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彭正江委員：
您提出的“關(guān)于金融推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的建議”，由自治區(qū)政協(xié)辦公廳轉(zhuǎn)由自治區(qū)財(cái)政廳持沛、國(guó)資委捍幽、旅發(fā)委和我廳分別辦理断凶。結(jié)合我廳職能受葛，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
您提出的將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合蜈彼，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議我們正在落實(shí)筑辨。
一、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
我廳認(rèn)真指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)究油、社區(qū)養(yǎng)老為依托殊精、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的要求，結(jié)合老年人口規(guī)模迹匈、養(yǎng)老服務(wù)需求诽檬，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并將有關(guān)內(nèi)容納入城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃帚孔，加強(qiáng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)殿扮，推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體化。在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)鞭眠，按照城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃要求落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局吩秫、配套建設(shè)要求，因地制宜的確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑和規(guī)模抑希；編制養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與城市人口布局規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃把赢、居住區(qū)或社區(qū)規(guī)劃勤适、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃等相關(guān)配套設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)和銜接，積極推進(jìn)相關(guān)設(shè)施的集中布局钝尸、功能互補(bǔ)和集約建設(shè)括享。同時(shí)，我們還要求各地城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在城市總體規(guī)劃珍促、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審查過(guò)程中铃辖，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》所提出的人均用地不低于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)規(guī)劃要求猪叙，確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)娇斩，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
二穴翩、積極鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)養(yǎng)老地產(chǎn)
2015年4月犬第，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于千方百計(jì)做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2015〕19號(hào)）提出，房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多或在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過(guò)大的市縣，可通過(guò)調(diào)整土地用途歉嗓、規(guī)劃條件丰介，引導(dǎo)未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)鉴分、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)哮幢、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目用途的開(kāi)發(fā)建設(shè)欣慰，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)投資熬慎。2015年7月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2015〕33號(hào)）提出乔胆，鼓勵(lì)地產(chǎn)項(xiàng)目參與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展鳖建，探索制定老年人宜居社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)政策。規(guī)劃建設(shè)一批以健康養(yǎng)老服務(wù)功能為核心的地產(chǎn)項(xiàng)目济季，配套改革服務(wù)設(shè)施建設(shè)淌窄，為老年人營(yíng)造方便宜居的生活社區(qū)。創(chuàng)新引入分時(shí)度假等商業(yè)模式韭购，鼓勵(lì)有條件的地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為老年人宜居社區(qū)权炫。
三、將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解房地產(chǎn)庫(kù)存相結(jié)合
2016年以來(lái)膜狈，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署岁且，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓房地產(chǎn)去庫(kù)存缺沿，將房地產(chǎn)去庫(kù)存工作與加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合乃楣。2017年1月，自治區(qū)人民政府印發(fā)全區(qū)房地產(chǎn)去庫(kù)存工作方案童叠，要求非住宅商品房庫(kù)存較大的城市框喳，要因城施策加快化解商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存，對(duì)已建或在建的商業(yè)地產(chǎn)可依法依規(guī)改變建筑使用功能厦坛，向養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五垮，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能提供保障支持杜秸。
養(yǎng)老地產(chǎn)是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)放仗，我廳積極鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)，在鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與養(yǎng)老地產(chǎn)建設(shè)等方面做了一些嘗試撬碟，但目前進(jìn)展不快诞挨，我區(qū)養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展尚處于起步階段。下一步小作，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展有相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策亭姥，加大對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)力度稼钩，支持“房養(yǎng)結(jié)合”，積極拓展房地產(chǎn)新業(yè)態(tài)达罗。
衷心感謝您對(duì)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的關(guān)心和支持猛糯。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年7月7日
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