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廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2014年部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明
2014/3/19 17:39:06
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第一部分:部門概況

    一椰严、單位基本情況

    2014年納入廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部門預(yù)算的一級(jí)預(yù)算單位1個(gè)以叛,二層單位10個(gè),其中

    (一)參公管理事業(yè)單位3個(gè):

廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站

廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室

    (二)全額撥款事業(yè)單位4個(gè):

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心

廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

廣西城市建設(shè)學(xué)校

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心

    (三)自收自支事業(yè)單位2個(gè):

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心

廣西建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦公室

    (四)全額撥款行政編制單位2個(gè):

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳本級(jí)

廣西住房制度改革委員會(huì)辦公室

    單位基本職能:廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳是負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)行政管理的政府職能部門游禽,主要職能有:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃誉芙、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)植坝、城市建設(shè)尿笔、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)郑煌、房地產(chǎn)業(yè)临颈、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針钾趁、政策蚂青、法規(guī),進(jìn)行行業(yè)管理斑泳;根據(jù)自治區(qū)人民政府委托孝承,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案末捣,提出有關(guān)政策措施侠姑;編制相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施塔粒;參與國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)结借、論證、概算和審查卒茬,負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)船老、施工管理等工作;指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)建設(shè)活動(dòng)圃酵,規(guī)范建筑市場(chǎng)等柳畔。2014年,我廳將進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)各行業(yè)的管理郭赐;加快建立住房保障體系薪韩,完善廉租住房制度,著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題捌锭;加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市規(guī)劃建設(shè)俘陷;加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的管理;加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工管理颁膊;加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理停楞、垃圾處理設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督撒殷;加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)管理羔漂,改善人居環(huán)境;搞好全區(qū)建設(shè)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育杏县。繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度匹说,積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造,加大危舊房改住房改造力度戳橱,繼續(xù)加強(qiáng)住房公積金的監(jiān)督管理卫驯。推動(dòng)我區(qū)城市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

    各二層單位按照職能分工分別負(fù)責(zé)以下工作:廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤工作以及為廳機(jī)關(guān)離退休老干部服務(wù)瑞捂;廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西城市建設(shè)學(xué)校是兩所負(fù)責(zé)培養(yǎng)建設(shè)行業(yè)高贸左、中級(jí)管理和技術(shù)人才的院校;廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程預(yù)算定額以及機(jī)械臺(tái)班定額酷麦、費(fèi)用定額、勞動(dòng)定額和工期定額喉恋,組織編制廣西建筑材料價(jià)格沃饶、概算指標(biāo)、結(jié)算指標(biāo)轻黑,調(diào)解糊肤、仲裁工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛等;廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策氓鄙,組織制定我區(qū)工程建設(shè)安全監(jiān)督管理制度馆揉,對(duì)工程建設(shè)所使用的各類安全防護(hù)用品技術(shù)指標(biāo)和安全性能進(jìn)行檢測(cè)和認(rèn)證,參與工程質(zhì)量問(wèn)題仲裁抖拦,質(zhì)量監(jiān)督工程師和監(jiān)督員資格認(rèn)定等升酣;廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)職工教育培訓(xùn),建筑企業(yè)專業(yè)管理人員崗位證書的審核發(fā)放态罪;廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家墻改與建筑節(jié)能政策法規(guī)噩茄,研究制定我區(qū)墻改發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施辦法和政策措施复颈,負(fù)責(zé)全區(qū)墻體材料專項(xiàng)基金的征收绩聘、核撥、管理和使用等圾董;廣西建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)建筑安裝施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)方針政策钱淳,組織實(shí)施建安工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)的收取、撥付、調(diào)劑工作恳瞄,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)建安勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)工作等布布;廣西住房制度改革委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)住房制度改革的方針、政策和措施载蜓,指導(dǎo)全區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革工作呆纤,擬定住房公積金和其他房改資金政策并監(jiān)督實(shí)施,審核全區(qū)各地公有住房出售成本價(jià)肄绢、住房補(bǔ)貼方案等屯片。廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心負(fù)責(zé)廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全详毡、業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)床重、網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)、政務(wù)信息報(bào)送耻陕、新聞宣傳拙徽、《廣西建設(shè)年鑒》編輯出版等工作,承擔(dān)行業(yè)信息化規(guī)劃建設(shè)和指導(dǎo)工作诗宣。

    二膘怕、人員構(gòu)成情況

    (一)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳本級(jí)行政編制103人,實(shí)有在職人員100人(包括區(qū)建設(shè)工會(huì)3人)召庞。離退休人員107人(其中:離休人員5人岛心、退休人員102人)。

    (二)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心編制20人篮灼,實(shí)有在職人員16人忘古,退休人員1人。

    (三)廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年全日制高職生約9120人诅诱、函授生約6350人(含重慶大學(xué)髓堪,昆明理工大學(xué)的函授學(xué)生)。教職工定編368人娘荡,實(shí)際在職為359人干旁。離退休人員118人(其中離休2人,退休116人),外聘人員160人它改,臨時(shí)工56人物轮。

    (四)廣西城市建設(shè)學(xué)校編制人數(shù)113人,現(xiàn)實(shí)有人數(shù)223人引苇。設(shè)有校辦公室(含黨辦)怖征、財(cái)務(wù)科、教務(wù)科牌鹊、學(xué)生科视以、招生就業(yè)辦沟奸、人事科、總務(wù)科购哺、保衛(wèi)科和規(guī)劃與城建等四個(gè)專業(yè)教學(xué)科室扶取。各科室的職能同全區(qū)中等專業(yè)學(xué)校科室職能基本相同人狞,學(xué)校目前在校生為3850人芜田。

    (五)廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站參公事業(yè)編制30人,現(xiàn)實(shí)有人數(shù)32人欢礼。離退休人員16名蜈沛。

    (六)廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站參公事業(yè)編制為18人,非實(shí)名編制1人革半。全站在職人員17人,退休人員5人碑定,合計(jì)22人。

    (七)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心事業(yè)編制15名又官,現(xiàn)有職工38人(其中:聘用人員23人)延刘。

    (八)廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室編制人數(shù)12名,實(shí)有在編人員11名六敬。無(wú)離退休人員碘赖。

    (九)廣西建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦公室自治區(qū)本級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員編制18人,其中在職在編17人外构、退休1人崖疤,聘用5人。

    (十)廣西住房制度改革委員會(huì)辦公室有全額行政編制9名典勇,后勤控制數(shù)1名,編內(nèi)實(shí)有人員公務(wù)員9名,提前退休人員2名叮趴,正常退休人員3人割笙。

   (十一)廣西區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心人員編制10人。中心現(xiàn)有職工33人丰躺,退休人員2人勉惋,聘用人員23人。

    第二部分:“部門收支預(yù)算總表”肄琉、“部門財(cái)政撥款支出表”丧爸、“部門項(xiàng)目支出補(bǔ)助市縣預(yù)算表”、“部門公共財(cái)政撥款‘三公’經(jīng)費(fèi)預(yù)算表”洋训。

(詳見(jiàn)附件)2014年部門預(yù)算公開(kāi)(匯總).xls

第三部分:2014年部門預(yù)算带超、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說(shuō)明

    一、2014年收支總體情況

   (一)收入預(yù)算說(shuō)明

    2014年總收入預(yù)算30,786.05萬(wàn)元妙散,同比減少29,275.74萬(wàn)元昨宋,減少48.7%;

    一般預(yù)算撥款16,436.42萬(wàn)元,同比減少9,847.52萬(wàn)元紧除,減少37%壤牙。其中:納入一般預(yù)算管理的非稅收入安排的資金2,720萬(wàn)元,同比增加2,645萬(wàn)元竿靠。

    政府性基金撥款455萬(wàn)元适肠,同比減少845萬(wàn)元,減少65%候引;其中:政府性基金(新型墻體材料專項(xiàng)基金)收入安排的資金455萬(wàn)元侯养,同比減少845萬(wàn)元,減少65%背伴。

    納入財(cái)政專戶管理的收入安排資金11,119.63萬(wàn)元沸毁,同比減少13,819.51萬(wàn)元,負(fù)增長(zhǎng)的原因是財(cái)政專戶安排的補(bǔ)助市縣資金不列入當(dāng)年我廳財(cái)政預(yù)算范圍傻寂,財(cái)政專戶管理的資金包括:教育收費(fèi)收入安排的資金9,655萬(wàn)元息尺,同比減少1,608.75萬(wàn)元,減少14%;其他收入安排的資金1,464.63萬(wàn)元,主要為我廳屬單位廣西建筑安裝勞動(dòng)保險(xiǎn)辦公室的勞保費(fèi)收入疾掰,同比減少12,210.81萬(wàn)元搂誉,減少89.3%。

    未納入財(cái)政專戶管理的收入安排的資金2,775萬(wàn)元静檬,同比增加2,155萬(wàn)元炭懊,增長(zhǎng)347.6%,主要為廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作辦學(xué)收入拂檩、捐贈(zèng)收入侮腹、廣西城市建設(shè)學(xué)校的門面出租收入以及信息中心的經(jīng)營(yíng)收入。

    (二)支出預(yù)算說(shuō)明

    2014年總支出預(yù)算30,786.05萬(wàn)元夭蒜,比上年減少29,275.74萬(wàn)元栋灿,同比減少48.7%。其中:基本支出6,331.67萬(wàn)元值舌,占支出總預(yù)算20.6%浴瞭,同比減少399.05萬(wàn)元,減少6%漓蜗,減少的原因是根據(jù)預(yù)算編制要求岳散,將實(shí)行績(jī)效工資的事業(yè)單位績(jī)效工資從基本支出改為項(xiàng)目支出管理;項(xiàng)目支出24,454.38萬(wàn)元螃恕,占支出總預(yù)算79.4%眠煮,同比減少28,876.69萬(wàn)元,減少54%锻转。

    (1)按支出功能分類科目劃分儡簿,共分為七類晨墓,其中:

    教育支出16,219.98萬(wàn)元,占總支出預(yù)算52.7%侍瑟,同比增加1,353.28萬(wàn)元唐片,增長(zhǎng)9%;

    社會(huì)保障和就業(yè)支出663.39萬(wàn)元涨颜,占總支出預(yù)算2%费韭,同比減少57.71萬(wàn)元,減少9.5%庭瑰;

    醫(yī)療衛(wèi)生支出164.5萬(wàn)元星持,占總支出預(yù)算0.5%,同比減少47.72萬(wàn)元弹灭,減少34%督暂;

    城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出12,915.53萬(wàn)元,占總支出預(yù)算42%穷吮,同比減少29730.83萬(wàn)元逻翁,減少69.7%;

    資源勘探電力信息等事務(wù)支出455萬(wàn)元捡鱼,占總支出預(yù)算1.5%八回,同比減少845萬(wàn)元,減少65%逛径;

    住房保障支出367.65萬(wàn)元撼烹,占總支出預(yù)算1.2%,同比減少63.18萬(wàn)元匕憋,減少14.7%远燕。

    (2)按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算族帅。

    1.基本支出預(yù)算英鸵。

    基本支出預(yù)算6,331.67萬(wàn)元,占支出總預(yù)算的20.6%怠写,同比減少399.05萬(wàn)元,減少6%剖宪。其中:

    工資福利支出預(yù)算2,075.65萬(wàn)元竟恩,占總支出預(yù)算6.7%,同比減少104.04萬(wàn)元雨晃,減少4.7%伸坑;

    商品和服務(wù)支出預(yù)算2,718.43萬(wàn)元,占總支出預(yù)算8.8%躺刷,同比減少98.48萬(wàn)元念脯,減少3.5%狞洋;

    對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算1,537.59萬(wàn)元,占總支出預(yù)算5%绿店,同比減少196.53萬(wàn)元吉懊,減少11%。

    2.項(xiàng)目支出預(yù)算假勿。

    項(xiàng)目支出預(yù)算24,454.38萬(wàn)元借嗽,占支出總預(yù)算79.4%,同比減少28,876.69萬(wàn)元转培,減少54%恶导。

    二、2014年部門財(cái)政撥款支出預(yù)算情況

    2014年度財(cái)政撥款支出16,436.42萬(wàn)元浸须,其中:基本支出4,488.04萬(wàn)元惨寿, 項(xiàng)目支出11,948.38萬(wàn)元。

    按科目分類删窒,其中:

    (一)“2050302”中專教育科目支出1,699.98萬(wàn)元裂垦,其中:基本支出720.14萬(wàn)元,項(xiàng)目支出979.84萬(wàn)元巷况;

    (二)“2050305”高等職業(yè)教育科目支出3,146.13萬(wàn)元赎冶,其中:基本支出1,185.36萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1,960.77萬(wàn)元诵捏;

    (三)“2080501”歸口管理的行政單位離退休支出661.43萬(wàn)元幌舍,其中:基本支出661.43萬(wàn)元;

    (四)“2080502”事業(yè)單位離退休支出1.84萬(wàn)元罕鞭,其中:基本支出1.84萬(wàn)元屋孕;

    (五)“2100501”行政醫(yī)療科目支出52.51萬(wàn)元,其中:基本支出52.51萬(wàn)元驴嚣;

    (六)“2100502”事業(yè)醫(yī)療科目支出109.79萬(wàn)元硕纯,其中:基本支出109.79萬(wàn)元;

    (七)“2120101”行政運(yùn)行(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù))支出1,271萬(wàn)元黔巨,其中:基本支出901萬(wàn)元握帘,項(xiàng)目支出370萬(wàn)元;
    (八)“2120102”一般行政管理事務(wù)(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù))支出397萬(wàn)元预甲,其中:項(xiàng)目支出397萬(wàn)元篱俊;

    (九)“2120103”機(jī)關(guān)服務(wù)(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù))支出849.73萬(wàn)元,其中:基本支出101.73萬(wàn)元耳鸯、項(xiàng)目支出748萬(wàn)湿蛔;

    (十)“2120105”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制與監(jiān)管支出596.29萬(wàn)元,其中:基本支出216.29萬(wàn)元县爬、項(xiàng)目支出380萬(wàn)元阳啥;

    (十一)“2120106”工程建設(shè)管理支出378.70萬(wàn)元添谊,其中:基本支出148.70萬(wàn)元、項(xiàng)目支出230萬(wàn)元察迟;

    (十二)“2120108國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與保護(hù)支出500萬(wàn)元斩狱,其中:項(xiàng)目支出500萬(wàn)元;

    (十三)“2120109”住宅建設(shè)與房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管支出287萬(wàn)元卷拘,其中:項(xiàng)目支出287萬(wàn)元喊废;

    (十四)“2120110”職業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)審查支出140萬(wàn)元栗弟,其中:項(xiàng)目支出140萬(wàn)元污筷;

    (十五)“2120199”其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出4,058.91萬(wàn)元,其中:基本支出181.04萬(wàn)元乍赫、項(xiàng)目支出3,877.87萬(wàn)元瓣蛀;

    (十六)“2129999”其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理支出2,132.21萬(wàn)元,其中:基本支出54.31萬(wàn)元杭恩、項(xiàng)目支出2,077.90萬(wàn)元踢周;

    (十七)“2210201”住房公積金支出208.21萬(wàn)元,其中悠拗,基本支出208.21萬(wàn)元黎撤。

    三、2014年項(xiàng)目支出預(yù)算補(bǔ)助市縣情況

    根據(jù)《關(guān)于編制自治區(qū)本級(jí)2014年部門預(yù)算的通知》(桂財(cái)預(yù)〔2013〕118號(hào))中關(guān)于改革自治區(qū)本級(jí)安排補(bǔ)助市縣支出年初預(yù)算編列方式的要求尘是,2014年度補(bǔ)助市縣的項(xiàng)目不再列入本部門的部門預(yù)算侄灭,只作為預(yù)算附表單獨(dú)列示。

    2014年公共財(cái)政撥款補(bǔ)助市縣項(xiàng)目支出13,500萬(wàn)元岸欣。其中:“2120199”其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出13,500萬(wàn)元亏傅,預(yù)算項(xiàng)目為:

    1、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)資金7,000萬(wàn)元凰届;

    2醉装、城鎮(zhèn)化示范縣補(bǔ)助資金3,600萬(wàn)元;

    3坚伍、貧困地區(qū)宵睦、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)清潔工程市政設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助1,900萬(wàn)元;

    4墅诡、第九屆市容南珠杯競(jìng)賽補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1,000萬(wàn)元状飞。

    四、2014年部門公共財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

    (一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)2014年預(yù)算46萬(wàn)元书斜,同比減少5萬(wàn)元,下降11%酵使。主要是計(jì)劃參加國(guó)家住建部荐吉、自治區(qū)有關(guān)部門組織的出國(guó)焙糟、出訪9人次,出訪地點(diǎn)样屠、事由等情況待定穿撮。

    (二)公務(wù)接待費(fèi)2014年預(yù)算29萬(wàn)元,同比減少1.38萬(wàn)元痪欲,下降4.5%悦穿。主要用于接待區(qū)內(nèi)外到我廳及所屬預(yù)算單位進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的人員。

    (三)公務(wù)用車費(fèi)2014年預(yù)算226萬(wàn)元业踢,同比減少36.39萬(wàn)元落怀,下降14%。其中:

    1. 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2014年預(yù)算190萬(wàn)元种洛,同比減少12.39萬(wàn)元百览,下降6%。主要用于我廳在編43輛公務(wù)用車的加油拔泪、維護(hù)保養(yǎng)笑杯、過(guò)路過(guò)橋、購(gòu)置保險(xiǎn)等費(fèi)用谍臀,每車平均4.42萬(wàn)元/年辱得。

    2. 公務(wù)用車購(gòu)置2014年預(yù)算36萬(wàn)元,同比減少24萬(wàn)元抡杈,下降40%沉享。主要是機(jī)關(guān)服務(wù)中心、造價(jià)管理總站等有車輛空余編制單位按規(guī)定購(gòu)置2輛公務(wù)用車曹略。

   

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