南寧是廣西壯族自治區(qū)的首府城市,也是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)——北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心城市狱林,下轄六縣六區(qū)和兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)盔惑。2011年南寧市建成區(qū)面積225.65平方公里;市區(qū)人口272.82萬(wàn)人仓貌。南寧市水資源儲(chǔ)備量豐富,河流眾多,徑流豐富童谒,集水面積在50平方公里以上的河流42條卢厂,總長(zhǎng)1171.9千米,平均年徑流總量476.6億立方米惠啄,流經(jīng)南寧市的主要江河有邕江慎恒、左江、右江等歇盒。2011年庸灶,市區(qū)設(shè)計(jì)供水能力129萬(wàn)立方米/日,供水總量3.93億立方米,比2010年增長(zhǎng)4.5%。
南寧市委市政府歷來(lái)高度重視節(jié)水工作韩丸,堅(jiān)持“生態(tài)立市”窘携、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,城市的建設(shè)和發(fā)展查新,圍繞綠色杀终、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的理念批先,使綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“節(jié)水南寧”建設(shè)相呼應(yīng)息聪,水資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;由單純的效益節(jié)水向資源節(jié)水囤胯、責(zé)任節(jié)水全面深化员研,以加快“國(guó)家節(jié)水型城市”創(chuàng)建工作力度,提升城市綜合形象蚪缚,構(gòu)建人水和諧的城市新環(huán)境阶质。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高創(chuàng)建工作水平
南寧市長(zhǎng)期致力于建設(shè)資源節(jié)約型米苹、環(huán)境友好型社會(huì)糕伐,努力實(shí)現(xiàn)水資源合理利用與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。2004年蘸嘶,南寧市獲得“自治區(qū)節(jié)水型城市”榮譽(yù)稱號(hào)良瞧,2006年被原建設(shè)部授予“水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”稱號(hào),2007年亏较,榮獲原建設(shè)部“城市節(jié)水突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)莺褒。但榮譽(yù)不是終點(diǎn),而是源源不斷的動(dòng)力雪情。在此基礎(chǔ)上遵岩,南寧市更加堅(jiān)定了全面推進(jìn)城市節(jié)水規(guī)劃建設(shè)、全力創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的決心巡通。
——成立創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組尘执,明確責(zé)任。2012年4月17日宴凉,南寧市人民政府印發(fā)了《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作實(shí)施方案的通知》誊锭,成立了以周紅波市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)表悬,周密部署創(chuàng)城工作,通過(guò)建立《南寧市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市責(zé)任工作分解表》市砍,將創(chuàng)建任務(wù)和考核目標(biāo)逐一分解俏川,層層落實(shí)到42個(gè)責(zé)任單位,確保了創(chuàng)城工作有序開(kāi)展射疤。
——廣泛深入發(fā)動(dòng)符殊,真正將創(chuàng)城各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市是建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市的必然要求倾桩,是南寧市政府對(duì)廣大市民的鄭重承諾倘秸。2012年3月22日,南寧市在金湖廣場(chǎng)舉行南寧市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市動(dòng)員大會(huì)暨2012年世界水日眼骗、中國(guó)水周節(jié)水宣傳系列活動(dòng)轨皮。廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)金昌寧、南寧市人民政府副市長(zhǎng)魏鳳君出席活動(dòng)并講話方秤。廣大市民齊心協(xié)力燎厘、同舟共濟(jì),迅速在全市掀起了創(chuàng)建工作熱潮还织。
——節(jié)水投入有保障拆座,各項(xiàng)工作順利實(shí)施。南寧市設(shè)立了節(jié)水財(cái)政專項(xiàng)資金冠息,用于日常及重大節(jié)水專題活動(dòng)的宣傳、節(jié)水先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)孕索、節(jié)水技術(shù)改造和用水器具更新改造逛艰、節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建、節(jié)水設(shè)施工程建設(shè)及改造和節(jié)水科研等搞旭,確保了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展散怖。
建章立制,全面落實(shí)節(jié)水管理
南寧市把創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市作為政府的長(zhǎng)期重點(diǎn)工作肄渗,持續(xù)推進(jìn)城市節(jié)水工作走向深入镇眷。
——完善節(jié)水管理機(jī)制。南寧城市節(jié)水管理工作至今已走過(guò)了25年翎嫡。1987年欠动,南寧設(shè)立了節(jié)水管理工作機(jī)構(gòu),開(kāi)展日常管理工作惑申,1993年至2010年具伍,該機(jī)構(gòu)逐步提升為南寧市城市計(jì)劃供水節(jié)約用水辦公室,為南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)管理的事業(yè)單位镇纳,實(shí)行全額撥款的經(jīng)費(fèi)管理形式枉俗。
——建立健全節(jié)水法規(guī)咒娶。自1999年以來(lái),南寧市人民政府先后印發(fā)了《南寧市城市供水條例》营俘、《南寧市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等法規(guī)吗罪,使城市供水、節(jié)水管理工作走上了法律化毛凶、規(guī)范化话贯、制度化的軌道。
——制訂實(shí)施節(jié)水規(guī)劃找肤。為使水資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用严齿,保障南寧市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,2010年9月踩林,南寧市人民政府通過(guò)了《南寧市城市節(jié)約用水規(guī)劃(2010~2020)》骄闺,制訂了全市中遠(yuǎn)期城市節(jié)約用水規(guī)劃目標(biāo),明確了節(jié)水工作目標(biāo)和任務(wù)醋掖。
——嚴(yán)格用水考核剃袍。南寧市依據(jù)《南寧市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》,將月用水量在1000立方米以上的用水單位納入計(jì)劃用水管理范圍捎谨,強(qiáng)化管理民效,實(shí)行年度用水計(jì)劃,按季度考核涛救,同時(shí)實(shí)行超計(jì)劃加價(jià)收費(fèi)畏邢。通過(guò)嚴(yán)格的計(jì)劃管理,促使用水單位想方設(shè)法節(jié)水检吆,從而有效地促進(jìn)了全市節(jié)水工作的開(kāi)展舒萎。
——制訂行業(yè)用水定額。2004年蹭沛,該市在對(duì)全市93家工礦企業(yè)127個(gè)主要產(chǎn)品近三年的用水單耗進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上臂寝,制訂了《南寧市城市用水定額》,為強(qiáng)化計(jì)劃用水管理摊灭、促進(jìn)科學(xué)用水提供了重要依據(jù)咆贬。
——嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。該市制訂了《南寧市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施程序》帚呼,逐步開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”工作呆逼,從源頭上抓節(jié)水。2010年肮插、2011年分別有8個(gè)節(jié)水“三同時(shí)”項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)審核秸铣,分別有12個(gè)節(jié)水設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后與主體工程同時(shí)投入使用,使用后節(jié)水效果顯著。
———加大執(zhí)法力度朱泞,杜絕使用淘汰產(chǎn)品乐太。南寧市對(duì)節(jié)水器具的使用常抓不懈。2005年~2011年膀琐,各有關(guān)部門多次聯(lián)合開(kāi)展了對(duì)建材市場(chǎng)莉孽、生活小區(qū)、賓館及學(xué)校銷售和使用用水器具情況的檢查苦旋,并對(duì)仍使用國(guó)家明令淘汰用水器具的單位進(jìn)行了整改火晕。“十一五”期間偏秦,全市新裝換裝節(jié)水型水嘴110897套液珠、節(jié)水型便器36946套、節(jié)水型便器沖洗閥43502套辅甥,改造內(nèi)部管道長(zhǎng)度229797米酝润,累計(jì)節(jié)水1.21億立方米,極大地促進(jìn)了南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展璃弄。
——重視供水管網(wǎng)維護(hù)與改造要销。南寧市加大技術(shù)投入,提高供水管網(wǎng)聽(tīng)漏夏块、測(cè)漏疏咐、修漏的水平,同時(shí)脐供,供水搶修24小時(shí)參與供水服務(wù)熱線“96332”和城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)“110”浑塞。這兩項(xiàng)熱線極大地增強(qiáng)了全市供水管道維護(hù)的快速反應(yīng)能力。自2001年以來(lái)政己,該市投入2億多元對(duì)使用50年以上的管道進(jìn)行改造缩举,同時(shí)加強(qiáng)用水單位內(nèi)部供水管道測(cè)漏修漏工作,定期舉辦管道漏水控制培訓(xùn)班匹颤,提高了用水單位的基礎(chǔ)管理水平。
節(jié)水減排托猩,提升水城環(huán)境品質(zhì)
縱觀南寧卡催,“中國(guó)綠城”聲名遠(yuǎn)揚(yáng),“中國(guó)水城”雛形初現(xiàn)溶迹。南寧市不斷出實(shí)招绘菲,求實(shí)效,加強(qiáng)水資源保護(hù)剩织,提高水資源利用效率和效益雄工,生態(tài)宜居的現(xiàn)代城市魅力日益彰顯。
——開(kāi)展內(nèi)河整治工作,實(shí)施“中國(guó)水城”建設(shè)番产,截污治污改善內(nèi)河水質(zhì)搜澈。針對(duì)豐富的水資源,南寧市從“水生態(tài)逞翰、水安全乏傀、水景觀、水文化吝都、水經(jīng)濟(jì)杆坪、水管理”著手,通過(guò)對(duì)城市內(nèi)河河道進(jìn)行截污鸿市、清淤疏浚锯梁、拓寬以及對(duì)湖泊、魚(yú)塘焰情、洼地的改造建湖等綜合整治陌凳,在增加防洪排澇能力的同時(shí),充分利用非常規(guī)水源烙样。如將污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后的出水冯遂,作為景觀水源補(bǔ)充使用。2010年~2011年谒获,南寧市共實(shí)施了81個(gè)水城項(xiàng)目建設(shè)蛤肌,完成投資62.57億元,全面推進(jìn)“中國(guó)水城”項(xiàng)目建設(shè)批狱,加快實(shí)現(xiàn)了“一江裸准、兩庫(kù)、十八湖”的城市水網(wǎng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)赔硫。多年來(lái)炒俱,南寧市水環(huán)境質(zhì)量常年保持優(yōu)良,境內(nèi)左江估浴、右江没靖、邕江、郁江酒管、武鳴河等主要河流水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善驱宴,8個(gè)斷面按全年監(jiān)測(cè)平均值評(píng)價(jià),Ⅲ類水質(zhì)和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均為100%拌艳。
——加強(qiáng)污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度歧衡,實(shí)現(xiàn)污水資源化。在將生活污水處理及回用水納入城市節(jié)約用水管理的同時(shí)橙樟,南寧市加快了南寧市城市生活污水治理步伐庸颂,逐步實(shí)現(xiàn)邕江環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo),建立和完善了城市節(jié)水管理體系。2011年扁钥,南寧市城市污水集中處理設(shè)計(jì)能力為78萬(wàn)立方米/日俐粪;當(dāng)前在建的三塘污水處理廠一期工程設(shè)計(jì)污水處理能力為2萬(wàn)立方米/日,五象污水處理廠一期工程設(shè)計(jì)污水處理能力為5萬(wàn)立方米/日鹃壤,將于2012年完成建設(shè)惫谤,2013年投入運(yùn)行。屆時(shí)珠洗,中心城區(qū)污水處理能力將達(dá)到85萬(wàn)立方米/日溜歪,城市污水集中處理能力明顯提高。
——重視節(jié)能減排工作许蓖,狠抓工業(yè)節(jié)水蝴猪,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。南寧市注重引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)膊爪、新工藝自阱、新設(shè)備,改造落后的用水工藝米酬,督促工業(yè)用水企業(yè)注重節(jié)水降耗工作沛豌,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施一水多用、循環(huán)用水赃额,為南寧市水資源環(huán)境保護(hù)加派、落實(shí)節(jié)水減排和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了保障,工業(yè)用水重復(fù)利用率由1997年的58.91%上升到目前的87.78%跳芳。
南寧市自1997年啟動(dòng)創(chuàng)建節(jié)水型城市工作以來(lái)叁渣,經(jīng)過(guò)15年的努力,各項(xiàng)節(jié)水工作取得了顯著成效谍潮,對(duì)照《國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》溯侦,2010年、2011年南寧市城市節(jié)水專項(xiàng)資金占市本級(jí)財(cái)政總支出比例分別為1.04‰和1.06‰慷啊;建成區(qū)雨污分流排水體制管道覆蓋率分別97.46%和97.58%况魔;城市污水處理率分別為93.27%和88.09%;節(jié)水型居民小區(qū)率覆蓋為7.45%某扑;城市居民生活用水量分別為216.97升/人·日和205.60升/人·日询烤;節(jié)水器具普及率均為100%;節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率分別為26.47%和24.42%尽舱;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率均為100%。
深入宣傳揉罗,增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)
“堅(jiān)持一水多用元炭,節(jié)約廚房一盆水、浴室一缸水、洗衣一桶水软吐,真正做到節(jié)水在身邊”瘩将。深入細(xì)致的宣傳工作使節(jié)水成為南寧市民的自覺(jué)行動(dòng)。此外凹耙,在每年的“世界水日”姿现、“中國(guó)水周”、“世界環(huán)境日”和“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”等活動(dòng)期間肖抱,南寧市都要舉辦宣傳活動(dòng)的啟動(dòng)儀式备典,開(kāi)展主題鮮明的節(jié)水宣傳活動(dòng),通過(guò)各大媒體制造節(jié)水輿論意述,營(yíng)造濃烈的節(jié)水氛圍提佣。
——舉辦節(jié)水宣傳進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)荤崇。在每年重大節(jié)水宣傳活動(dòng)期間拌屏,舉辦“節(jié)水進(jìn)高校”宣傳活動(dòng)术荤,開(kāi)展演講比賽倚喂,組織師生參觀水廠,了解自來(lái)水生產(chǎn)工藝瓣戚。開(kāi)展“節(jié)水進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)笛吱,評(píng)選節(jié)水家庭,收集節(jié)水金點(diǎn)子找鹅。2011年翎钳,南寧共對(duì)天桃、大板一轩从、北寧鸣丝、民主路等4個(gè)社區(qū)的家庭發(fā)放了900件節(jié)水型水龍頭。
——積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)融沟、單位瘪巡、居民小區(qū)活動(dòng)。2007年至2011年浮烫,南寧市積極開(kāi)展創(chuàng)建“節(jié)水型企業(yè)(單位)”活動(dòng)佳珊,共有59個(gè)企業(yè)(單位)榮獲南寧市“節(jié)水型企業(yè)(單位)”光榮稱號(hào),200多人榮獲南寧市“節(jié)水先進(jìn)個(gè)人”光榮稱號(hào)杆荐,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織考核听公,共有45個(gè)單位被命名為“自治區(qū)節(jié)水型企業(yè)(單位)”,45個(gè)小區(qū)被評(píng)為“自治區(qū)節(jié)水型居民小區(qū)”诉濒。
協(xié)力爭(zhēng)先周伦,敢做善成夕春。南寧市將進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)专挪、抓好創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作及志,從根本上提高水資源利用率,最終實(shí)現(xiàn)“打造中國(guó)水城寨腔,建設(shè)廣西首善之區(qū)”的目標(biāo)速侈。
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