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各設區(qū)市人民政府：
經自治區(qū)人民政府同意随闪，現(xiàn)將《廣西城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》印發(fā)給你們站叼，請認真貫徹實施杯娶。
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
住房和城鄉(xiāng)建設廳 生 態(tài) 環(huán) 境 廳
2018年12月28日
廣西城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案
為全面貫徹《住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（建城〔2018〕104號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設三年作戰(zhàn)方案（2018-2020年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕83號）精神唐肩，嚴格落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”提出的整改要求城瞎，進一步深入推進我區(qū)城市黑臭水體治理工作拳魁，鞏固近年來的治理成果乘客，加快改善城市水環(huán)境質量狐血，特制定本方案。
一易核、主要目標
到2018年底匈织，南寧市基本完成建成區(qū)市政道路排水管網(wǎng)排查，對能立即整改的問題立行立改牡直，整改到位圣掷，一時難以解決的問題完成方案制定，采取應急治理與長效治理相結合的方式力爭消除比例達到90%甜芭；到2019年底匿贴，南寧市開展排水管網(wǎng)整改建設，新增污水處理能力40萬噸/日以上霸臂，除南寧市以外其余設區(qū)市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到90%以上耗述；到2020年底，各設區(qū)市建成區(qū)水體基本實現(xiàn)長制久清誓梦。
二丹残、主要任務和責任分工
（一）加快實施城市黑臭水體治理工程。
⒈ 控源截污夯饲。推進城市生活污水收集處理系統(tǒng)提質增效。推動城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋雾诈、全收集撑雨、全處理以及老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復。全面推進城中村陶店、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部的生活污水收集處理戴卜，科學實施沿河沿湖截污管道建設。所截流生活污水盡可能納入城市生活污水收集處理系統(tǒng)琢岩，統(tǒng)一處理達標后排放投剥，現(xiàn)有城市生活污水集中處理設施能力不足的，要加快新担孔、改江锨、擴建設施，對近期難以覆蓋的地區(qū)可因地制宜建設分散處理設施糕篇。城市建成區(qū)內未接入污水管網(wǎng)的或因周邊市政管網(wǎng)不完善啄育、不按環(huán)評要求建設生活污水處理設施的新建建筑小區(qū)或公共建筑酌心，不得交付使用。城市新區(qū)生活污水收集處理設施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃挑豌、同步建設安券。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委氓英、財政廳侯勉、生態(tài)環(huán)境廳，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
深入開展入河湖排污口整治铝阐。研究制定排污口管理相關文件躯饿，對入河湖排污口進行統(tǒng)一編碼和管理。組織開展城市黑臭水體沿岸排污口排查缚宜，摸清底數(shù)犯弯，協(xié)調好跨區(qū)域權責關系，明確責任主體型圈，逐一登記建檔意澡。通過取締一批、清理一批喜拥、規(guī)范一批入河湖排污口蒜丙，不斷加大整治力度。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳抹欢，配合單位：自治區(qū)水利廳溯童、住房城鄉(xiāng)建設廳，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
削減合流制溢流污染脉织。全面推進住宅小區(qū)求馋、企事業(yè)單位辦公樓與市政雨污水管道錯接、混接改造篙耗。城市新區(qū)建設均實行雨污分流迫筑，嚴格執(zhí)行管網(wǎng)工程竣工驗收制度。有條件的地區(qū)要積極推進雨污分流改造宗弯；暫不具備條件的地區(qū)可通過溢流口改造脯燃、截流井改造、管道截流蒙保、調蓄等措施降低溢流頻次辕棚，采取快速凈化措施對合流制溢流污染進行處理后排放，逐步降低雨季污染物沖刷入河湖量邓厕。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳逝嚎，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
強化工業(yè)企業(yè)污染控制。城市建成區(qū)排放污水的工業(yè)企業(yè)應依法持有排污許可證邑狸，并嚴格按規(guī)定排污懈糯。對無排污許可及超標或超總量的排污單位一律限制生產或停產整治涤妒。工業(yè)污水排放要必須符合國家或地方排放標準。新建冶金赚哗、電鍍她紫、化工、印染妈唯、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理設施且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外）排放的含重金屬或難以生化降解廢水以及有關工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水泣幼，不得接入城市生活污水處理設施。要組織評估現(xiàn)有接入城市生活污水處理設施的工業(yè)廢水對設施出水的影響燃悍，對導致設施出水不能穩(wěn)定達標的要于2019年6月底前清理几垃。工業(yè)園區(qū)應建成污水集中處理設施并穩(wěn)定達標運行，對廢水分類收集箭瘫、分質處理劈狼、應收盡收，禁止偷排漏排行為猩吕；入園企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定進行預處理艺崔，達到工藝要求后，接入工業(yè)園區(qū)配套污水集中處理設施處理脸掘。北海藕壹、防城港、欽州三市未建成污水集中處理設施的工業(yè)園區(qū)應于2020年底前建成污水處理設施并投入使用纷臊。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳椿访，配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳虑润、住房城鄉(xiāng)建設廳成玫，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
加強農業(yè)農村污染控制。強化農業(yè)面源污染控制端辱，改善城市水體來水水質梁剔，嚴禁城鎮(zhèn)垃圾和工業(yè)污染向農業(yè)農村轉移，避免對城市建成區(qū)黑臭水體治理產生負面影響舞蔽。加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用码撰，規(guī)纳粒化畜禽養(yǎng)殖場應當持有排污許可證，并嚴格按規(guī)定排污脖岛。（牽頭單位：自治區(qū)農業(yè)農村廳朵栖、生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳柴梆，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
⒉ 內源治理陨溅≈栈螅科學實施清淤疏浚。在綜合調查評估城市黑臭水體水質和底泥狀況的基礎上健十，合理制定并實施清淤疏浚方案诊拦，既要保證清除底泥中沉積的污染物，又要為沉水植物织娶、水生動物等提供生存空間霹糜。要在清淤底泥污染調查評估的基礎上，妥善對其進行處理處置掐赠，嚴禁在沿岸隨意堆放或作為水體治理工程回填材料淳篡，其中屬于危險廢棄物的，須交由有資質的單位進行安全處置糯湃。（牽頭單位：自治區(qū)水利廳些援，配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳捧擂、農業(yè)農村廳准徘，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
加強水體及其岸線的垃圾治理。全面劃定城市藍線及河湖管理范圍感细，整治范圍內的非正規(guī)垃圾堆放點什猖，并對清理出的垃圾進行無害化處理處置，降低雨季污染物沖刷入河量红淡，南寧市要在2018年底前基本完成治理工作不狮。規(guī)范垃圾轉運站管理，防止垃圾滲濾液直排入河在旱。及時對水體內垃圾和漂浮物進行清撈并妥善處理處置摇零，嚴禁將其作為水體治理工程回填材料。建立健全垃圾收集（打撈）轉運體系桶蝎，將符合規(guī)定的河（湖驻仅、庫）岸垃圾清理和水面垃圾打撈經費納入地方財政預算，建立相關工作臺賬登渣。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳噪服、水利廳，配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳胜茧、財政廳粘优，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
⒊ 生態(tài)修復。加強水體生態(tài)修復呻顽。強化沿河湖園林綠化建設去谈，營造岸綠景美的生態(tài)景觀。在滿足城市排洪和排澇功能的前提下，因地制宜對河湖岸線進行生態(tài)化改造费罚，減少對城市自然河道的渠化硬化嫂衅，營造生物生存環(huán)境，恢復和增強河湖水系的自凈功能滋池，為城市內澇防治提供蓄水空間灌龄。（自治區(qū)自然資源廳、水利廳模皱、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責恰避，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
落實海綿城市建設理念。對城市建成區(qū)雨水排放口收集范圍內的住宅小區(qū)噪蒲、道路获殉、廣場等運用海綿城市理念，綜合采取“滲篙萧、滯轩鸭、蓄、凈漏设、用墨闲、排”方式進行改造建設，從源頭上解決雨污管道混接問題郑口，減少徑流污染鸳碧。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，配合單位：自治區(qū)水利廳犬性，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
⒋ 活水保質瞻离。恢復生態(tài)流量乒裆。合理調配水資源套利，加強流域生態(tài)流量的統(tǒng)籌管理，逐步恢復水體生態(tài)基流鹤耍。（牽頭單位：自治區(qū)水利廳）嚴控以恢復水動力為由的各類調水沖污行為肉迫，防止河湖水通過雨水排放口倒灌進入城市排水系統(tǒng)。（自治區(qū)水利廳稿黄、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責喊衫，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
推進再生水、雨水用于生態(tài)補水睡谒。鼓勵將城市污水處理廠再生水逻富、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補水。推進初期雨水收集處理設施建設路槐。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、水利廳带悼，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
（二）建立長效機制楷首。
⒈ 加強治理過程規(guī)范化管理。各設區(qū)市要建立實施黑臭水體“一河（湖）一策”“一河（湖）一臺賬”“一河（湖）一評估”制度鞭畜，確保完成黑臭水體治理任務俘汹。“一河（湖）一策”，即按照“發(fā)現(xiàn)一個楚瘾，治理一個”的要求和《城市黑臭水體整治工作指南》苇均，結合中央環(huán)境保護督察“回頭看”提出的最新要求，針對每個黑臭水體制定和完善治理方案并加快實施碧农，方案要按照遠近結合溯鱼、分步實施的原則，明確治理工程措施和時間節(jié)點屹堰、責任主體等內容肛冶。“一河（湖）一臺賬”，即結合“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”扯键，建立黑臭水體治理工作臺賬睦袖，收集匯總治理過程中的工程相關資料、記錄荣刑，分析研判治理效果馅笙，及時把握治理動態(tài)。“一河（湖）一評估”厉亏，即各設區(qū)市人民政府負責組織開展黑臭水體初見成效和長制久清的效果評估董习，嚴格落實工程竣工驗收、公眾評議叶堆、水質監(jiān)測阱飘、政策機制建設等檢查環(huán)節(jié)和要求。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳虱颗，配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳沥匈、水利廳、農業(yè)農村廳墙滋，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
⒉ 嚴格落實河長制掸昨、湖長制。按照中共中央辦公廳巍慧、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的意見》《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》和自治區(qū)黨委辦公廳绿壮、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的實施意見》《全面推行河長制工作方案》《關于在湖泊實施湖長制的工作方案》的要求，到2018年6月并园，全區(qū)江河湖庫全面建立河長制湃纸、湖長制庸垢，明確包括已列入河湖名錄的城市建成區(qū)黑臭水體在內的河湖的河長湖長，河長湖長必須由當?shù)攸h委和政府有關領導擔任犀掸。河長湖長要切實履行責任呀逃，按照治理時限要求，加強統(tǒng)籌謀劃棒冠，調動各方密切配合钾植，協(xié)調聯(lián)動，確保黑臭水體治理到位型肥。（牽頭單位：自治區(qū)水利廳泛鸟，配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳踊东，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
加強巡河管理北滥。河長湖長要帶頭并督促相關部門做好日常巡河，及時發(fā)現(xiàn)并解決水體漂浮物递胧、沿岸垃圾碑韵、污水直排口問題。有條件的地區(qū)可建立監(jiān)控設施缎脾，對河道進行全天候監(jiān)督控祝闻，著力解決違法排污、亂倒垃圾取證難問題遗菠。全面拆除沿河湖違章建筑联喘，從源頭控制污染物進入水體。嚴格執(zhí)行污水排入排水管網(wǎng)許可制度辙纬，嚴禁洗車污水豁遭、餐飲泔水、施工泥漿水等通過雨水口進入管網(wǎng)后直排入河贺拣。（自治區(qū)水利廳党滓、住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責贤丐，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
⒊ 加快推行排污許可證制度狠楞。對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，按行業(yè)辙求、地區(qū)盲并、時限核發(fā)排污許可證，全面落實企業(yè)治污責任弟诲，加強發(fā)證事后監(jiān)管和處罰吻悍。強化城市建成區(qū)內排污單位污水排放管理，特別是對城市黑臭水體沿岸工業(yè)生產徘伯、餐飲囚上、洗車南垦、洗滌等單位的管理，嚴厲打擊偷排漏排行為刨吸。對污水未經處理直接排放或不達標排放導致水體黑臭的相關單位和工業(yè)集聚區(qū)嚴格執(zhí)法蛀膊、嚴肅問責。2018年底前底挫，南寧市建成區(qū)全面實現(xiàn)污水處理廠持證排污；2019年底前脸侥，其余13個設區(qū)市建成區(qū)全面實現(xiàn)污水處理廠持證排污建邓；逐步強化發(fā)證事后監(jiān)管。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳睁枕，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
⒋ 強化運營維護官边。落實負責河湖日常管理和各類治污設施維護的單位、經費外遇、制度和責任人注簿，明確績效考核指標，加大考核力度跳仿。嚴格城市生活污水處理設施運營監(jiān)管诡渴，切實保障設施穩(wěn)定運行。推進城市道路機械化清掃菲语，逐步減少道路沖洗污水排入管網(wǎng)現(xiàn)象妄辩。定期做好排水管網(wǎng)的清掏工作，并妥善處理清理出的淤泥山上，減少降雨期間污染物入河伟蕾。分批、分期完成生活污水收集管網(wǎng)權屬普查和登記造冊畦肉，有序開展區(qū)域內無主污水管道的調查配昼、移交和確權工作，建立和完善城市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)礁姿。落實管網(wǎng)如癌、泵站、污水處理廠等污水收集管網(wǎng)相關設施的運營維護管理隊伍炫茄，逐步建立以5-10年為一個排查周期的管網(wǎng)長效管理機制虹体，有條件的地區(qū)，鼓勵在明晰責權和費用分擔機制的基礎上將排水管網(wǎng)管理延伸到住宅小區(qū)內部状奴。推進城市排水企業(yè)實施“廠-網(wǎng)-河湖”一體化運營管理機制怨耸。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，配合單位：自治區(qū)水利廳耗憨，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
（三）強化監(jiān)督檢查乘颖。
⒈ 實施城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動摇祖。按照排查、交辦萎河、核查荔泳、約談、專項督查“五步工作法”虐杯，形成以城市治理玛歌、自治區(qū)級檢查、國家督查三級結合的專項行動工作機制擎椰。2018-2020年支子，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會同住房城鄉(xiāng)建設廳參照國家專項行動工作機制，每年開展一次省級城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動达舒。將排查情況形成問題清單值朋，交辦相關城市人民政府，限期整改并向社會公開巩搏，實行“逐條掛賬昨登，逐個銷號”式管理；對整改情況進行核查贯底，整改不到位的組織開展約談丰辣，約談后仍整改不力的將納入自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，并視情況組織開展機動式永炭、點穴式專項督察掺昵。各設區(qū)市人民政府要做好自查和落實整改工作；對專項行動過程中判定未消除黑臭的魏桅，要重新納入城市黑臭水體清單進行治理并接受重新核查博遵。對公眾舉報的疑似黑臭水體要認真核查，一旦判定為新增黑臭水體的要立即納入城市黑臭水體清單钳葬，及時制定方案開展整治工作敦驼。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳翩腹，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
⒉ 定期開展水質監(jiān)測述加。2018年底前，對已完成治理的黑臭水體開展包括透明度刷裂、溶解氧（DO）飘蔓、氨氮（NH3-N）、氧化還原電位（ORP）等4項指標在內的水質監(jiān)測米萝。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳指導城市開展黑臭水體水質交叉監(jiān)測账何，每年第二、三季度各監(jiān)測一次进肯，并于監(jiān)測次季度首月3日前激蹲，分別向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳和住房城鄉(xiāng)建設廳報告上一季度監(jiān)測數(shù)據(jù)棉磨。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳学辱，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
三乘瓤、保障措施
（一）加強組織領導。各設區(qū)市策泣、各部門要深刻認識打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)的重要意義衙傀，進一步壓實責任、強化舉措着降、狠抓落實差油，確保本方案確定的各項任務按期落實到位。城市人民政府是城市黑臭水體治理的責任主體任洞，要再次開展全面排查，尤其是針對群眾舉報較多的水體发侵，認真核實城市建成區(qū)內黑臭水體情況交掏。要逐一建立健全黑臭水體治理方案，明確消除時限闲招，組織開展各項前期工作精幌，加快工程落地；要結合排查情況制定本城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案蒿疲，確定年度目標犯暮、工作計劃和措施，并將治理任務分解到各部門棉玻，明確職責分工和時間節(jié)點泣储；每月向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳報送進展情況坝亿，每季度向社會公開黑臭水體治理進展情況屋廓，每年12月底前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳報送年度總結報告灰囤。各設區(qū)市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案須經自治區(qū)人民政府同意后向社會公開属诀。對于城市黑臭水體治理工作中涌現(xiàn)出的先進典型按照有關規(guī)定給予表揚獎勵。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳锐拟、生態(tài)環(huán)境廳及其他相關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調秉扑，督促和指導地方落實城市黑臭水體治理工作要求，并對治理目標和重點任務完成情況進行年度考核调限。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳舟陆、生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：自治區(qū)水利廳旧噪、農業(yè)農村廳吨娜，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
（二）嚴格責任追究脓匿。按照中共中央、國務院《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求宦赠，落實領導干部生態(tài)文明建設責任制陪毡，嚴格實行黨政同責、一崗雙責勾扭。各市人民政府要把黑臭水體治理放在重要位置毡琉，主要領導是本行政區(qū)域第一責任人，其他有關領導班子成員在職責范圍內承擔相應責任妙色，要制定城市黑臭水體治理部門責任清單桅滋，把任務分解落實到有關部門。各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設身辨、生態(tài)環(huán)境部門要落實牽頭責任推妈，會同和督促有關部門做好工作，對于推諉扯皮滩扩、落實不力的显哨，由設區(qū)市人民政府進行問責；配合部門要積極作為槽顶，主動承擔分配的任務篙绎，確保工作成效。將城市黑臭水體治理工作情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核昭淋，做好考核結果應用亿隔。對在城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)中責任不落實、推諉扯皮墓枝、沒有完成工作任務的乃蔬，依紀依法嚴格問責、終身追責卓俱。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳鳖群、生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：自治區(qū)黨委組織部庶艾，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
（三）加大資金支持袁余。自治區(qū)發(fā)展改革、財政等部門要積極爭取國家相關資金咱揍，對經濟欠發(fā)達地區(qū)黑臭水體治理工作加大支持力度颖榜。各設區(qū)市人民政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金支持黑臭水體治理，加大財政資金支持力度煤裙，結合地方實際創(chuàng)新資金投入方式掩完，引導社會資本加大投入，堅持資金投入同攻堅任務相匹配，提高資金使用效率且蓬。同時欣硼，要加強溝通匯報，積極爭取國家相關資金和政策支持恶阴。完善污水處理收費政策诈胜，各設區(qū)市污水處理費尚未按國家要求調整到位的，要盡快調整到位冯事；已調整到位焦匈，但尚未實現(xiàn)補償污水處理和污泥處置設施運營成本并合理盈利的，結合污染防治形勢和經濟社會承受能力等因素嘹挨，可進一步提高收費標準淳胆，嚴格征收使用管理。在嚴格審慎合規(guī)授信的前提下逮弛，鼓勵金融機構為市場化運作的城市黑臭水體治理項目提供信貸支持螃方。按照依法合規(guī)、風險可控鞋会、商業(yè)可持續(xù)原則应攘，探索開展治污設備融資租賃業(yè)務發(fā)展。有條件的地區(qū)泌景，可探索規(guī)范股權、項目收益權焦伸、特許經營權坑匆、排污權等質押融資擔保。同時服筋，鼓勵通過政府和社會資本合作等市場化方式對在建項目開展后續(xù)融資跌褂，打造符合條件的發(fā)債平臺，積極推進企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券午磁、公司債券尝抖、中期票據(jù)等多種債務融資形式，拓寬項目融資渠道迅皇。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳昧辽、發(fā)展改革委，配合單位：人民銀行南寧中心支行登颓，廣西銀監(jiān)局搅荞、證監(jiān)局，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳框咙、住房城鄉(xiāng)建設廳咕痛，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
（四）優(yōu)化審批流程。落實深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求喇嘱，結合工程建設項目行政審批制度改革茉贡，加大對城市黑臭水體治理項目的支持和推進力度塞栅，在嚴格前期決策論證和建設基本程序的同時，建立項目報建審批綠色通道腔丧。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委放椰，配合單位：自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳饶机、生態(tài)環(huán)境廳祠喻，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
（五）加強信用管理。將從事城市黑臭水體治理的規(guī)劃設計芽贫、施工藤瞪、監(jiān)理、運行維護的單位及其法定代表人吴爵、項目負責人媳把、技術負責人納入信用管理，建立失信守信黑紅名單制度并定期向社會公布错猬。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳俏妆，配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，責任單位：各設區(qū)市人民政府）
（六）強化科技支撐标炭。加強城市黑臭水體治理科研攻關和技術支撐失欢，不斷提煉實用成果，總結典型案例斑卤，推廣示范適用技術和成功經驗晨另。針對城市黑臭水體治理過程中出現(xiàn)的技術問題，及時加強技術指導谱姓，制定指導性文件借尿。（牽頭單位：自治區(qū)科學技術廳、生態(tài)環(huán)境廳屉来、住房城鄉(xiāng)建設廳路翻，責任單位：各設區(qū)市人民政府） （七）鼓勵公眾參與。各設區(qū)市要做好城市黑臭水體治理信息發(fā)布茄靠、宣傳報道茂契、輿情引導等工作，限期辦理群眾舉報投訴的城市黑臭水體問題嘹黔，保障群眾知情權账嚎，提高黑臭水體治理重大決策和建設項目的群眾參與度。要采取喜聞樂見的宣傳方式儡蔓，充分發(fā)揮微信公眾號等新媒體作用郭蕉，面向廣大群眾開展形式多樣的宣傳工作，引導群眾自覺維護治理成果，不向水體召锈、雨水口違法排污沛野，不向水體丟垃圾，鼓勵群眾監(jiān)督治理成效诅枚、發(fā)現(xiàn)問題含话，形成全民參與治理的良好氛圍。 |