桂建函〔2018〕532號(hào)
自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳：
根據(jù)自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)《關(guān)于交辦自治區(qū)政協(xié)全會(huì)閉會(huì)期間提案的函》的要求，我廳為自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議第20180601號(hào)提案“從黑臭水體整治難談加強(qiáng)‘河長(zhǎng)制’落實(shí)機(jī)制”的會(huì)辦單位携帘。結(jié)合我廳職能恰壁，經(jīng)研究，現(xiàn)提供會(huì)辦意見如下：
一旨椒、我區(qū)城市黑臭水體整治情況
根據(jù)2015年組織開展的排查晓褪，我區(qū)除梧州堵漱、玉林、河池涣仿、來賓4市無黑臭水體外勤庐，其他10個(gè)設(shè)區(qū)市共存在黑臭水體63段，總長(zhǎng)約150公里好港。經(jīng)過治理愉镰，截至2017年底，全區(qū)已基本消除黑臭水體54段钧汹，完成整治長(zhǎng)度約133公里岛杀，完成率為85.7%。2018年我區(qū)計(jì)劃完成欽州崭孤、貴港类嗤、百色、賀州辨宠、崇左5市的7條黑臭水體整治遗锣。目前，除欽州市仍在開展整治項(xiàng)目具體技術(shù)方案論證外湾蝙，其余4市黑臭水體均已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性治理階段宝猩。2018年上半年，南寧市部分治理完成的黑臭水體出現(xiàn)黑臭反彈現(xiàn)象惰绘，尤其是進(jìn)入汛期以來孙远，水體返黑返臭現(xiàn)象較為明顯。為此我廳要求蟀蛆，2018年友熟，除按照年度任務(wù)目標(biāo)完成5市7條黑臭水體的整治任務(wù)以外，南寧市要按照國家有關(guān)部委的要求抓緊進(jìn)行整改男沛；已基本消除建成區(qū)內(nèi)黑臭水體的柳州栓占、桂林市，要逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制滞泣，防止水體黑臭現(xiàn)象反彈橡彬。
二、黑臭水體整治工作措施
（一）明確黑臭水體整治目標(biāo)任務(wù)奋屠。根據(jù)國家十一部門于2016年11月聯(lián)合印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）》要求橄霉，2017年6月，我廳會(huì)同自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)《2017年廣西城市黑臭水體整治工作實(shí)施方案》邑蒋，按照國家考核要求姓蜂，結(jié)合各地實(shí)際情況，制定任務(wù)目標(biāo)寺董，明確了具體工作內(nèi)容及達(dá)標(biāo)時(shí)限覆糟。2018年3月，我廳會(huì)同自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)《2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃》遮咖，結(jié)合2017年整治情況明確了2018年的工作目標(biāo)任務(wù)滩字，繼續(xù)加大全區(qū)黑臭水體整治工作推進(jìn)力度。
（二）多措并舉推進(jìn)黑臭水體整治御吞。我廳不斷加大監(jiān)督力度麦箍，會(huì)同自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳及時(shí)督促各設(shè)區(qū)市針對(duì)城市水體黑臭成因、當(dāng)?shù)刈匀蝗宋沫h(huán)境條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素陶珠，科學(xué)選取治理工藝挟裂，合理制定城市黑臭水體治理方案和工作計(jì)劃。在具體整治措施方面揍诽，各設(shè)區(qū)市結(jié)合自身實(shí)際诀蓉，采用河道清淤、污水直排口截污竖枚、建設(shè)污水管網(wǎng)劝讯、建設(shè)小型污水處理廠（站）等手段，有序推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)黑臭水體治理路棍。
（三）加大督查檢查工作力度持乌。我廳牽頭組織自治區(qū)有關(guān)部門分別于2016年12月和2017年6月、12月開展了三次針對(duì)黑臭水體整治的工作督查攀叼，及時(shí)了解各市黑臭水體整治工作進(jìn)展情況硫搏，對(duì)照年度目標(biāo)要求，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)滯后的設(shè)區(qū)市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)要嘿。2018年3月涝调，根據(jù)中央黑臭水體專項(xiàng)督查及中央環(huán)保督察“回頭看”檢查情況，我廳聯(lián)合你廳和自治區(qū)水利廳對(duì)全區(qū)54條已基本消除黑臭的水體進(jìn)行全面督查或腔，實(shí)地核查了項(xiàng)目整治效果酣殊，針對(duì)存在的問題提出整改意見并督促存在問題的市按照國家督查組及自治區(qū)的要求限時(shí)完成整改工作。
（四）落實(shí)“河長(zhǎng)制”隶丁。按照《中共中央辦公廳锡移、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉的通知》中提出的“河湖長(zhǎng)應(yīng)由同級(jí)黨委或政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任”的要求，2017年2月漆际，我廳組織各設(shè)區(qū)市落實(shí)黑臭水體河段整治工作責(zé)任人和維護(hù)單位淆珊，在黑臭水體整治工作中率先貫徹執(zhí)行“河長(zhǎng)制”有關(guān)要求，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制奸汇，推動(dòng)治理工作取得實(shí)效施符。
（五）積極開展整治效果評(píng)估工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市黑臭水體整治評(píng)估工作的要求擂找，我廳及時(shí)組織各市針對(duì)54段已完成整治的黑臭水體逐一開展評(píng)估戳吝，目前已按要求完成評(píng)估浩销，形成評(píng)估材料。
二听哭、下一步工作打算
一是繼續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體整治工作慢洋。我們將針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”查出的問題，建立工作臺(tái)賬陆盘，督促南寧市盡快制定整改方案普筹，落實(shí)整改企業(yè)及資金，按照生態(tài)環(huán)境部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部3個(gè)月內(nèi)完成整改的要求按時(shí)完成整改任務(wù)丰搞。同時(shí)沉沾，督促各市加強(qiáng)污水直排口截污工作，要求各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門積極聯(lián)合環(huán)保部門定期開展生活污水直排口的排查工作稚铡，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定措施革辖，落實(shí)整改。
二是及時(shí)開展工程驗(yàn)收及整治效果評(píng)估工作旺哀。我廳將督促各市及時(shí)開展整治工程竣工驗(yàn)收工作胀蹭，由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)整治效果開展評(píng)估，通過公眾評(píng)議和水質(zhì)檢測(cè)相結(jié)合的方式甫沉，檢驗(yàn)黑臭水體治理成效见丘。
三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)已經(jīng)消除黑臭的水體似靖，我廳將督促各市采取嚴(yán)控污水直排匀挪、生態(tài)修復(fù)、清水補(bǔ)給录切、水面保潔等長(zhǎng)效管理措施炎剿，持續(xù)做好黑臭水體治理工作，避免黑臭問題反彈蓝角。
聯(lián)系人：宋陽阱穗，聯(lián)系電話：0771-2264307。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年9月3日 |