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自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2017年度全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的通報(bào)(桂建墻改〔2018〕3號(hào))
2018/3/16 9:25:29   來(lái)源:廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)
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桂建墻改〔2018〕3號(hào)


各市逞泄、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)堵沈,墻改辦:

    為加強(qiáng)我區(qū)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度神帅,自治區(qū)墻改辦于2017年組織開展了全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查抽查。現(xiàn)將檢查抽查情況通報(bào)如下:

    一牵啦、基本情況

    (一)抽查范圍和對(duì)象迫皱。各市、縣(市)轄區(qū)內(nèi)的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)及在建建筑工地昙沦;取得新型墻體材料認(rèn)定企業(yè)的墻材產(chǎn)品及在建建筑工程所采用的新型墻體材料琢唾。

    (二)抽查方式和檢測(cè)依據(jù)。2017年度新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽查由自治區(qū)本級(jí)盾饮、設(shè)區(qū)市和縣(市)墻改辦開展采桃,分別委托具有相應(yīng)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。檢測(cè)依據(jù)按照國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法進(jìn)行档价,檢測(cè)程序規(guī)范脂壁,抽驗(yàn)方式均采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣方式,符合國(guó)家產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求靡黑。

    (三)抽查內(nèi)容揖帕。

    ⒈ 抽查產(chǎn)品主要性能指標(biāo)包括:力學(xué)性能(強(qiáng)度等級(jí));耐久性能(抗風(fēng)化性能帽惠、干燥收縮值或干燥收縮率挎茂、泛霜、石灰爆裂剧鹏、吸水率热轨、碳化系數(shù)和軟化系數(shù));節(jié)能性能(孔型孔洞率和孔洞排列盔惑、干密度和密度等級(jí)梨耽、導(dǎo)熱系數(shù));安全性能(放射性)等項(xiàng)目律坎。

    ⒉ 檢查生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)统岭,是否配備出廠合格證以及生產(chǎn)企業(yè)是否配備檢驗(yàn)室等情況;建筑工地是否使用帶有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的新型墻體材料產(chǎn)品。

    ⒊ 抽查燒結(jié)多孔磚和燒結(jié)空心磚垢夹、普通混凝土小型砌塊溢吻、蒸壓加氣混凝土砌塊、建筑用輕質(zhì)隔墻條板等四大類墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量果元。

    (四)抽查情況促王。各市、縣(市)墻改辦均能按照《關(guān)于市縣本級(jí)開展2017年度新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量抽查的通知》要求而晒,周密組織蝇狼,制定抽查方案、落實(shí)抽查工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)倡怎、統(tǒng)籌工作計(jì)劃迅耘、嚴(yán)格抽查程序。各地通過(guò)2017年度新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量抽查监署,全面了解和掌握本地新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量狀況以外颤专,還針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)源頭、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)钠乏、建筑工程應(yīng)用監(jiān)管衙猾、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)機(jī)制管理、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度诽祠、企業(yè)檢驗(yàn)室示范項(xiàng)目建設(shè)斧与、產(chǎn)品質(zhì)量公告制度等方面存在的問(wèn)題,制定了下一步監(jiān)督管理措施秧诊。

    二筋劣、產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果分析

    (一)自治區(qū)本級(jí)抽查。2017年度自治區(qū)本級(jí)新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量抽查主要對(duì)南寧喧撕、柳州正脸、梧州、北海呀琢、貴港睦忘、玉林、百色耿堕、河池、崇左等9個(gè)設(shè)區(qū)市及所轄部分縣(市)的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)和建筑工地現(xiàn)場(chǎng)新型墻體材料產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查绽脏,共抽查了121家企業(yè)味廊、121批次產(chǎn)品。自治區(qū)本級(jí)抽查檢測(cè)質(zhì)量分析情況具體數(shù)據(jù)見表1棠耕、2余佛。

    表1  自治區(qū)本級(jí)抽查企業(yè)數(shù)量及抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品批次統(tǒng)計(jì)情況表

抽查企業(yè)數(shù)量

抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品批次

總數(shù)

121家

總數(shù)

121批次

其中

燒結(jié)磚類企業(yè)

84家

其中

燒結(jié)多孔磚

84批次

混凝土砌塊類企業(yè)

27家

普通混凝土小型砌塊

27批次

蒸壓制品類企業(yè)

6家

蒸壓加氣混凝土砌塊

6批次

墻板類企業(yè)

4家

建筑用輕質(zhì)隔墻條板

4批次

 

 

 

 

 

 

 

表2   自治區(qū)本級(jí)抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)分析表

產(chǎn)品種類

抽樣檢驗(yàn)批次

合格批次

不合格批次

合格率(%)

燒結(jié)磚類產(chǎn)品

84

57

27

68

混凝土砌塊類產(chǎn)品

27

22

5

81

蒸壓制品類產(chǎn)品

6

6

0

100

墻板類產(chǎn)品

4

3

1

75

全部檢驗(yàn)批次

121

88

33

73

 

 

 

 

 

 

 

    (二)市縣本級(jí)抽查。2017年度各市、縣本級(jí)共抽查墻材企業(yè)及建筑工地335家(個(gè))辉巡、335批次產(chǎn)品恨憎。各市本級(jí)抽查檢測(cè)質(zhì)量分析情況具體數(shù)據(jù)見表3。

    表3   市本級(jí)抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)分析表

城市

企業(yè)抽查總量

燒結(jié)類

砌塊類郊楣、蒸壓加氣類

總數(shù)

合格數(shù)

合格率(%)

總數(shù)

合格數(shù)

合格率(%)

總數(shù)

合格數(shù)

合格率(%)

南寧

62

52

83.8

29

20

69

32

31

96

柳州

31

28

90.3

15

13

86.7

13

12

92.3

桂林

35

34

97

29

28

97

6

6

100

梧州

5

5

100

4

4

100

1

1

100

北海

12

12

100

2

2

100

10

10

100

防城港

3

2

66

2

1

50

1

1

100

欽州

36

26

72.2

23

14

60.8

13

12

92.3

貴港

14

3

21.4

11

0

0

3

3

100

玉林

36

30

83

25

18

72

11

11

100

百色

13

11

84.5

10

8

80

3

3

100

賀州

25

24

96

43

35

81.3

5

3

60

河池

20

17

85

10

7

70

10

10

100

來(lái)賓

10

8

80

10

8

80

崇左

33

15

45.4

14

3

21.4

19

12

63.1

 

    (三)主要性能抽查情況與比對(duì)憔恳。

    ⒈ 按照產(chǎn)品現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、抽查實(shí)施規(guī)范檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析净蚤。自治區(qū)本級(jí)抽檢的121批次新型墻材產(chǎn)品當(dāng)中钥组,尺寸外觀合格率為88%,力學(xué)性能合格率為95%今瀑,耐久性能合格率為99%程梦,節(jié)能性能合格率為79%,安全性能合格率為100%橘荠。具體數(shù)據(jù)見表4乞贡。

表4  產(chǎn)品質(zhì)量合格率按檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析表

檢驗(yàn)項(xiàng)目

抽樣檢驗(yàn)批次(批次)

合格批次

(批次)

不合格批次(批次)

合格率(%)

尺寸外觀

121

106

15

88

力學(xué)性能

115

6

95

耐久性能

120

1

99

節(jié)能性能

95

26

79

安全性能

121

0

100

 

    ⒉ 各類產(chǎn)品不合格項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析。不合格產(chǎn)品分別為燒結(jié)磚類克酿、混凝土砌塊類和墻板類三種產(chǎn)品颅唇。燒結(jié)磚類產(chǎn)品尺寸外觀項(xiàng)目不合格率為18%,節(jié)能性能項(xiàng)目不合格率為31%盏掉;混凝土砌塊類產(chǎn)品力學(xué)性能項(xiàng)目不合格率為19%怨级;墻板類產(chǎn)品力學(xué)性能、耐久性能項(xiàng)目不合格率均為25%毙向。具體數(shù)據(jù)見表5钮核。

表5  各類墻材產(chǎn)品不合格項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析表

產(chǎn)品種類

檢驗(yàn)項(xiàng)目

抽樣檢驗(yàn)批次(批次)

合格批次

(批次)

不合格批次(批次)

不合格率(%)

燒結(jié)磚類產(chǎn)品

尺寸外觀

84

69

15

18

力學(xué)性能

84

0

100

耐久性能

84

節(jié)能性能

58

26

31

安全性能

84

0

100

混凝土砌塊類產(chǎn)品

尺寸外觀

27

27

0

100

力學(xué)性能

22

5

19

耐久性能

27

0

100

節(jié)能性能

27

安全性能

27

墻板類

產(chǎn)品

尺寸外觀

4

4

0

100

力學(xué)性能

3

1

25

耐久性能

3

1

25

節(jié)能性能

4

0

100

安全性能

4

0

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    ⒊ 新型墻體材料產(chǎn)品抽查與2016年比對(duì)情況。2017年度抽查的4類產(chǎn)品中形负,總的產(chǎn)品質(zhì)量合格率比2016年下降了8個(gè)百分點(diǎn)新掸。其中,燒結(jié)磚類產(chǎn)品質(zhì)量合格率下降了8個(gè)百分點(diǎn)瞒礼,墻板類產(chǎn)品質(zhì)量合格率下降了25個(gè)百分點(diǎn)教九,普通混凝土砌塊類和蒸壓制品類和合格率保持不變,分別為81%和100%芯勘∠溲ィ總合格率下降的主要原因是:燒結(jié)磚類和墻板類產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)較大,其中荷愕,燒結(jié)類產(chǎn)品不合格主要涉及節(jié)能性能指標(biāo)的孔型孔洞率及孔洞排列和干密度級(jí)別項(xiàng)目衡怀;混凝土砌塊類不合格主要存在力學(xué)性能指標(biāo)的強(qiáng)度級(jí)別項(xiàng)目;而墻板類存在力學(xué)性能和耐久性能兩方面質(zhì)量問(wèn)題安疗。具體數(shù)據(jù)見表6抛杨。

    表6  2016-2017年度產(chǎn)品質(zhì)量合格率比對(duì)統(tǒng)計(jì)分析表

年度

產(chǎn)品種類

抽檢批次(批次)

合格率(%)

2016年

燒結(jié)磚類

47

70

79

81

普通混凝土砌塊類

16

81

蒸壓制品類

4

100

墻板類

3

100

2017年

燒結(jié)磚類

84

121

68

73

普通混凝土砌塊類

27

81

蒸壓制品類

6

100

墻板類

4

75

    三够委、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、出廠合格證怖现、配備檢驗(yàn)室抽查結(jié)果分析

    經(jīng)對(duì)自治區(qū)本級(jí)抽查的121家新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)茁帽、出廠合格證及配備檢測(cè)試驗(yàn)室等情況檢查分析,具體情況如下:

    (一) 落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理方面屈嗤。本次抽查的121家新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中潘拨,共有79家生產(chǎn)企業(yè)已落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)識(shí),落實(shí)率為65%恢共,其中战秋,燒結(jié)磚類生產(chǎn)企業(yè)65家,落實(shí)率為77%柴炉;混凝土砌塊類生產(chǎn)企業(yè)9家辟堡,落實(shí)率為33%;蒸壓制品類生產(chǎn)企業(yè)2家青竹,落實(shí)率為75%触晃;墻板類生產(chǎn)企業(yè)3家,落實(shí)率為75%俱报。四種類型的生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)率排名依次為:燒結(jié)磚類皂计、墻板類、普通混凝土砌塊類哼狰、蒸壓制品類辉九。

    (二)配備出廠合格證方面。本次抽查的121家新型墻材生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中痊追,共有105家生產(chǎn)企業(yè)已配備出廠合格證祷书,配備率為87%,其中燒結(jié)磚類生產(chǎn)企業(yè)71家蛆狱,配備率為85%舔艾;混凝土砌塊類生產(chǎn)企業(yè)25家,配備率為93%洪囤;蒸壓制品類生產(chǎn)企業(yè)5家徒坡,配備率為83%;墻板類生產(chǎn)企業(yè)4家瘤缩,配備率為100%喇完。四種類型的生產(chǎn)企業(yè)配備率從高到低的排列依次為:墻板類、混凝土砌塊類剥啤、燒結(jié)磚類何暮、蒸壓制品類。

    (三)配備檢測(cè)試驗(yàn)室方面铐殃。本次抽查的121家新型墻材生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中,共有16家生產(chǎn)企業(yè)已配備檢測(cè)試驗(yàn)室,配備率為13%富腊,其中燒結(jié)磚類生產(chǎn)企業(yè)12家坏逢,配備率為14%;混凝土砌塊類生產(chǎn)企業(yè)1家赘被,配備率為4%是整;蒸壓制品類生產(chǎn)企業(yè)3家,配備率為50%砍篇;墻板類生產(chǎn)企業(yè)配備率為零以叛。四種類型的生產(chǎn)企業(yè)配備率從高到低的排列依次為:蒸壓制品類、燒結(jié)磚類笛蛋、混凝土砌塊類疼喝、墻板類,具體數(shù)據(jù)見表7绢拓。

    表7   產(chǎn)品標(biāo)識(shí)我值、出廠合格證及檢驗(yàn)室落實(shí)統(tǒng)計(jì)分析表       

抽查企業(yè)數(shù)量(家)

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)

產(chǎn)品出廠合格證

試驗(yàn)室

已落實(shí)(家)

落實(shí)率(%)

已配備(家)

配備率(%)

已配備(家)

配備率(%)

121

79

65

105

87

16

13

企業(yè)業(yè)種類

燒結(jié)磚類

84

65

77

71

85

12

14

混凝土砌塊類

27

9

33

25

93

1

4

蒸壓制品類

6

2

33

5

83

3

50

墻板類

4

3

75

4

100

0

0

城市區(qū)域

南寧

35

29

83

35

100

4

11

柳州

3

1

33

3

100

1

33

梧州

9

9

100

3

33

3

33

百色

16

8

50

14

88

1

6

河池

8

5

62

5

62

3

38

崇左

27

15

56

25

93

0

0

貴港

2

1

50

1

50

1

50

北海

11

5

45

9

82

1

9

玉林

10

6

60

10

100

2

20

    (四)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、出廠合格證及配備檢驗(yàn)室抽查與2016年比對(duì)情況然怕。2017年度新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)落實(shí)率為65%岸零,比2016年下降了22個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)品出廠合格證配備率為87%鱼灶,比2016年上升了36個(gè)百分點(diǎn)竞蹲;檢測(cè)試驗(yàn)室配備率僅為13%,比2016年下降了2個(gè)百分點(diǎn)信高。

    四闸衫、存在的主要問(wèn)題及原因

    (一)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)淡薄。一方面是企業(yè)對(duì)新工藝技術(shù)轧苫、新裝備楚堤、新產(chǎn)品開發(fā)認(rèn)識(shí)不足,自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)含懊,對(duì)國(guó)家現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行意識(shí)淡鄙矶;另一方面是從業(yè)人員技術(shù)水平不高岔乔,對(duì)國(guó)家政策法規(guī)酥筝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不了解,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)雏门,企業(yè)管理制度流于形式等原因嘿歌,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。

    (二)產(chǎn)能過(guò)剩與落后生產(chǎn)工藝產(chǎn)能并存茁影。隨著國(guó)家加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度宙帝,部分地區(qū)墻材產(chǎn)品市場(chǎng)需求量出現(xiàn)下降丧凤,出現(xiàn)了墻材產(chǎn)品供大于求的情況。企業(yè)為降低成本偷工減料或減少工藝環(huán)節(jié)步脓,導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)晰奉,降低了產(chǎn)品品質(zhì),未能體現(xiàn)新型墻體材料產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)空崇。

    (三)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系缺失措抒。企業(yè)尚未真正建立生產(chǎn)設(shè)備管理、生產(chǎn)工藝技術(shù)管理居绸、產(chǎn)品質(zhì)量管理精克、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、裝卸運(yùn)輸管理等制度因登,企業(yè)配備檢測(cè)試驗(yàn)室的比例不高硅魁,造成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控能力不強(qiáng),產(chǎn)品標(biāo)識(shí)矩修、品牌意識(shí)薄弱叫砚,產(chǎn)品合格證執(zhí)行不到位等原因也直接導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高。

    (四)部門監(jiān)管存在脫節(jié)厅揍。行業(yè)質(zhì)量管理和約束機(jī)制仍然乏力铡涣,市場(chǎng)監(jiān)管不力、聯(lián)合執(zhí)法能力不強(qiáng)弹惦、部門執(zhí)法機(jī)制尚未建全否淤。

    五、下一步工作要求

    (一)創(chuàng)新新型墻體材料產(chǎn)品監(jiān)管工作方式棠隐,完善監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制石抡。一方面,要加強(qiáng)新型墻體材料認(rèn)定管理工作助泽,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任啰扛,培養(yǎng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度嗡贺;另一方面隐解,要強(qiáng)化生產(chǎn)源頭和建筑工地產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,杜絕不合格和假冒偽劣墻體材料進(jìn)入建筑工地诫睬,繼續(xù)開展新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量抽查煞茫,定期或不定期抽查新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量情況,并公布抽查結(jié)果摄凡。對(duì)進(jìn)入建筑工地的新型墻體材料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)续徽、出廠合格證嚴(yán)格檢查。自治區(qū)本級(jí)將于2018年開展兩次新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查蘑慕。

    (二)加快推進(jìn)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)開展檢驗(yàn)室建設(shè)袒忿,完善和配套產(chǎn)品質(zhì)量控制體系价烘。繼續(xù)加大新型墻材生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)者的專業(yè)技能和質(zhì)量管理培訓(xùn),全面提升全區(qū)新型墻體材料行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員工作水平莽简。

    (三)加大宣傳力度扶楣,充分發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳和監(jiān)督作用淹宽。大力宣傳國(guó)家和自治區(qū)的墻改方針政策、法律法規(guī)矿钩,宣傳質(zhì)量好劫丧、產(chǎn)品優(yōu)、檔次高的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)蛀家,曝光檔次低浊待、質(zhì)量差的劣質(zhì)墻體材料產(chǎn)品,打擊違法行為馅溉,為新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境缔类。

    (四)對(duì)于抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),企業(yè)所在地墻改辦要將抽查結(jié)果在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公告劲阎,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查绘盟,并將產(chǎn)品不合格企業(yè)及采用不合格產(chǎn)品的工地列入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門誠(chéng)信考核記錄。

    (五)各地墻改辦要及時(shí)組織召開質(zhì)量監(jiān)督悯仙、建設(shè)管理龄毡、項(xiàng)目工地、監(jiān)理锡垄、生產(chǎn)企業(yè)參加的年度新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)議沦零,提出新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量存在的問(wèn)題和解決方法,督促產(chǎn)品不合格的企業(yè)及時(shí)整改货岭,整改情況需于2017年5月30日前報(bào)送自治區(qū)墻改辦備案路操,并抄送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年3月16日


   

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