桂建計(jì)字〔2005〕70號(hào)
各地級(jí)市建委（建設(shè)局）、區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局、各有關(guān)單位、本廳有關(guān)處室：
根據(jù)建設(shè)部和自治區(qū)人民政府關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)綜合分析的工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，建立健全建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重要性和必要性
建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)分析的重要組成部分。深入分析建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是各級(jí)人民政府及其建設(shè)主管部門科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)和改善宏調(diào)控，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，加強(qiáng)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)我區(qū)建設(shè)事業(yè)健康和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。各級(jí)建設(shè)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，要把做好建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作認(rèn)真抓好。
二、建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的主要內(nèi)容
（一）國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析時(shí)必須緊緊圍繞的主題。
開展建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)分析必須牢牢把握中央對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控的重點(diǎn)及自治區(qū)人民政府的中心工作，只有這樣，建設(shè)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析才能及時(shí)向國(guó)家提供有用的經(jīng)濟(jì)分析信息，才能確保建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的正確方向，才能對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)大局起到更大的決策參謀作用。
（二）建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析內(nèi)容要立足于建設(shè)事業(yè)。
開展建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析必須圍繞建設(shè)事業(yè)的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，及時(shí)跟蹤建設(shè)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等行業(yè)存在的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，認(rèn)真開展好調(diào)查、監(jiān)測(cè)和分析。具體內(nèi)容包括：
1、城鎮(zhèn)建設(shè)與投資、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行、建筑企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理、市政公用單位經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)領(lǐng)域招商引資、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、建筑節(jié)能等方面的情況，主要政策措施落實(shí)情況，特別是國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策貫徹執(zhí)行情況及取得的成效等。
2、當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)存在的主要問(wèn)題和原因分析。
3、相關(guān)的政策措施和建議。
4、對(duì)下一階段建設(shè)事業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)。
三、加強(qiáng)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的規(guī)范化和制度化
（一）建立建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)表制度
在總結(jié)建設(shè)事業(yè)各行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的實(shí)際情況，我廳建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和《廣西建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，以滿足分析工作的信息需求。報(bào)表制度包括城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)、招商引資、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑節(jié)能等6個(gè)部分共13張統(tǒng)計(jì)報(bào)表。目前，該報(bào)表制度已經(jīng)過(guò)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，自2006年開始正式執(zhí)行。報(bào)表制度的布置文件我廳以桂建計(jì)字〔2005〕68號(hào)文下發(fā)各地執(zhí)行。
（二）建立定期報(bào)告制度
各地級(jí)市建委（建設(shè)局）每季度要對(duì)本地區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合和分析，形成本地區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析報(bào)告，于每季度后第一個(gè)月的10日之前報(bào)送我廳計(jì)財(cái)處，由計(jì)財(cái)處對(duì)各地的季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告進(jìn)行綜合、分析，并提出意見和建議，形成全區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告，于季后15日以前報(bào)建設(shè)部和自治區(qū)人民政府。
（三）形成建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度分析會(huì)議制度
1、定期召開由各地級(jí)市建委（建設(shè)局）和廳內(nèi)各處室參加的建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，總結(jié)分析全區(qū)前一階段建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，研究存在的困難和問(wèn)題，部署下一階段的工作。
2、每季度召開一次房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議。由我廳牽頭，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土資源廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、地稅局、人行南寧中心支行等部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等參加，通報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，分析我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場(chǎng)中相互關(guān)聯(lián)的重大問(wèn)題。
（四）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作由我廳計(jì)財(cái)處牽頭組織開展，其工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)各市建設(shè)主管部門的建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。二是負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本廳內(nèi)部各相關(guān)業(yè)務(wù)處、室的經(jīng)濟(jì)分析工作。三是負(fù)責(zé)城建投資、招商引資季報(bào)的數(shù)據(jù)匯總分析工作。四是對(duì)各市建設(shè)主管部門、廳內(nèi)各處季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告進(jìn)行綜合、分析，并提出意見和建議，形成全區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告。
廳內(nèi)各相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)本專業(yè)季度（半年）報(bào)表的數(shù)據(jù)匯總和本行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。
各市建委（建設(shè)局）負(fù)責(zé)本地區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的組織和綜合工作。建設(shè)系統(tǒng)各相關(guān)行業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合做好經(jīng)濟(jì)分析工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重質(zhì)量，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的科學(xué)性、預(yù)見性和可操作性
各級(jí)建設(shè)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控新形勢(shì)下加強(qiáng)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重要性和必要性，高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，要把做好建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作認(rèn)真抓好。
（一）各單位、各處室的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要落實(shí)具體組織實(shí)施的部門和人員，認(rèn)真開好每一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析數(shù)據(jù)科學(xué)決策、改善管理和指導(dǎo)實(shí)踐。
（二）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的基礎(chǔ)工作，一是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。二是要注重時(shí)效，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用效率。
（三）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，互通信息。一是要加強(qiáng)與建設(shè)部、區(qū)、市統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、財(cái)政等部門及橫向內(nèi)部各業(yè)務(wù)管理部門的協(xié)作，廣泛收集建設(shè)事業(yè)信息和資料，全面反映我區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。二是建立上下通暢有效的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，開展橫向的比較和交流。
（四）準(zhǔn)確把握建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律和外部聯(lián)系，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的科學(xué)性、預(yù)見性和可操作性，贏得組織、指導(dǎo)建設(shè)事業(yè)工作的主動(dòng)。
請(qǐng)各市、各處室根據(jù)工作要求，確定具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門和聯(lián)系人，填報(bào)《廣西建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作聯(lián)系表》（詳見附件），并于2005年12月31日之前報(bào)我廳計(jì)財(cái)處。
聯(lián)系人：計(jì)財(cái)處陸翔，聯(lián)系電話：0771－2260063，傳真電話：0771－2260063。
電子信箱：LuXiang769@163.com
附件：廣西建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作聯(lián)系表
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二〇〇五年十二月十五日