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桂建城〔2019〕21號
各設(shè)市城市人民政府责肯，區(qū)直有關(guān)部門：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意驻右，現(xiàn)將《廣西城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案（2019-2021年）》印發(fā)給你們权疾，請結(jié)合實(shí)際戒财，認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 生 態(tài) 環(huán) 境 廳 發(fā)展和改革委員會
2019年6月13日
廣西城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案
（2019-2021年）
為全面貫徹落實(shí)《中共中央铣猩、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部怎虫、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案（2019-2021年）的通知》（建城〔2019〕52號）要求膳音，加快補(bǔ)齊廣西城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板召衔，加快實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集严蓖、全處理薄嫡，扭轉(zhuǎn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效能偏低的落后局面，制定本行動方案颗胡。
一毫深、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中缩毯、三中全會及習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神径以，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會要求察遇，將解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域夺疹，抓住廣西城鎮(zhèn)污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅，以補(bǔ)齊污水管網(wǎng)等設(shè)施短板為重點(diǎn)遍挚，完善污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)应康，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)與改造，提高污水處理廠進(jìn)水濃度齐梆，系統(tǒng)提升污水收集處理效能坝贿，加快實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集舷咆、全處理爬搓，杜絕旱天污水直排，減少雨季溢流污染唐唉，基本消除黑臭水體唠鹅，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理工作質(zhì)的飛躍。
二酌摇、工作目標(biāo)
經(jīng)過三年的努力膝舅，攻堅克難，補(bǔ)齊短板窑多，初步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)質(zhì)的提升铸史。
（一）設(shè)區(qū)市建成區(qū)基本無生活污水直排口鼻疮，有效杜絕污水直排水體。
（二）提高污水處理能力琳轿，完善既有污水處理廠和新建判沟、擴(kuò)建污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，基本消除城中村崭篡、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)挪哄。
（三）扎實(shí)推進(jìn)控源截污工作，基本消除城市黑臭水體琉闪。
（四）到2021年底迹炼，城市生活污水集中收集效能得到顯著提高，全區(qū)城市生活污水平均集中收集率達(dá)到45%颠毙。設(shè)區(qū)市中斯入，桂林和北海市城市生活污水集中收集率不低于80%，南寧芳窟、欽州万僚、玉林市城市生活污水集中收集率達(dá)到60%，柳州抬爷、梧州或祖、防城港、貴港和來賓市城市生活污水集中收集率達(dá)到50%留嫩，百色凰彼、賀州、河池和崇左市生活污水集中收集率達(dá)到30%絮檀；縣級市中葛昏，荔浦、東興市生活污水集中收集率達(dá)到50%卜陵，岑溪绝鸡、桂平、北流挑乓、靖西、合山漆枚、憑祥市生活污水集中收集率達(dá)到30%创译。
（五）到2021年底，全區(qū)城市生活污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度得到顯著提高墙基。其中软族，南寧、桂林残制、梧州立砸、北海掖疮、貴港、來賓市的城市生活污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度不低于100 mg/L颗祝，柳州浊闪、防城港、欽州螺戳、玉林搁宾、百色、河池倔幼、賀州使谋、崇左市的城市生活污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度不低于80 mg/L；縣級市的城市生活污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度不低于80 mg/L坷磷。
三度攘、主要任務(wù)
（一）加快推進(jìn)生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)。
⒈ 摸清排水設(shè)施底數(shù)竹坝，明確排水管網(wǎng)權(quán)屬嘱杆。2019年開始，各市按照排水設(shè)施權(quán)屬及運(yùn)行維護(hù)職責(zé)協(xié)調(diào)分工鹰个，系統(tǒng)收集排水設(shè)施基礎(chǔ)資料寂疏，全面排查污水管網(wǎng)等設(shè)施覆蓋現(xiàn)狀、功能狀況骏拱、錯接混接漏接等基本情況及排水戶接入情況忱徙，重點(diǎn)排查雨污混接、老舊劣質(zhì)管及斷頭管情況难圣。對于排查發(fā)現(xiàn)的市政無主污水管段或設(shè)施缭慈，穩(wěn)步推進(jìn)確權(quán)和權(quán)屬移交工作。對居民小區(qū)们豌、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)的排查工作涯捻，需協(xié)調(diào)設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位及主管部門建立排查機(jī)制，逐步完成建筑用地紅線內(nèi)的污水管網(wǎng)排查工作望迎。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭障癌，生態(tài)環(huán)境廳等部門參與，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒉ 建立污水管網(wǎng)排查和周期性監(jiān)測制度辩尊。各市按照“邊排查涛浙、邊建檔、邊整改”原則摄欲，及時制定完善污水管網(wǎng)建設(shè)和改造方案轿亮，并同步建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS），實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)信息化胸墙、賬冊化管理我注。整合現(xiàn)有管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)隊伍力量按咒，全面提高管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理水平，在完成系統(tǒng)排查的基礎(chǔ)上但骨，逐步建立以5-10年為一個排查周期的長效機(jī)制和費(fèi)用保障機(jī)制励七，保證GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭董纺，生態(tài)環(huán)境廳等部門參與茎冒，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒊ 加快彌補(bǔ)生活污水收集處理能力缺口，推進(jìn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)吆律。各市要基于城市常住人口數(shù)量宠璧、人口密度分布、用戶排水特點(diǎn)等因素妈务，科學(xué)確定城市生活污水收集處理設(shè)施的總體規(guī)模和布局姊黍，對于污水收集處理能力不足、排放標(biāo)準(zhǔn)不高的設(shè)施钓宗，加快推進(jìn)設(shè)施改造和建設(shè)工作沃铣，保證污水收集處理設(shè)施與服務(wù)片區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展构胰、水環(huán)境質(zhì)量改善要求相匹配暴彻。城市新區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與城市開發(fā)同步推進(jìn)，采用雨污分流排水體制莱衍。加快城中村冬魏、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水收集處理設(shè)施建設(shè)乍狐，消滅設(shè)施空白區(qū)赠摇，嚴(yán)控人口和企事業(yè)單位入駐污水收集處理設(shè)施高負(fù)荷運(yùn)行的區(qū)域和城中村，避免由于排水量激增導(dǎo)致現(xiàn)有污水收集處理設(shè)施超負(fù)荷浅蚪。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭藕帜，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與惜傲，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒋ 全面提升現(xiàn)有污水收集處理設(shè)施效能洽故，推進(jìn)設(shè)施改造工作。各市需根據(jù)排水管網(wǎng)普查和日常運(yùn)行維護(hù)情況盗誊，結(jié)合GIS系統(tǒng)分析結(jié)果时甚，下大力氣推進(jìn)管網(wǎng)混接錯接漏接改造、老舊管網(wǎng)更新浊伙、破損修復(fù)撞秋、淤積管道疏浚等工程长捧。對難以實(shí)施雨污分流改造的合流制排水系統(tǒng)嚣鄙，應(yīng)采取截流吻贿、調(diào)蓄和治理等措施，減少雨季溢流污染幔时。重點(diǎn)做好沿河萎丘、沿湖截污管道及檢查井、閥門與管道接頭處和接駁管茉油、斷頭管的缺陷修復(fù)另款，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)清污分流、連通成網(wǎng)桨农，最大程度發(fā)揮收集效果询嘹。各市針對進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100 mg/L的城市污水處理廠，要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案捍刑，明確進(jìn)水濃度提升目標(biāo)和整治措施呜谓。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，發(fā)展改革委法洼、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與洼荡，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒌ 強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督，健全質(zhì)量安全管控機(jī)制眠琴。各市要加強(qiáng)管材市場監(jiān)管下质，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品；各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督诞仓，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)100%缤苫，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；工程建設(shè)狂芋、勘察榨馁、設(shè)計、施工帜矾、監(jiān)理等參建各方主體要嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序翼虫，按照有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件依法組織實(shí)施，確保工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全屡萤；嚴(yán)格排水管道養(yǎng)護(hù)珍剑、檢測與修復(fù)質(zhì)量管理。按照質(zhì)量終身責(zé)任制要求死陆，強(qiáng)化勘察招拙、設(shè)計、施工措译、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)别凤，推行建筑市場主體黑名單制度。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)乃描，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
（二）建立健全排水管理長效機(jī)制跨基。
⒈ 建立健全污水接入城鎮(zhèn)污水排水管網(wǎng)服務(wù)和管理制度。一是建立健全生活污水應(yīng)接盡接制度斯凑。各市市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)依法規(guī)范接入管網(wǎng)肾俯，嚴(yán)禁市政管網(wǎng)、小區(qū)或單位內(nèi)部雨污管網(wǎng)混接錯接蛀颓，杜絕污水直排乡纸。新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的，不得交付使用艘尊；對人口少坪秒、相對分散或污水集中收集處理設(shè)施未覆蓋的地區(qū)，應(yīng)依法建設(shè)分散污水處理設(shè)施并實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放罚考。二是建立和規(guī)范“小散亂”管理制度在膏。對沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排行為進(jìn)行整治，結(jié)合市場整頓和經(jīng)營許可镜会、衛(wèi)生許可管理檬寂，建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對污水亂排直排行為進(jìn)行督促整改戳表。三是嚴(yán)格排水接入管理桶至。建立市政排水管網(wǎng)私搭亂接溯源追查和執(zhí)法制度，嚴(yán)禁在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接匾旭，杜絕工業(yè)企業(yè)通過雨水管網(wǎng)違法排污镣屹。各級人民政府排水（城管）、生態(tài)環(huán)境部門要會同相關(guān)部門強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法价涝，建立常態(tài)化工作機(jī)制女蜈。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭色瘩，市場監(jiān)管局伪窖、衛(wèi)生健康委等部門參與，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒉ 規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理居兆。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)覆山、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施泥栖。各市人民政府或工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要組織對工業(yè)污水進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查福互，各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門和單位開展評估，經(jīng)評估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的厨刷，要限期退出鹉鉴；經(jīng)評估可繼續(xù)接入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可妨菩。工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置彪选、排水方式伯梧、主要排放污染物類型等信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，接受公眾所讶、污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位和相關(guān)部門監(jiān)督。各市要建立完善生態(tài)環(huán)境纳傍、排水（城管）等部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制妄温，加強(qiáng)對接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營性單位的監(jiān)管拧亡，嚴(yán)禁工業(yè)廢水偷排和污水超標(biāo)排入市政污水管網(wǎng)瓷莽，確保入網(wǎng)污水達(dá)標(biāo)排放，依法處罰偷排谤碳、超排等違法行為溃卡。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳蜒简、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭瘸羡，發(fā)展改革委、科技廳搓茬、商務(wù)廳參與犹赖，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒊ 完善河湖水位與市政排水協(xié)調(diào)制度。各市需合理控制河湖水體水位卷仑，妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系峻村，防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水排入市政管網(wǎng)的锡凝，應(yīng)納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理粘昨，明確排水接口位置和去向，避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠窜锯。（自治區(qū)水利廳张肾、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒋ 完善管網(wǎng)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)工作管理機(jī)制悄贴。各市排水主管部門要整合現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)隊伍力量然那，根據(jù)管網(wǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和特點(diǎn)等因素恰印，配備專業(yè)人員和設(shè)備開展排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作涝沈。排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)主體需規(guī)范開展維護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ6）瓢圈、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ68）侍醇、《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》（CJJ181）等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)尼布。各市應(yīng)積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體化子历、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)朦舟，保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。鼓勵各市通過市場化機(jī)制引入專業(yè)化機(jī)構(gòu)參與管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理稻便，鼓勵居民小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作委托給市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位實(shí)施投湿，配套建立責(zé)權(quán)明晰的工作制度，建立相關(guān)費(fèi)用保障機(jī)制趁宠。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程中的安全監(jiān)督管理不从。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，財政廳參與犁跪，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
（三）完善激勵支持政策椿息。
⒈ 重視城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)工作，建立費(fèi)用動態(tài)調(diào)整機(jī)制坷衍。各市應(yīng)按照補(bǔ)償污水處理和污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營成本并合理盈利的原則寝优，盡快將污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位，并依據(jù)定期評估結(jié)果進(jìn)行動態(tài)調(diào)整枫耳，原則上污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償污水處理和污泥處理處置設(shè)施正常運(yùn)營成本并合理盈利乏矾。要提升自備水污水處理費(fèi)征繳率。統(tǒng)籌使用污水處理費(fèi)和財政補(bǔ)貼資金迁杨，通過政府購買服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi)妻熊，充分保障排水管網(wǎng)等收集設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金。（自治區(qū)發(fā)展改革委仑最、財政廳扔役、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)警医，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒉ 多渠道籌措資金亿胸，強(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步強(qiáng)化自治區(qū)酱晾、市国产、縣三級前期工作經(jīng)費(fèi)保障，確保項目經(jīng)費(fèi)需求赠飞。自治區(qū)發(fā)展改革委拼固、財政廳等部門要加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的溝通銜接，最大限度地爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持篙协，并鼓勵獲得財政資金支持的項目實(shí)行政府和社會資本合作（PPP）模式今攀。鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持。研究探索規(guī)范項目收益權(quán)粟朵、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保敲抄。已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金要與三年行動相銜接奈兢，確保資金投入與三年行動任務(wù)相匹配。各市要建立多元化投資機(jī)制碴验，營造良好市場環(huán)境啼插，吸引社會資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營缕陕。加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行粱锐、國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，充分利用低成本扛邑、中長期的專項貸款投入項目建設(shè)怜浅。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)鹿榜，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒊ 簡化相關(guān)建設(shè)工程審批流程锦爵，完善工程保障舱殿。妥善處理在城中村、老舊城區(qū)险掀、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施涉及的拆遷沪袭、征收和拆除違法建筑等工作。全區(qū)各級政府和有關(guān)部門要建立生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項目前期工作“綠色通道”樟氢，各相關(guān)單位要按開工時間倒排前期工作進(jìn)度冈绊，相關(guān)主管部門要優(yōu)化工作流程，精簡審批環(huán)節(jié)埠啃，完善審批體系死宣，加快推進(jìn)項目投資許可、規(guī)劃選址吮蒜、用地預(yù)審跷碰、環(huán)評審批等前期工作，盡量縮短評估周期和審核周期催岔。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭谎后，相關(guān)部門參與，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒋ 積極引導(dǎo)群眾參與惑叶，發(fā)揮社會監(jiān)督作用古种。各市應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新媒體旭绝、公眾號等多種平臺绷荔，引導(dǎo)和鼓勵群眾參與排水管網(wǎng)建設(shè)管理、污水直排整治等工作桨皂，限期辦理群眾投訴舉報的生活污水直排問題浅慎，提高群眾參與度和滿意度胁会。要面向廣大群眾開展形式多樣的宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)雨水抵蚊、污水管網(wǎng)等設(shè)施施绎，不向水體、雨水口違法排污贞绳，不私搭亂接管網(wǎng)谷醉，鼓勵群眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現(xiàn)和反映問題冈闭，形成全民參與治理的氛圍俱尼。鼓勵各市利用城市污水處理廠建立環(huán)境教育基地，面向社會公眾開放萎攒。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳遇八、生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)耍休，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任刃永。
⒈ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任羊精。各市人民政府對本地區(qū)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé)斯够，要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、加大舉措太汹、狠抓落實(shí)榕华，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮河長窗项、湖長作用粮忍，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市人民政府要按照本方案要求帮声，制定本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實(shí)施計劃哼沃，并督促所轄縣（市）制定縣（市）城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實(shí)施計劃；實(shí)施計劃應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化年度工作目標(biāo)及工作任務(wù)吹迎，制定各污水處理廠進(jìn)水BOD濃度目標(biāo)床候，結(jié)合黑臭水體整治等工作，明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量湃足，制定建設(shè)和改造等工作任務(wù)清單及分年度計劃猩缺，完善體制機(jī)制，落實(shí)各項保障措施和安全防范措施剂户，確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)泣爷。各市提質(zhì)增效三年行動實(shí)施計劃應(yīng)于2019年7月10日前向社會公布并報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳奉狈、發(fā)展改革委備案卤唉；各市項目實(shí)施年度計劃應(yīng)于上一年度11月底前報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案（各市2019年項目實(shí)施計劃應(yīng)于2019年6月底前報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案）涩惑。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳桑驱、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地開展竭恬，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
⒉ 嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化督促檢查熬的。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳痊硕、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委要通過組織專題培訓(xùn)押框、典型示范等方式岔绸，加強(qiáng)對全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動的指導(dǎo)。各市要依法依規(guī)對破壞排水管網(wǎng)橡伞、違規(guī)直排污水等行為進(jìn)行處罰盒揉，對造成污染事故和破壞生態(tài)環(huán)境事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任兑徘。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對本地區(qū)（含所轄縣級市）污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動工作的督促刚盈、指導(dǎo)、跟蹤和匯總夜墓，形成相關(guān)工作臺賬千荡。自2020年起锌德，各市應(yīng)于每年1月底前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳泰锦、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委報送上一年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實(shí)施進(jìn)展情況沼惹。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳诗实、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委每年將對各市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實(shí)施情況進(jìn)行考核遥浑，考核結(jié)果向社會公布昆饲。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳捞勿、發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)蝗袄，各市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)） |