近年來(lái)搁进，常州地稅局積極推進(jìn)土地增值稅清算工作碳胳，摸索清算方法官辽、探尋清算思路刚垦、實(shí)證清算規(guī)律熊咽，建立起較為完善的土地增值稅管理工作機(jī)制樊颁，其“流水線”清算模式和“模版式”清算方法在全國(guó)領(lǐng)先葱有。
在前期土地增值稅清算工作取得突破的基礎(chǔ)上贝渣，該局以服務(wù)納稅人為導(dǎo)向阶铝、以風(fēng)險(xiǎn)管理為依托，從規(guī)范完善土地增值稅清算工作入手确告，開(kāi)發(fā)了土地增值稅清算評(píng)介分析系統(tǒng)惊也，有力促進(jìn)土地增值稅清算管理質(zhì)量與水平的提高，截止2010年底常州市已完成清算項(xiàng)目311 個(gè)遇患，補(bǔ)繳土地增值稅6.61億元统台。
該局對(duì)前期已完成清算項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)分析再利用雕擂，通過(guò)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采集已完成清算的300多個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目信息、收入贱勃、扣除等134項(xiàng)明細(xì)指標(biāo)井赌，建立了“土地增值稅清算指標(biāo)評(píng)價(jià)分析系統(tǒng)”。納稅人在項(xiàng)目清算時(shí)贵扰，自動(dòng)利用系統(tǒng)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析仇穗，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)提示。通過(guò)系統(tǒng)預(yù)警戚绕，納稅人在清算時(shí)能及早查出風(fēng)險(xiǎn)原因纹坐，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)舞丛，為進(jìn)一步提升納稅人的清算水平耘子，該系統(tǒng)專門設(shè)計(jì)了便于納稅人申報(bào)的《清算申報(bào)電子表》，該表包括2張主表11張附表以及相關(guān)明細(xì)表球切，通過(guò)電子表數(shù)據(jù)的采集谷誓，納稅人、中介機(jī)構(gòu)裂怕、稅務(wù)機(jī)關(guān)共用同一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析症影、識(shí)別清算風(fēng)險(xiǎn)。此外椒缀，在綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)中引進(jìn)了中介鑒證體系垦亲。中介機(jī)構(gòu)可從清算數(shù)據(jù)采集開(kāi)始服務(wù)于納稅人，并作出獨(dú)立的鑒證報(bào)告脑播。系統(tǒng)從規(guī)范稅務(wù)中介行為入手常迹，設(shè)計(jì)中介機(jī)構(gòu)《鑒證工作底稿模板》，其附表隨同鑒證報(bào)告報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)冗级。中介機(jī)構(gòu)鑒證過(guò)程中的重要數(shù)據(jù)均需向稅務(wù)機(jī)關(guān)披露奖卒。常州地稅局實(shí)施對(duì)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)范的監(jiān)督，采取對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的方式咸耍，定期公布淘巩，便于納稅人參考選擇。
清算綜合評(píng)價(jià)分析系統(tǒng)作為一個(gè)納稅人努儒、中介和稅務(wù)機(jī)關(guān)三方共用的開(kāi)放型系統(tǒng)遇穷，減少了清算中的矛盾。隨著清算樣本的不斷增加申屹，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系會(huì)更加成熟绘证，更加客觀揭示房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)規(guī)律，成為納稅人清算申報(bào)哗讥、中介鑒證審核以及稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)估稽查的三方共贏平臺(tái)嚷那。(陸良華查 雷彬發(fā))