《城市生活垃圾管理辦法》已于2007年4月10日經(jīng)建設(shè)部第123次常務(wù)會(huì)議討論通過炒垫，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年7月1日起施行伏恐。

建設(shè)部部長　汪光燾

二○○七年四月二十八日

城市生活垃圾管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)浓盐，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃晨每、收集、運(yùn)輸九昵、處置及相關(guān)管理活動(dòng)所脉。

　　第三條　城市生活垃圾的治理，實(shí)行減量化育韩、資源化克蚂、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負(fù)責(zé)的原則筋讨。

　　國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)埃叭、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平悉罕，鼓勵(lì)對(duì)城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用赤屋。

　　第四條　產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)壁袄。

　　城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集类早、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用嗜逻。

　　第五條　國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市生活垃圾管理工作涩僻。

　　省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作栈顷。

　　直轄市逆日、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作辐菩。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定芭贬，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章  治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

　　第七條　直轄市鸡蒲、市箭雪、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等束咙，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃濒秸，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模邢垮。

　　制定城市生活垃圾治理規(guī)劃观昂，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。

　　第八條　城市生活垃圾收集黔攀、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍疾练，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

　　第九條　城市生活垃圾收集膛胜、處置設(shè)施建設(shè)缔莲，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　從事新區(qū)開發(fā)霉旗、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位痴奏，以及機(jī)場、碼頭厌秒、車站读拆、公園、商店等公共設(shè)施鸵闪、場所的經(jīng)營管理單位檐晕，應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施蚌讼。

　　第十一條　城市生活垃圾收集辟灰、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)啦逆、施工和監(jiān)理伞矩，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)夏志。

　　第十二條　城市生活垃圾收集乃坤、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收兰吁，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)驼吓，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的肘抒，不得交付使用配赊。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施任感、場所积苞；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的乳吉，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)这疟，并采取措施菱计，防止污染環(huán)境。

　　第十四條　申請(qǐng)關(guān)閉虹婿、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施壤生、場所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　〕（一）書面申請(qǐng)耀里；

　　（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料拾氓；

　》肟妗（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；

　』痉恪（四）防止環(huán)境污染的方案织堂；

　　（五）擬關(guān)閉奶陈、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

　「浇稀（六）擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖吃粒；

　　（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置拒课、關(guān)閉或者拆除的徐勃，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件早像。

　　第三章 清掃益侨、收集、運(yùn)輸

　　第十五條　城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放著平、收集和運(yùn)輸积碍。具體辦法，由直轄市枝捷、市蚌斑、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。

　　第十六條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)宽藏、時(shí)間等要求慰适，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場所闺撩。

　　城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)饺斧，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)娩鬼，投入指定的垃圾容器或者收集場所读囤。

　　賓館继射、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)关带、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集侥涵、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集宋雏、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所芜飘。

　　禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾磨总。

　　第十七條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃嗦明、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)蚪燕，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃娶牌、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證馆纳。

　　未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃诗良、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)鲁驶，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃鉴裹、收集、運(yùn)輸活動(dòng)憾顿。

　　第十八條　直轄市窜抽、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃豺研、收集髓无、運(yùn)輸許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃允逝、收集沫十、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

　　直轄市诸谨、市狰丝、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集颖脸、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議化团。

　　城市生活垃圾清掃、收集翩赐、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限辐荷、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃燎窘、收集摹闽、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件蹄咖。

　　第十九條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集付鹿、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)澜汤，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具備企業(yè)法人資格舵匾，從事垃圾清掃俊抵、收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬元坐梯；

　』栈濉（二）機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20％以上，機(jī)械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛吵血。機(jī)械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)灑水谎替、防塵、防遺撒蹋辅、安全警示功能阅权，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀； 

　』悠！（三）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具悠蹬，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；

　〈晖薄（四）垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散信炬、防遺撒铆性、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀移蔼；

　】缒纭（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量备饭、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行惩投；

　　（六）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證幼健、車輛行駛證兄存；

　　（七）具有固定的辦公及機(jī)械卑雁、設(shè)備募书、車輛、船只停放場所测蹲。

　　第二十條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃莹捡、收集鬼吵、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　　（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范篮赢，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃齿椅、收運(yùn)城市生活垃圾；

　∑羝（二）將收集的城市生活垃圾運(yùn)到直轄市涣脚、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門認(rèn)可的處理場所种远；

　∩琛（三）清掃、收運(yùn)城市生活垃圾后坠敷，對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔汹涯、復(fù)位，清理作業(yè)場地数屁，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔片侧；

　　（四）用于收集透格、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛微悬、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔韭拙。

　　第二十一條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃沙诅、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)祥扒，禁止實(shí)施下列行為：

　〔菀恰（一）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾鼻蟆；

　≌窈Α（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)匀油；

　≡蹈俊（三）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾敌蚜。

　　第二十二條　工業(yè)固體廢棄物桥滨、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸钝侠，嚴(yán)禁混入城市生活垃圾该园。

　　第四章　處置

　　第二十三條　城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠（場）處置帅韧。

　　任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾里初。

　　第二十四條　城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)啃勉、設(shè)備、材料双妨，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求淮阐，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

　　第二十五條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)刁品，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市泣特、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證凡宅。

　　未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證谆威，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動(dòng)。

　　第二十六條　直轄市钓闲、市婉饼、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證拉盘。

　　直轄市序敷、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議当糯，明確約定經(jīng)營期限赋昔、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件捧练。

　　第二十七條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)亮绢，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具備企業(yè)法人資格风居，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬元唱枝，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元比驻；　　

　　（二）衛(wèi)生填埋場岛抄、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃别惦，并取得規(guī)劃許可文件；　　

　》蛲帧（三）采用的技術(shù)掸掸、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　〔淝铩（四）有至少5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員扰付，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械仁讨、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員羽莺。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷实昨，并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；　

　⊙喂獭（五）具有完善的工藝運(yùn)行荒给、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)候榨、財(cái)務(wù)管理哗缀、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行琅芍；　

　“弪摺（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器，配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井甸垄、尾氣取樣孔捺盖，安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門聯(lián)網(wǎng)；

　⌒洹（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液矛塑、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案妥触、生活垃圾處理的滲瀝液媳厕、沼氣、焚燒煙氣群镰、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案睬魂；

　　（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案镀赌。

　　第二十八條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　÷认（一）嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾商佛；

　『砀帧（二）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣良姆、廢渣肠虽、粉塵等，防止二次污染玛追；

　∷翱巍（三）按照所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾；

　∪省（四）按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備韩玩、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好找颓；

　〔纹摺（五）保證城市生活垃圾處置站、場（廠）環(huán)境整潔影菩；

　∈倘凇（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

　〔履　（七）對(duì)每日收運(yùn)崇夫、進(jìn)出場站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量灿磁，按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門缭涣；

　　（八）按照要求定期進(jìn)行水嫁橱、氣热阁、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)环起、評(píng)價(jià)荡明，向所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果娘扩。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第二十九條　 國務(wù)院建設(shè)主管部門和省着茸、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查琐旁。

　　直轄市涮阔、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃灰殴、收集敬特、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查牺陶；根據(jù)需要伟阔，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

　　第三十條　直轄市掰伸、市减俏、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　〖罟ぁ（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

　∽喾颉（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明怕篷；

　　（三）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；

　≡魑ā（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為茬蓝。

　　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)筛粘。

　　第三十一條　直轄市桐夭、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)熊倡，定期對(duì)城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量搅谆、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第三十二條　城市生活垃圾經(jīng)營性清掃讳帆、收集阀温、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃置狠、收集啡笑、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的黄鳍，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)推姻。準(zhǔn)予延續(xù)的，直轄市框沟、市藏古、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集街望、運(yùn)輸校翔、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

　　第三十三條　有下列情形之一的灾前，可以依法撤銷許可證書：

　》乐ⅰ（一）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃哎甲、收集蔫敲、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

　√棵怠（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃奈嘿、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的蕴莉；

　『不住（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集仓突、運(yùn)輸或者處置許可決定的痰汰；

　〗垢场（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可的；

　〈障贰（五）依法可以撤銷許可的其他情形鲁磺。

　　申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的裆机，應(yīng)當(dāng)予以撤銷跋园。

　　第三十四條　有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃狼憋、收集息栖、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷許可證的申請(qǐng)，交回許可證書罪谢；原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)缨叫，公告其許可證書作廢：

　　（一）許可事項(xiàng)有效期屆滿荔燎，未依法申請(qǐng)延期的耻姥；

　　（二）企業(yè)依法終止的有咨；

　∷龃亍（三）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的座享；

　⊥裆獭（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形渣叛。

　　第三十五條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃丈秩、收集、運(yùn)輸淳衙、處置的企業(yè)需停業(yè)蘑秽、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市箫攀、市肠牲、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)筷穿。

　　直轄市厌棵、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃牧赚、收集醇票、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前淆膏，落實(shí)保障及時(shí)清掃速郑、收集匕伶、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施舰缠。

　　第三十六條　直轄市、市态练、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃蚣凰、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案聪僚，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)坦辟，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集章办、運(yùn)輸和處置锉走。

　　從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集藕届、運(yùn)輸和處置的企業(yè)挪蹭，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)所在地直轄市休偶、市梁厉、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門備案。

　　第三十七條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃踏兜、收集词顾、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家勞動(dòng)保護(hù)的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件碱妆，采取有效措施肉盹，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作疹尾。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十八條　單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的纺榨，由直轄市、市傅煎、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正琴偿，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款伴乐，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款划葫。

　　第三十九條　違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的擒抠，由直轄市扶眼、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正瑰跳，并可處以1萬元以下的罰款忍坯。

　　第四十條　違反本辦法第十二條規(guī)定猛珍， 城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由直轄市谁媳、市陕匿、縣人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款克锣；造成損失的茵肃，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十一條　違反本辦法第十三條規(guī)定袭祟，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉验残、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的巾乳，由直轄市您没、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為胆绊，限期改正氨鹏，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第四十二條　違反本辦法第十六條規(guī)定辑舷，隨意傾倒喻犁、拋灑、堆放城市生活垃圾的何缓，由直轄市肢础、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為黑声，限期改正埂体，對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的失能，處以200元以下的罰款洛续。

　　第四十三條　違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定饵臀，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃绞宿、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的鹉灼，由直轄市鞋伸、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為敏困，并處以3萬元的罰款艰欲。

　　第四十四條　違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃莽浴、收集破罐、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄泡徙、遺撒生活垃圾的，由直轄市膜蠢、市堪藐、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正挑围，處以5000元以上5萬元以下的罰款庶橱。

　　第四十五條　從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集贪惹、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市寂嘉、市奏瞬、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的泉孩，由直轄市硼端、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正寓搬，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款珍昨。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任盲妈。

　　第四十六條　違反本辦法規(guī)定问锋，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集棠蹬、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)描琉，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的偷颜，由直轄市穴厅、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正彰派，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款盹火；從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)司终、歇業(yè)的哗衫，由直轄市、市沈宛、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正畦盏，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的析既，依法承擔(dān)賠償責(zé)任躬贡。

　　第四十七條　違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序谆奥，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集拂玻、運(yùn)輸酸些、處理許可證的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正檐蚜，并對(duì)其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分魄懂；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任闯第。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中市栗，玩忽職守、濫用職權(quán)咳短、徇私舞弊的填帽，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的咙好，依法追究刑事責(zé)任蔗须。

　　第七章  附則

　　第四十八條 　城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）。

　　第四十九條　本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營性清掃命丑、收集玛耿、運(yùn)輸、處置的單位君订；但是漱蔬，有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外溪失。

　　第五十條　城市生活垃圾清掃萄撇、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證和城市生活垃圾處置服務(wù)許可證由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定格式竖拢，省该眨、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門組織印制。

　　第五十一條　本辦法自2007年7月1日起施行莫切。1993年8月10日建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第27號(hào)）同時(shí)廢止兢糯。