桂建城〔2011〕33號(hào)
各市環(huán)境衛(wèi)生主管部門:
為加強(qiáng)全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)行管理街粟,提高生活垃圾處理質(zhì)量和管理水平,我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理考核暫行標(biāo)準(zhǔn)》稍圾,現(xiàn)印發(fā)給你們履剔,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二〇一一年十月十四日
廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)
運(yùn)營(yíng)管理考核暫行標(biāo)準(zhǔn)
一、垃圾填埋場(chǎng)評(píng)分細(xì)則
項(xiàng)目 |
考核指標(biāo) |
考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則 |
分值 |
(一)設(shè)施維護(hù)與管理(10分) |
1轨来、防滲膜保護(hù) |
邊坡保護(hù)防滲膜的土工布完好肢抚,作業(yè)層邊坡防滲膜采取有效的保護(hù)措施,得2分秉唇; 土工布存在破損素矛、掀起等問(wèn)題,未及時(shí)修補(bǔ)漆勉,得1分撒蟀; 作業(yè)層邊坡防滲膜未采取有效的保護(hù)措施,不得分温鸽。 |
2 |
2保屯、填埋氣導(dǎo)排、收集及處理 |
按設(shè)計(jì)規(guī)范密度設(shè)置涤垫、續(xù)接氣體導(dǎo)排設(shè)施姑尺,設(shè)置導(dǎo)排石籠,氣體導(dǎo)出后集中燃燒或利用得2分蝠猬。 設(shè)置氣體導(dǎo)排設(shè)施切蟋,氣體直接排空,得1分榆芦。 無(wú)氣體導(dǎo)排設(shè)施或設(shè)置密度不足或未逐級(jí)續(xù)接被垃圾覆蓋柄粹,不得分。 |
2 | |
3匆绣、雨污分流 |
有雨污分流措施驻右,且分流效果好,得2分崎淳; 雨污分流措施不完善境猜,不能滿足庫(kù)區(qū)雨污分流要求,不得分寨衣。 |
2 | |
4胸叠、滲濾液導(dǎo)流 |
滲濾液導(dǎo)流系統(tǒng)完好,導(dǎo)排功能正常遇托,庫(kù)區(qū)無(wú)嚴(yán)重積水現(xiàn)象债烹,得2分; 滲濾液導(dǎo)流系統(tǒng)破損或堵塞榄缸,庫(kù)區(qū)有嚴(yán)重積水現(xiàn)象蛹吱,不得分浓盐。 |
2 | |
5、監(jiān)測(cè)井 |
按規(guī)范設(shè)置五眼地下水監(jiān)測(cè)井,并能正常使用倚胀,得2分九昵; 監(jiān)測(cè)井總數(shù)量或設(shè)置方位不滿足要求,下游監(jiān)測(cè)井或污染監(jiān)視井?dāng)?shù)量不足可款,得1分育韩; 未設(shè)置下游監(jiān)測(cè)井,不得分闺鲸。 |
2 | |
(二) 運(yùn)行 管理 (60分) |
6筋讨、進(jìn)場(chǎng)垃圾檢驗(yàn) |
有垃圾檢驗(yàn)措施且能有效控制危廢、建筑垃圾等垃圾進(jìn)場(chǎng)摸恍,得2分悉罕。 無(wú)檢驗(yàn)措施或未能有效控制危廢、建筑垃圾等垃圾進(jìn)場(chǎng)立镶,不得分壁袄。 |
2 |
7、稱重計(jì)量 |
有稱重計(jì)量設(shè)施媚媒,統(tǒng)計(jì)記錄資料齊全完整嗜逻,得2分; 有稱重計(jì)量設(shè)施缭召,統(tǒng)計(jì)記錄資料不全栈顷,得1分; 無(wú)稱重計(jì)量恼琼,不得分 |
2 | |
8怔哮、分單元填埋 |
制定場(chǎng)內(nèi)分區(qū)、分單元作業(yè)計(jì)劃翼抡,未填埋區(qū)和作業(yè)單元鸡蒲,有應(yīng)急作業(yè)面和措施,雨水响奋、污水分別導(dǎo)排束咙,得6分; 制定場(chǎng)內(nèi)分區(qū)救眯、分單元作業(yè)計(jì)劃览止,未填埋區(qū)和作業(yè)單元,無(wú)應(yīng)急作業(yè)面和措施观昂,得4分校增; 未分區(qū)分單元作業(yè),無(wú)應(yīng)急作業(yè)面和措施疾练,雨水茁只、污水混合;不得分 |
6 | |
9、設(shè)備配置 |
機(jī)械設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)要求配套齊全哥纫,并有垃圾壓實(shí)機(jī)霉旗,運(yùn)行良好,得3分蛀骇; 其他機(jī)械設(shè)備配套齊全厌秒,但無(wú)垃圾壓實(shí)機(jī),運(yùn)行基本正常擅憔,得2分鸵闪; 其他機(jī)械設(shè)備配套不齊全,無(wú)垃圾壓實(shí)機(jī)暑诸,運(yùn)行不正常岛马,不得分。 |
3 | |
10屠列、攤鋪壓實(shí) |
使用專用壓實(shí)機(jī)械啦逆,按標(biāo)準(zhǔn)分層攤鋪壓實(shí),得4分笛洛; 使用專用壓實(shí)機(jī)械夏志,但未分層壓實(shí),得2分政庆; 未用壓實(shí)機(jī)械對(duì)垃圾進(jìn)行壓實(shí)兰吁,不得分。 |
4 | |
11仲工、垃圾覆蓋 |
能做到每日覆蓋肘抒,并有施工記錄,得4分母卵; 能做到中間覆蓋任感,得2分; 未能做到按規(guī)范進(jìn)行覆蓋慈柑,不得分乳吉。 |
4 | |
12、堆體整形 |
堆體邊坡不大于1:3菱计,終場(chǎng)邊坡及時(shí)覆蓋醋躏,得2分; 堆體邊坡大于1:3壤生,終場(chǎng)邊坡未及時(shí)覆蓋擒买,不得分。 |
2 | |
13耀里、場(chǎng)區(qū)消殺 |
有除臭蜈缤、消殺(蚊坞古、蠅、鼠等)措施劫樟,效果良好,且藥劑票據(jù)织堂、臺(tái)賬齊全叠艳,得4分易阳; 無(wú)除臭附较、消殺(蚊、蠅潦俺、鼠等)措施拒课,或有措施但效果不好,無(wú)法提供有關(guān)票據(jù)事示、臺(tái)賬早像,不得分。 |
4 | |
14暇寸、飄揚(yáng)物控制 |
有防飛散設(shè)施著平、措施,并管理良好庸磅,周圍無(wú)飄揚(yáng)物枝捷,得2分; 無(wú)防飛散設(shè)施奋完、措施或防飛散設(shè)施效果不好宽藏,周圍存在飄揚(yáng)物,不得分淫兑。 |
2 | |
15闺撩、滲瀝液處理 |
滲瀝液處理后,出水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)二谤,得10分榔夹; 滲瀝液處理后,出水監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)次數(shù)占總監(jiān)測(cè)次數(shù)的比例小于20%峻胞,得6分答渔; 滲瀝液處理后出水監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)次數(shù)占20%以上的,或簡(jiǎn)易處理侥涵,出水基本上不能達(dá)標(biāo)的沼撕,不得分。 |
10 | |
16芜飘、環(huán)境監(jiān)測(cè) |
能按照國(guó)家規(guī)范要求定期對(duì)大氣务豺、滲瀝液磨总、地下水、地表水及噪聲等項(xiàng)目的主要指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)笼沥,能提供連續(xù)蚪燕、完整、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)資料和報(bào)告奔浅,得3分馆纳; 能監(jiān)測(cè)主要污染指標(biāo),但不能按標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行汹桦,得2分鲁驶; 未采取任何監(jiān)測(cè)措施,不得分舞骆。 |
3 | |
17憾顿、環(huán)境影響 |
所有排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均達(dá)標(biāo)(包括自測(cè)和權(quán)威部門檢測(cè)),得6分相彼; 排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率大于(等于)50%小于100%豺研,得3分阔踢; 排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率小于50%赔膳,不得分。 |
6 | |
18钩氓、安全管理 |
安全設(shè)施配備齊全诸谨,制度健全,制訂有應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引起的山體滑坡织刹、污水外溢等方面的應(yīng)急預(yù)案颖脸,未發(fā)生過(guò)安全事故,得3分佛岛; 安全設(shè)施配備不齊全翩赐,安全制度及預(yù)案不健全,得1分键袱; 發(fā)生過(guò)安全事故或存在安全事故隱患燎窘,不得分。 |
3 | |
19蹄咖、制度建設(shè) |
有運(yùn)行作業(yè)手冊(cè)及設(shè)備操作維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)褐健,規(guī)章制度、崗位職責(zé)健全澜汤;場(chǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)齊全蚜迅、規(guī)范,得3分俊抵; 規(guī)章制度谁不、崗位職責(zé)不健全坐梯;標(biāo)識(shí)不齊全、不規(guī)范刹帕,酌情扣分吵血。 |
3 | |
20、資料管理 |
各類運(yùn)行資料偷溺、報(bào)表規(guī)范符合要求蹋辅,上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確婚廷;有管理人員歸檔立卷,格式規(guī)范悠蹬,得3分藏苫; 資料內(nèi)容不齊全、不規(guī)范跛拌,酌情扣分信炬。 |
3 | |
21、人員培訓(xùn) |
按規(guī)定要求定期對(duì)管理却痴、作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)移蔼,作業(yè)人員持證上崗,得3分漩判; 作業(yè)人員持證上崗率≤80%备饭,得2分;≤60%不得分摘沥。 |
3 | |
(三) 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障 (20分) |
22幼健、財(cái)政預(yù)算安排 |
垃圾處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃,得10分熊镣; 未足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃卑雁,得5分; 未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃测蹲,不得分。 |
10 |
23鬼吵、資金撥付 |
同級(jí)財(cái)政垃圾處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)足額撥付扣甲,得10分; 同級(jí)財(cái)政資金撥付比例大于(等于)80%齿椅,得7分; 同級(jí)財(cái)政資金撥付比例小于80%,得5分文捶; 未撥付垃圾處理運(yùn)行所需資金,不得分媒咳。 |
10 | |
(四) 社會(huì)評(píng)價(jià)(10分) |
24粹排、公眾監(jiān)督 |
無(wú)社會(huì)不良投訴种远,得5分; 不良投訴經(jīng)查證屬實(shí)的顽耳,不得分坠敷。 |
5 |
25、整改情況 |
對(duì)各項(xiàng)檢查中存在的問(wèn)題和各種投訴能及時(shí)整改今捕,得5分数屁; 整改不及時(shí)或整改不到位,不得分希咒。 |
5 |
注:滲濾液未經(jīng)處理直接排放的透格,評(píng)定為不合格。
二顺良、垃圾焚燒廠評(píng)分細(xì)則
項(xiàng)目 |
考核指標(biāo) |
考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則 |
分值 |
(一)垃圾進(jìn)廠韭拙、計(jì)量(10分) |
1、垃圾接收 |
有垃圾檢驗(yàn)措施且能有效控制危廢些栅、建筑垃圾等垃圾進(jìn)場(chǎng)祥扒,得5分。 無(wú)檢驗(yàn)措施或未能有效控制危廢至沸、建筑垃圾等垃圾進(jìn)場(chǎng)鼻蟆,不得分。 |
5 |
2盖扔、垃圾稱重 |
有稱重計(jì)量設(shè)施匀油,統(tǒng)計(jì)記錄資料齊全完整,得5分勾笆。 有稱重計(jì)量設(shè)施钧唐,統(tǒng)計(jì)記錄資料不全,得2分匠襟; 無(wú)稱重計(jì)量钝侠,不得分。 |
5 | |
(二) 運(yùn)行管理 (60分) |
3酸舍、運(yùn)行時(shí)間 |
年運(yùn)行時(shí)間應(yīng)不低于8000小時(shí)帅韧,達(dá)到運(yùn)行時(shí)間8000小時(shí),得5分啃勉; 年運(yùn)行時(shí)間≥6000小時(shí)≤8000小時(shí),得3分忽舟; 年運(yùn)行時(shí)間低于規(guī)定時(shí)間6000小時(shí)不得分。 |
5 |
4淮阐、爐溫控制 |
垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得充分燃燒叮阅,二燃室內(nèi)的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時(shí)間不應(yīng)小于2秒,得8分; 垃圾在焚燒爐內(nèi)不充分燃燒浩姥,二燃室內(nèi)的煙氣在低于850℃的條件下滯留時(shí)間小于2秒凡宅,不得分。 |
8 | |
5簸眼、煙氣處理 |
煙氣排放應(yīng)達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485的標(biāo)準(zhǔn)。全部滿足限值疤削,得6分拉盘。 正常營(yíng)運(yùn)時(shí),煙氣每1項(xiàng)每1次沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求扣3分。 |
6 | |
6撬彭、惡臭控制 |
氨当糯、硫化氫、甲硫醇和臭氣濃度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值要求据钱,得5分捧练; 未達(dá)到國(guó)家要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題钳骚,每1項(xiàng)每1次扣1分酣婶。 |
5 | |
7唱枝、滲濾液處理 |
垃圾貯存?zhèn)}防滲性良好貌嫡,滲濾液導(dǎo)排設(shè)施完好,滲濾液按監(jiān)管方要求運(yùn)輸?shù)街付ㄌ幚韽S该溯,沿途無(wú)拋灑現(xiàn)象岛抄,得5分; 滲濾液導(dǎo)排不暢狈茉,自行或外運(yùn)處理達(dá)不到要求夫椭,檢查發(fā)現(xiàn)每1項(xiàng)扣2分。 |
5 | |
8氯庆、飛灰處理 |
按有關(guān)要求將飛灰運(yùn)輸?shù)街付ㄌ幚韽S蹭秋,沿途無(wú)拋灑現(xiàn)象,且不得飛灰混入爐渣中堤撵,得5分仁讨; 未將飛灰運(yùn)輸?shù)街付ㄌ幚韽S或?qū)w灰混入爐渣中,運(yùn)輸過(guò)程有拋灑現(xiàn)象实昨,若發(fā)現(xiàn)有1項(xiàng)不達(dá)到要求洞豁,每1項(xiàng)每次扣3分。 |
5 | |
9荒给、灰渣處理 |
灰渣熱灼減率達(dá)到要求(小于5%)掐抢,并運(yùn)輸?shù)街付◤U棄物處理場(chǎng),沿途無(wú)拋灑現(xiàn)象哗缀,處理處置符合標(biāo)準(zhǔn)统扔,得5分琅芍; 灰渣熱灼減率超過(guò)5%、灰渣處理處置不符合標(biāo)準(zhǔn)嘹冀、運(yùn)輸過(guò)程有拋灑現(xiàn)象饲骂,若發(fā)現(xiàn)有1項(xiàng)不達(dá)到要求,每1項(xiàng)每次扣2分朽突。 |
5 | |
10旋逛、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù) |
按照規(guī)定定期維護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),每半年請(qǐng)有資質(zhì)的計(jì)量單位定期校對(duì)析口,得4分妥触; 因監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障又沒(méi)有采取應(yīng)急措施導(dǎo)致不能對(duì)污染物監(jiān)測(cè),每項(xiàng)每次扣2分. 未按規(guī)定對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)校準(zhǔn),不得分乱归。 |
4 | |
11群镰、制度建設(shè) |
有運(yùn)行作業(yè)手冊(cè)及設(shè)備操作維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè),規(guī)章制度终吼、崗位職責(zé)健全镀赌;場(chǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)齊全、規(guī)范际跪,得4分商佛; 規(guī)章制度、崗位職責(zé)不健全姆打;標(biāo)識(shí)不齊全良姆、不規(guī)范,酌情扣分幔戏。玛追。 |
4 | |
12、資料管理 |
各類運(yùn)行資料闲延、報(bào)表規(guī)范符合要求痊剖,上報(bào)及時(shí)垒玲、準(zhǔn)確陆馁;有管理人員歸檔立卷,格式規(guī)范品昭,得4分越化; 資料內(nèi)容不齊全、不規(guī)范侍融,酌情扣分疚逝。 |
4 | |
13、人員培訓(xùn) |
按規(guī)定要求定期對(duì)管理、作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)誊爵,作業(yè)人員持證上崗灿磁,得4分; 作業(yè)人員持證上崗≤80%匆救,得2分嫁橱;≤60%不得分。 |
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14扭妖、安全管理 |
制訂有應(yīng)急預(yù)案环起。保證防火、防爆捆革、防汛娘扩、抗震、避雷等安全設(shè)施完好壮锻,并進(jìn)行定期檢查維護(hù)琐旁、有記錄,得5分猜绣; 發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施灰殴、設(shè)備損壞或不滿足要求,每次扣2分掰邢。 無(wú)應(yīng)急預(yù)案牺陶,發(fā)生安全事故一次不得分; |
5 | |
(三) 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障 (20分) |
15尸变、財(cái)政預(yù)算安排 |
垃圾處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃义图,得10分减俏; 未足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃召烂,得5分; 未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃娃承,不得分奏夫。 |
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16、資金撥付 |
同級(jí)財(cái)政垃圾處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)足額撥付倒灰,得10分艳杯; 同級(jí)財(cái)政資金撥付比例大于(等于)80%,得7分; 同級(jí)財(cái)政資金撥付比例小于80%,得5分茬蓝; 未撥付垃圾處理運(yùn)行所需資金统褂,不得分。 |
10 | |
(四) 社會(huì)評(píng)價(jià)(10分) |
17桐夭、公眾監(jiān)督 |
無(wú)社會(huì)不良投訴稼掏,得5分; 不良投訴經(jīng)查證屬實(shí)的,不得分憾牵。 |
5 |
18讳帆、整改情況 |
對(duì)各項(xiàng)檢查中存在的問(wèn)題和各種投訴能及時(shí)整改,得5分印脓; 整改不及時(shí)或整改不到位置狠,不得分。 |
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