何認為政策到位甚至要走回頭路的觀點都是不對的墓老。下一步要把握好調(diào)控的力度和節(jié)奏，注意結(jié)構(gòu)調(diào)整晾游，同時財政政策應(yīng)該更多發(fā)揮作用辽蚀。
在貨幣政策方面，范劍平指出丽信，貨幣政策過于注重總量控制豆玖，會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾的產(chǎn)生，一是貸款利率上浮蹲居，存款負利率沙峻；二是大、中两芳、小型企業(yè)受到影響不同摔寨，中小企業(yè)受到主要沖擊。
范劍平認為怖辆，下一步要把握好貨幣政策調(diào)控的力度和節(jié)奏是复，應(yīng)著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)特別是中小企業(yè)的信貸支持竖螃，合理調(diào)節(jié)中長期貸款和短期貸款比例淑廊，防止短貸長用逗余、擠占流動資金，造成企業(yè)營運資金緊張季惩。
同時录粱，要實施積極的財政政策，強化增收節(jié)支画拾，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)啥繁。加強對地方政府型債務(wù)監(jiān)管，繼續(xù)規(guī)范地方政府融資平臺公司摊矮，嚴格控制增量头熏，逐步消化存量，有效化解債務(wù)風險影偶。
社科院金融研究所市場研究室主任曹紅輝也認為转挽，當前需要加大財稅政策扶持力度。企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型需要依靠財政補貼确羹，同時届审，稅收制度要配合著進行調(diào)整。事實上烁讨，一旦貨幣政策緊縮俭柒、信貸控制的情況下，中小企業(yè)融資難的問題都會凸顯么养。
“一方面小企業(yè)貸款額度小并且風險較大帅维，融資成本決定了銀行不愿意多做小企業(yè)貸款，另一方面小企業(yè)面臨著稅收壓力协固，因此溢傅，未來針對小企業(yè)減稅甚至免稅都將能幫助它們實現(xiàn)發(fā)展∮蠓蓿”曹紅輝說炸客。
今年連續(xù)六次上調(diào)存準率使得大型金融機構(gòu)存準率已達21.50%，初步預(yù)計凍結(jié)資金約為2 .3萬億戈钢，且上半年央行公開市場凈回籠現(xiàn)金110億元痹仙。
高盛高華中國經(jīng)濟師宋宇認為，下半年準備金率依然有上調(diào)的空間殉了】觯“下半年準備金率的提高幅度不會像去年總體那么大，但關(guān)鍵還是取決于外匯流入的情況薪铜，而外匯的流入取決于國際資本市場的預(yù)期众弓。”
在過去半年，央行傾向于用上調(diào)準備金率來對沖外匯貨幣流入結(jié)構(gòu)谓娃，而不是通過發(fā)行央票脚乡。
宋宇分析稱，這是央行基于對降低回籠貨幣成本的考慮滨达∧坛恚“準備金率是一個比較主動的工具，而央票依靠收益率的調(diào)整來回籠貨幣迹遏，主動權(quán)在于銀行菊蹬，因此龄冀，一旦外匯大量流入懒俊，央行依然會選擇上調(diào)準備金率來對沖外匯占款≡踩纾”
另外钮瘪，宋宇判斷，今年下半年不加息的可能性比較大游颅，但也不能絕對排除三季度還有一次加息的可能性湿铃。
他表示：“一旦豬肉價格又有一次反彈，且同比C PI依然走高诞昧，就還有可能加息碉办。但當前我們預(yù)測，CPI應(yīng)該會從8月份起表現(xiàn)出比較明顯的同比下降趨勢步嘹，在此情況下加息的可能性就會比較小虐干。”
交通銀行金融研究中心報告認為肘习，6月C PI見頂之后际乘，物價漲幅將逐步趨于緩解。加上經(jīng)濟增長放緩漂佩、短期資本流入速度加快脖含、中小企業(yè)融資困難等因素，預(yù)計未來貨幣政策將微調(diào)持穩(wěn)投蝉。利率政策方面养葵，在7月加息之后，本輪加息周期基本接近尾聲瘩缆。存款準備金率方面关拒，未來仍有上調(diào)1至2次的空間。
預(yù)測
全年經(jīng)濟增速超9% CPI5%左右
參加“下半年宏觀經(jīng)濟形勢與政策分析沙龍”的專家均表示咳榜，未來經(jīng)濟增速將進一步減緩夏醉，但不會大幅下滑，總體會保持在9%至9.5%之間涌韩。相比起經(jīng)濟增長畔柔，物價調(diào)控的壓力更大一些匙杏，很有可能會在5%左右。
范劍平說布橄，中國經(jīng)濟不會大幅下滑充陷，全年我國G D P同比增速仍有望保持在9%以上的穩(wěn)定增長水平。
他指出荠涂，根據(jù)IM F最新預(yù)測徊儿，2011年世界經(jīng)濟將增長4 .3%，雖然低于去年5.1%的水平裙靶，考慮到基數(shù)因素泼剩，這一水平仍可認為全球經(jīng)濟繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇的趨勢，可為我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供較好的外部條件犹喜。從1995年以來瓜释，我國經(jīng)濟波動情況看，兩次經(jīng)濟大幅下滑都是由外部沖擊造成外需劇烈收縮引起的阎敬。只要世界經(jīng)濟不出現(xiàn)二次衰退险锻，我國經(jīng)濟減速演化成所謂的硬著陸風險很小。此外魄帽，在刺激政策逐步退出现喳，抑制通脹和調(diào)控房價等各緊縮政策接連出臺的情況下，我國經(jīng)濟增速回歸潛在增長區(qū)間犬辰，經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性明顯增強嗦篱。
范劍平進一步表示，受政策忧风、經(jīng)濟和國際市場多方面因素影響默色，總體來看，下半年居民消費價格漲幅繼續(xù)不斷創(chuàng)新高的可能性不大狮腿，有可能在4.5%至5.5%的區(qū)間相持一段時間腿宰，全年價格漲幅可控。預(yù)計2011年全年居民消費價格上漲5%左右缘厢，工業(yè)生產(chǎn)者價格上漲7%至6.8%左右吃度。
宋宇表示，全年G D P預(yù)計增長9.4%左右贴硫。C PI可能從7月份開始下降椿每，并在8月份下降明顯，全年CPI預(yù)計在4.8%左右英遭。
曹紅輝表示砂腰，全年G D P預(yù)計在9.3%至9.5%之間，C PI應(yīng)該會超過5%，也有可能會突破6%潘娄。
交通銀行金融研究中心報告也指出嚎姨，雖然經(jīng)濟增速放緩趨勢將延續(xù)，但經(jīng)濟增速回落主要是政策主動調(diào)控的結(jié)果持拐。而投資和進口等數(shù)據(jù)表現(xiàn)仍然強勁勘职，表明國內(nèi)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍然充足。因此預(yù)計年內(nèi)經(jīng)濟增速可能只是略有放緩啰哪，幅度不會太大略菜。預(yù)計下半年經(jīng)濟將保持9%以上的增長。預(yù)計下半年物價漲幅將有所回落侵宝，但仍將處于相對較高的狀態(tài)池粘，全年4%的目標很難實現(xiàn)。（孫韶華 蔡穎） |