根據自治區(qū)績效辦《關于反饋自治區(qū)直屬機關2014年度績效考評民意調查意見创炉、建議的通知》(桂績辦發(fā)〔2015〕10號)精神莺禁,我廳以績效考評為抓手,對2014年度績效考評結果中社會公眾評議提出的118條意見建議存在的問題進行認真梳理歸納分析翠坟,針對突出問題禁添,制定整改方案封鹦,落實整改措施嘉裤, 強化跟蹤問效槐瑞,經過一年的努力整改犹芹,取得了較好成效崎页。
一、2014年度工作存在問題
我廳2014年度績效考評取得了優(yōu)秀的好成績腰埂,但在公眾評議中本系統干部職工和群眾提出了一些寶貴和誠懇的意見建議飒焦,主要有:2013年度問題整改評議意見和建議18條;本系統干部職工評議意見和建議28條屿笼;行政審批工作評議意見和建議26條牺荠;熱點、難點工作評議意見和建議46條担擦。主要問題涉及行政審批與政務服務例杰、保障性住房、房地產市場監(jiān)理雕残、城市建設侥丝、建筑市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃榛湖、村鎮(zhèn)建設和資金使用等方面贬打。
二、公眾評議意見建議整改情況
針對上述意見建議和存在的問題巫邻,我廳認真梳理猫荤,將每條意見建議分解到各處室,并逐條剖析溺察,找出存在問題的原因瞭芬,制定整改方案和措施,做到責任到人矫评、專人負責卜壕,把整改深入貫徹落實到2015年度工作中去呈野。經過努力,我廳2014年度公眾評議意見建議整改落實徹底印叁、整改到位被冒。具體整改情況如下:
(一)行政審批工作方面的整改措施和成效
1.整改措施。
(1)進一步推進全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統行政審批制度改革轮蜕。為深入貫徹落實中央和自治區(qū)關于行政審批制度改革的部署昨悼,加強政務服務政務公開政府信息公開工作,解決民主評議政風行風群眾反映的突出問題跃洛,我廳印發(fā)了《關于深入推進全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統行政審批制度改革工作的指導意見》率触,在全區(qū)開展行政審批制度改革示范點工作,以點帶面汇竭,把我廳行政審批“雙百授權葱蝗、審管分離、陽光操作细燎、限時辦結”改革模式推向全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統两曼。全面建立起管理規(guī)范、功能完備玻驻、辦事公開瞳胸、信息共享、運行高效冷吏、廉潔公正的住房城鄉(xiāng)建設系統行政審批體系节拷,實現全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統審批標準統一、審批環(huán)節(jié)更少些惑、行政效率更高啦掸、投資環(huán)境更優(yōu)、企業(yè)群眾更滿意的政務環(huán)境鲸锻。
(2)進一步落實好取消匀象、下放和承接的行政審批事項。我廳嚴格執(zhí)行國務院及各部門取消艰捶、下放和承接的各項行政審批事項要求祟放,從2014年至今,取消廳本級實施審批的行政審批事項共7項伤主,下放各設區(qū)市實施1項衡喧,承接國務院下放的行政審批事項1項。
(3)進一步優(yōu)化廳本級行政審批事項流程玫氢。按照國家和自治區(qū)關于轉變政府職能帚屉、改進行政審批工作的要求,我廳在對廳本級保留的審批事項進行再次清理的同時漾峡,積極做好審批流程的優(yōu)化攻旦。目前喻旷,大量資質類變更事項由過去的7個工作日提速到1個工作日辦結,資格類事項大部分由16個工作日提速到12個工作日辦結牢屋。對涉及投資項目且预、建設項目等重點領域的行政審批事項 “建設項目選址意見書核發(fā)” 和“超限高層建筑工程抗震設防審批”事項,我廳建立了嚴格的審批環(huán)節(jié)跟蹤督辦機制烙无,兩項審批我廳承諾19個工作日辦完锋谐,在實際操作中,“建設項目選址意見書核發(fā)”一般于3-5個工作日內辦結截酷,“超限高層建筑工程抗震設防審批”一般于8-10個工作日辦結涮拗,大大提高了審批效率。
(4)進一步強化行政審批的電子政務建設迂苛。一方面三热,大力推進數據庫橫向聯網。今年重點加大系統數據的橫向互聯共享甘虑,特別是人員資格類數據庫的建設澈嘱,對考試、繼續(xù)教育等涉及證書發(fā)放嫌或、延續(xù)前置審批條件的數據進行共享伊了,積極推進數字化建設。另一方面喝灌,建立廣西二級建造師系統。將廳本級審批的二級建造師注冊系統從住房城鄉(xiāng)建設部委托的北京中興建安信息公司脫離出來奠钾,自主研發(fā)了二級建造師廣西管理系統嘉栽,并在網上辦事大廳上進行鏈接,實現了數據控制的主動性浮两,為推進無紙化申報審批奠定了基礎损螃。截至目前,已在新系統上進行了36批共40142人次的二級建造師注冊事項審批(含初始注冊14631人俩食,增項注冊4321人筹聂,變更注冊9217人,延續(xù)注冊10193人菊碟,重新注冊126人节芥,遺失補辦302人,注銷1352人等)逆害。完善責任追究辦法和獎懲激勵機制头镊,堅決避免行政審批工作暗箱操作、流于形式現象的發(fā)生魄幕,以求真務實的精神確保各項工作落到實處相艇。
2.整改成效颖杏。
通過整改,我廳行政審批制度改革工作取得明顯成效坛芽。截至目前留储,我廳窗口共辦理行政相對人各類事項17515項,其中:咨詢事項186項咙轩、待受理事項554項欲鹏、正在辦理602項、辦結16173項臭墨。即辦件現場辦結率為100%赔嚎,承諾件辦理提速率達到31%以上,無一超時辦結乐肿,群眾滿意率為100%珠技。受理的公開政府信息申請319件,全部按時予以答復软雹。我廳被授予“2014年度政務服務工作先進單位”嘲本,并有多家企業(yè)送來錦旗和感謝信對我廳的優(yōu)質服務表示感謝。
(二)保障性安居工程工作方面意見建議的整改措施和成效丙煞。
住房問題是重要的民生問題灌饵。近年來,我廳認真貫徹落實黨中央钢陨、國務院大規(guī)模推進保障性安居工程建設的重大決策部署粹龄,切實加大解決中低收入家庭住房困難,促進實現住有所居目標材圈。
1.整改措施插驾。
(1)狠抓責任落實,強力推進項目建設三稿。通過召開工作部署會議篇裁、推進會、約談問責會等方式赡若,強力推進住房保障工作达布。自治區(qū)人民政府與各市人民政府簽訂了年度目標責任狀后,各市人民政府迅速召開會議逾冬,與各縣(區(qū))政府簽訂目標責任狀黍聂,層層分解任務,落實責任粉渠。
(2)強化調查研究分冈,進一步健全政策體系。制定印發(fā)了《關于加快推進棚戶區(qū)改造工作的若干意見》、《關于加強全區(qū)2015年棚戶區(qū)改造和保障性住房建設的實施方案》等一系列政策文件雕沉。同時集乔,根據國務院有關文件要求,起草《關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城市危房改造及配套基礎設施建設三年行動計劃的實施意見》坡椒、《關于進一步推進政府購買棚戶區(qū)改造服務有關工作的通知》等相關配套文件扰路。
(3)持續(xù)加強“三督查”,進度倔叼、質量兩手抓聘银。一是由廳機關處室和廳屬單位組成巡查工作組,配備專業(yè)技術人員胖移,每月到各市及所轄縣(市替独、區(qū))進行巡查。二是協同住房城鄉(xiāng)建設部巡查組對全區(qū)14個設區(qū)市進行巡查鞠撑。三是與國家開發(fā)銀行協作衬蚤,共同開展督查、巡查工作还幅。今年共組織督查和調研巡查共40次砌纸,其中,督查2次挠氛,調研巡查38次民议。
(4)建立自治區(qū)級投融資平臺,突破資金瓶頸淡榕。全區(qū)14個設區(qū)市已有198個棚戶區(qū)改造項目申請國家開發(fā)銀行棚戶區(qū)改造貸款迂腔,共獲得國家開發(fā)銀行貸款授信1242億元,截至2015年10月底幽七,正式簽訂合同額823億元景殷,累計發(fā)放貸款486.8億元。全區(qū)貸款發(fā)放占合同總額的比例為59.63%澡屡,其中,2015年新發(fā)放額為244.8億元咐旧。全區(qū)已提取并用于棚戶區(qū)改造貸款資金合計247億元驶鹉,占已發(fā)放總額的比率為50.92%。今年铣墨,我廳會同有關部門召開了第三批貸款評審會室埋,初定全區(qū)31個棚戶區(qū)改造項目,爭取國家開發(fā)銀行貸款100億元伊约。預計到今年底姚淆,我區(qū)棚戶區(qū)改造貸款授信總額將突破1300億元,有效緩解了棚戶區(qū)改造資金壓力。
(5)以信息化提升管理規(guī)范化腌逢、制度化降淮。2015年,我廳啟動了保障性安居工程項目庫信息系統報表模塊缓冷,實現了各類棚戶區(qū)和保障性住房項目建設報表的隨時導出铝三,更高效、更直觀管理各地項目即倦、掌握項目進度羹浪。同時,拓寬信息公開渠道疚线,全區(qū)14個設區(qū)市雀司,75個縣的政府網站或者市、縣本級部門網站均可查詢到保障性住房的相關信息背渤,其余34個市轄區(qū)統一在市級網站公開相關信息奉念。
2.整改成效。
棚戶區(qū)改造和保障性住房建設任務提前超額完成恒猴。截至11月25日荡拌,公共租賃住房新開工建設5.9828萬套,占目標任務的101.4%诉母;新增發(fā)放住房租賃補貼0.8443萬戶窿猿,占目標任務的159.3%;基本建成保障性住房常侣、棚戶區(qū)改造11.1748萬套蜡饵,占目標任務的116.61%;分配入住13.2326萬套胳施,占目標任務的132.33%溯祸;城市棚戶區(qū)改造15.0873萬套,占目標任務的110.7%舞肆;國有工礦棚戶區(qū)改造0.4118萬套焦辅,占目標任務的117.66%。自2011年起至2015年11月25日止椿胯,全區(qū)共完成城鎮(zhèn)保障性安居工程開工建設109.3萬套筷登,完成“十二五”規(guī)劃任務的109.3%。
(三)建設資金方面的整改措施和成效哩盲。
我區(qū)繼續(xù)加大住房城鄉(xiāng)建設領域的資金投入力度前方,建設經濟發(fā)展態(tài)勢良好。
1.整改措施廉油。
(1)繼續(xù)加大資金籌措力度惠险,努力增強資金保障能力。積極做好中央投資項目計劃申報工作,爭取中央政策傾斜和資金支持燎拟;努力爭取更多的自治區(qū)財政補助資金投入住房城鄉(xiāng)建設領域的項目建設靶疟;配合建立和完善城市建設投融資機制,繼續(xù)加大推廣PPP模式的具體運用辰想。
(2)科學合理編制資金計劃辖醒,確保資金分配公平公正。認真指導各市縣做好中央資金補助和自治區(qū)本級財政資金的申報工作远驹,在各市申報資金計劃基礎上梧部,結合全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設投資重點,明確資金分配原則安坏,確保資金分配公平公正泊嗤。
(3)及時下達資金計劃,保障項目順利實施颈冶。按照“落實一項編好一項”的原則垮袭,配合財政部門做好中央及自治區(qū)配套資金的預算編制、分配計劃和資金下達工作摆抑,逐步實現在本年度提前下達下一年度預算資金转砖,加快推動項目實施進度【ò椋縮短部門征求意見和會審府蔗、會簽時間,及時盡早下達建設計劃汞窗。
2.整改成效姓赤。
(1)資金籌措方面。
①2015年仲吏,我廳共落實中央和自治區(qū)各類專項補助資金154.57億元(其中:中央96.19億元不铆,自治區(qū)58.38億元),比去年增加了47.88億元裹唆,增長了44.88個百分點誓斥。資金增幅較大的是保障性安居工程補助資金,增加了24.9億元许帐,農村危房改造增加了19.32億元岖食,南寧市海綿城市試點新增中央補助資金5億元,城鎮(zhèn)化專項資金(主要是百鎮(zhèn)建設示范)增加了1.6億元舞吭,“生態(tài)鄉(xiāng)村”屯內道路硬化增加了2.9億元。下半年彬界,積極爭取到自治區(qū)財政追加安排城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設專項資金1.73億元骚钮,城市地下綜合管廊、海綿城市建設試點專項資金0.31億元和城鎮(zhèn)化基礎設施和公共服務設施建設補助資金0.32億元。
②積極與自治區(qū)財政廳设鼎、農業(yè)發(fā)展銀行廣西分行等部門溝通叔人,共同研究政府投融資政策,探索“分貸統還”的融資模式阿席,向農業(yè)發(fā)展銀行爭取到農村基礎設施建設專項貸款100億元伍奏,并完成貸款融資方案制定和項目收集,已于10月底發(fā)放貸款菠吟。
③鼓勵各市縣積極申請國家專項建設債券肿蚂,特別是國家重點支持的棚戶區(qū)改造、城市基礎設施領域的地下綜合管廊煮卢、城鎮(zhèn)供排水等工程措找、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施及污水管網工程、城市軌道交通和城市停車場項目争造。目前蝗羊,爭取到國家建設債券項目共192個,資金投入為134.05億元仁锯。
④配合自治區(qū)財政廳耀找、發(fā)展改革委開展推進PPP各項工作。據統計业崖,我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領域PPP在建項目已達26個野芒,其中在自治區(qū)財政廳公布的第一批推介PPP項目名單中有23個,在自治區(qū)發(fā)展改革委推薦第一批向社會公布的PPP項目名單中有8個腻要,還向財政部复罐、住房城鄉(xiāng)建設部報送了10個市政公用領域PPP項目作為全國重點推介項目。
(2)資金分配下達方面雄家。2015年效诅,為確保建設項目能夠順利實施,我廳加快編制下達專項資金趟济,實現了部分專項資金在上年提前完成下達乱投,其余專項資金也按新《預算法》的要求,基本在6月底前全部完成預算下達工作顷编。與財政卤檐、發(fā)改、環(huán)保等部門召開廳際聯席會議擬定項目資金的分配標準七迂、報自治區(qū)人民政府審定后組織實施迟铺,其中百鎮(zhèn)建設示范工程和特色名村建設項目采取競爭性立項評審的方式公開競選確定名額。
(3)資金監(jiān)管方面蒿由。一是我廳2014年度列入績效評價的4個項目分別取得了99舅狭、98哼曙、96.5和87分的好成績,為下一年度爭取財政安排部門預算項目提供了良好支撐秸严。二是組織開展了2015年住房城鄉(xiāng)建設領域中央和自治區(qū)專項補助資金績效考核檢查工作液互。三是配合國務院開展第二次大督查和國家審計署開展穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況的跟蹤審計工作。四是配合自治區(qū)財政廳加強地方財政結余結轉資金管理審計檢查恍肢,加快盤活財政存量資金匈歼。
(四)新型城鎮(zhèn)化建設方面的整改措施和成效。
推進新型城鎮(zhèn)化建設是我區(qū)不斷擴大內需的長期動力之源摧辣,是推動我區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展的加速器飞校,是我區(qū)全面建成小康社會的強力引擎,有助于推動我區(qū)經濟健康持續(xù)發(fā)展物喷。
1.整改措施卤材。
(1)抓好制度設計。一是制定實施《廣西棚戶區(qū)(危舊房)改造實施方案(2013—2017年)》等7項政策以及完成上報《關于深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理制度改革的指導意見(試行)》等11項方案峦失。二是配合制定《2015年自治區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化工作方案》扇丛、《廣西落實國家推進“三個1億人”城鎮(zhèn)化工作實施方案》。三是會同有關部門開展城鎮(zhèn)化示范縣項目競爭性評選工作尉辑,確定20個縣為廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣帆精。
(2)實施大縣城戰(zhàn)略。按照自治區(qū)人民政府《關于實施大縣城戰(zhàn)略 提高縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的意見》(桂政發(fā)〔2015〕38號)隧魄,實施大縣城戰(zhàn)略以特色城鎮(zhèn)為主體卓练,以發(fā)展大縣城為主攻方向。推進城鎮(zhèn)化示范縣和百鎮(zhèn)建設作為載體购啄,通過縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層級的示范帶頭作用襟企,引領全區(qū)縣域城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展。
(3)開展鄉(xiāng)土特色建設示范狮含。組織武鳴顽悼、鹿寨、陽朔甸持、田陽孝仅、鐘山等5個鄉(xiāng)土特色建設新型墻體材料試點縣,購買珊娩、安裝新型墻體材料生產機械逊参,構建新型墻體材料生產線。啟動了南廣晕财、貴廣高鐵和恭城縣縣城沿線約15325戶房屋的鄉(xiāng)土特色改造工作洪铣,推進了融水、陽朔姿味、恭城辩洪、巴馬粱目、富川等5個鄉(xiāng)土特色示范縣和60個鄉(xiāng)土特色建設示范村的試點建設。
(4)保護傳統村落發(fā)展合荞。公布第二批廣西傳統村落名錄,督促各市縣加快建立市陡花、縣級保護名錄僻邀,并積極爭取將傳統村落保護資金納入各級財政的年度預算,對納入自治區(qū)級以上的歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統村落進行掛牌保護结啼,并按照住房城鄉(xiāng)建設部的部署開展傳統建筑調查建檔工作掠剑,制定分類指導意見,指導各地開展歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統村落保護與開發(fā)利用工作郊愧。
(5)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理制度改革朴译。結合鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理現狀和特點,探索建立了城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理體系和鄉(xiāng)村建設管理與維護的長效機制属铁,努力實現鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和實施由規(guī)劃師眠寿、政府作主,向與村兩委焦蘑、村建設理事會和村民共同主導的方式轉變盯拱,使鄉(xiāng)村規(guī)劃更符合鄉(xiāng)村發(fā)展的實際,更具科學性例嘱、合理性和可操作性狡逢,鄉(xiāng)村建設更符合村民的意愿,體現村民的意志拼卵。
2.整改成效奢浑。
(1)百鎮(zhèn)建設成效初顯。經統計窑肾,自治區(qū)第一批(2014年度)30個鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設示范工程”建設項目共239個鹤叹,到位資金60143萬元。自治區(qū)第二批(2015年度)“百鎮(zhèn)建設示范工程”30個鎮(zhèn)名單經競爭性立項評審確定转隘,并報自治區(qū)人民政府審定同意雨担,自治區(qū)本級補助資金3億元(每個鎮(zhèn)1000萬元)已全部下達各地。認真抓好了自治區(qū)少數民族鄉(xiāng)建設工作暑苍,督促指導各地認真抓好項目建設進度由颗,有序推進少數民族鄉(xiāng)建設。自治區(qū)27個少數民族鄉(xiāng)建設項目越稻,到位資金26116萬元坛铭。
(2)鄉(xiāng)土特色建設深入實施。高鐵沿線實施村莊房屋外立面改造共計開工9484戶键瓢,竣工6942戶秤歼;全區(qū)60個鄉(xiāng)土特色建設示范村签孤,完成投資8195萬元;有項目建設計劃的34個特色名鎮(zhèn)名村射桅,完成投資1.097億元份殿。此外,14個名鎮(zhèn)名村通過驗收嗽交,由自治區(qū)人民政府給予命名卿嘲;推薦6鎮(zhèn)8村申報全國美麗宜居小鎮(zhèn)和村莊;11個鎮(zhèn)夫壁、村入選第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村拾枣。
(3)傳統村落保護發(fā)展取得突破。全區(qū)89個中國傳統村落共獲補助資金2.67億元盒让。組織開展第四批中國傳統村落(暨廣西第二批傳統村落)申報工作梅肤,全區(qū)共有345個村落申報第四批中國傳統村落(暨廣西第二批傳統村落),推薦276個村落申報國家級傳統村落邑茄。指導桂林市推進14個傳統村落試點建設姨蝴。會同有關部門及部分廣西傳統村落保護發(fā)展專家委員會專家對獲得首批中央補助資金的23個中國傳統村落開展了專項督查和調研。組織開展了傳統建筑元素課題研究工作撩扒。
(4)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理逐步深入似扔。自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《廣西深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理制度改革試點實施方案》,我廳繼續(xù)指導上林搓谆、永福弯棠、平樂、田陽巧鉴、羅城等5個縣開展規(guī)劃建設管理制度改革試點笋据、推進鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理“四所合一”試點和鄉(xiāng)村建設理事會(或村民小組或鄉(xiāng)村規(guī)劃協管員)的建設。認真抓好2015年村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動贵埋,開展40個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制下碗、84個傳統村落的規(guī)劃編制工作。
(五)農村危房改造方面的整改措施和成效举影。
我廳認真組織制定整改方案僵棍,明確整改措施、任務分配和監(jiān)管要求板散,細化落實措施癞屹,合理安排農村危房改造任務。超額完成今年自治區(qū)為民辦實事任務愤芝。
1.整改措施嫁料。
(1)抓緊方案制定,加快任務分解昆淡。2014年底锰瘸,中央預下達2015年廣西農村危房改造任務10.08萬戶刽严,在未明確補助標準、特困地區(qū)和抗震設防區(qū)的危房改造量以及無法制定實施方案的情況下避凝,我區(qū)將10.08萬戶任務和資金分解下達到各有關縣(市舞萄、區(qū))。7月21日恕曲,中央正式下達2015年廣西農村危房改造任務為26萬戶(含國家三部委預下達的10.08萬戶鹏氧,其中明確因廣西危房改造工作成效好,追加廣西6萬戶指標任務)佩谣。8月3日,中央又追加廣西抗震設防危房改造任務3.7萬戶实蓬。中央下達廣西2015年農村危房改造目標任務總計為29.7萬戶茸俭。8月13日,我廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委安皱、財政廳將《2015年廣西農村危房改造工程實施方案》上報自治區(qū)人民政府调鬓。9月21日,自治區(qū)人民政府正式印發(fā)該方案酌伊。
(2)落實資金配套尺动,夯實工作基礎。在財政資金緊張的情況下吏辫,千方百計籌措配套資金拨喝,按國家要求1:1的標準落實自治區(qū)本級配套資金,為爭取國家對我區(qū)農村危房改造傾斜照顧劳威、全面完成改造任務起到了關鍵作用故厕。
(3)強化制度建設,完善工作機制鸯式。為強化農村危房補助對象的認定萧揩、申請、審核用印、審批制度泊鹿,確保公平、公正做鸽、公開蒙棱,2015年,我廳根據去年危房驗收向楼、審計查吊、查處案件發(fā)現的問題,進一步修改完善《廣西壯族自治區(qū)農村危房改造工作規(guī)程(2015年修訂)》湖蜕,建立和完善了相應的工作制度逻卖,以規(guī)范和指導農村危房改造工作宋列。
(4)加強督促檢查,確保施工進度评也。3—8月炼杖,開展農村危房改造專項資金整改專項行動。10月下旬盗迟,分7個督查組分別對全區(qū)農村危房改造項目進行了督查坤邪,并指導地方針對查出的問題開展整改工作。同時罚缕,加強信息報送工作和網上動態(tài)信息的檢查艇纺,及時了解工程進度,對危房改造工作中進度緩慢邮弹、措施不力的適時給予通報和約談黔衡,并根據進展情況分析問題,協調解決遇到困難沸芍。
(5)支持精準扶貧雨冒,改善居住條件。根據財政部累变、住房城鄉(xiāng)建設部《關于提前下達2016年農村危房改造補助預算指標的通知》(財社〔2015〕195號)精神扛浸,中央提前下達我區(qū)農村危房改造補助預算指標108097萬元,經初步分解第一批任務安排14.32萬戶囊弥,現已分解完畢擬定2016年的實施方案報自治區(qū)人民政府審定濒陈。
2.整改成效。
(1)農村危房改造完成量創(chuàng)歷年新高糜实。截至今年11月30日彼兆,全區(qū)農村危房改造開工29.54萬戶,竣工23.55萬戶错这,開邀秕、竣工率分別為99.5%和79.3%;累計完成投資約106.87億元妄午,完成改造面積1688.6萬平方米仓坞。
(2)超額完成自治區(qū)為民辦實事任務。2015年自治區(qū)明確為民辦實事項目——農村危房改造的目標任務為16.6萬戶腰吟,預計到年底我區(qū)可以完成29.7萬戶无埃,超過自治區(qū)為民辦實事任務的79%,將可解決120多萬農村貧困群眾的住房不安全問題毛雇。
(3)爭取中央補助資金為歷年之最嫉称。2015年,中央共安排廣西危房改造資金達23.115億元,比最高的2012年21.275億元多了近2億元织阅。
(六)城市市政基礎設施建設方面的整改措施和成效壳繁。
加快城市市政基礎設施建設有利于推動經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,拉動投資和消費增長荔棉,擴大就業(yè)闹炉,促進節(jié)能減排,推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展润樱。
1.供水設施建設穩(wěn)步推進渣触。
(1)明確建設任務。印發(fā)了《關于下達2015年廣西城鎮(zhèn)供水設施建設工作任務的通知》壹若,明確新建玖生、擴建供水能力90萬立方米/日,新建绰蚁、改造供水管道長度1000公里引宙,并將任務分解到各市。目前否北,各地項目建設正在穩(wěn)步推進中,據不完全統計伙二,目前全區(qū)完成新建叹匹、擴建供水能力76萬立方米/日,新建崔三、改造供水管道長度1000公里挺寒,預計年底可以完成年度目標任務
(2)繼續(xù)完善供水水質監(jiān)測和監(jiān)管體系。印發(fā)了《關于加強全區(qū)供水水質監(jiān)測工作的通知》软旁,全區(qū)已建成廣西城市水質監(jiān)測中心珊煌,各市縣供水廠已安裝出廠水水質在線監(jiān)測并具備數據上傳能力,目前已有1個設區(qū)市及60個縣的供水廠完成出廠水水質數據的上傳扛肩;全區(qū)已有3家供水企業(yè)(南寧刻撒、柳州、桂林)具備新標準全部(106項)指標檢測能力耿导,結束了長期以來只有南寧一家供水企業(yè)有此能力的歷史声怔。
(3)供水應急體系建設不斷完善。全區(qū)絕大部分供水行政主管部門舱呻、供水企業(yè)建立了供水應急預案醋火,部分城市成立有應急隊伍并開展應急演練、儲蓄部分應急物資箱吕,供水應急體系正不斷完善芥驳。全區(qū)城市供水水質不斷提高,水廠出廠水水質基本達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-2006的水質要求。
2.城市照明節(jié)能工作有新進展兆旬。
按照2014年底組織開展的城市照明普查和調研的情況假抄,我廳整理匯總了城市照明普查數據,撰寫完成城市照明普查和調研報告爵憎。制定并落實了2015年自治區(qū)補助城市照明節(jié)能項目1100萬元專項資金的分配及管理方案慨亲。組織召開全區(qū)城市照明節(jié)能項目工作推進座談會,對資金使用管理和規(guī)范項目實施提出要求宝鼓,簽訂項目工作目標承諾書婶签,并邀請專家介紹照明節(jié)能技術現狀及應用。制定印發(fā)城市照明建設與管理工作方案(2015-2016年)乾爆,明確重點推進的工作彪壳、目標、措施和完成時限舆伺。組織制定了《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳城市照明管理實施細則》和《廣西城鄉(xiāng)道路半導體照明工程技術規(guī)范》暴赡,為城市照明行業(yè)健康快速建設發(fā)展打下良好基礎。
全區(qū)城市道路照明中阀洛,使用綠色節(jié)能燈具比例約為65%蒂茶。目前,除梧州调拳、貴港小梢、鐘山等市縣通過合同能源管理模式完成城區(qū)主次干道照明節(jié)能改造外,桂林杀肩、桂平挤奢、岑溪等市縣通過財政資金投入也逐步完成以LED為代表的高效節(jié)能燈具的改造和使用。南寧洞难、賀州舆吮、防城港、扶綏队贱、永福等市色冀、縣正積極推進城區(qū)內照明節(jié)能改造。
3.燃氣“縣縣通”有新突破露筒。
與中國燃氣集團簽署了廣西村鎮(zhèn)燃氣合作框架協議呐伞,促進燃氣企業(yè)與廣西農墾集團合作,開發(fā)下屬的居住慎式、工商業(yè)區(qū)域的燃氣資源項目伶氢,推動燃氣“縣縣通”工程向鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入發(fā)展。繼續(xù)加強燃氣專項規(guī)劃的編制和實施瘪吏。繼續(xù)督促各地完成燃氣專項規(guī)劃的編制(尤其是簽訂特許經營協議的縣必須完成燃氣專項規(guī)劃的編制)癣防,并按照規(guī)劃開展燃氣設施建設蜗巧。汽車加氣站建設加速推進。我廳牽頭完成廣西燃氣加氣站發(fā)展規(guī)劃的發(fā)布蕾盯,為各地建設加氣站提供了規(guī)劃依據幕屹,目前全區(qū)已建成的燃氣汽車加氣站達到53個,較2014年增加36個取涕。多次組織燃氣專家開展行業(yè)法規(guī)宣講触良,分析區(qū)內普遍性問題案例,提高行業(yè)管理人員法規(guī)政策水平痛恃。
據不完全統計颓腮,14個設區(qū)市共建設天然氣市政管網3106.1公里;南寧杜糕、貴港谭某、梧州、桂林等4個城市實現了長輸管線供氣悉种;柳州接竣、北海、防城港函唾、欽州巢季、來賓、玉林味扼、百色俏蛮、崇左、賀州這9個城市實現了市政管網供氣上遥;河池市實現了瓶組氣化小區(qū)管網供氣。33個縣(市)共建設燃氣市政管網1234.2公里争涌,并分別實現市政管道或小區(qū)瓶組氣化供氣粉楚。
4.海綿城市建設取得良好開端。
我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手亮垫,加強城市綠地系統規(guī)劃編制和實施模软,積極保護城市的山水綠地格局。各城市開展了各具特色的城市水系規(guī)劃建設工作饮潦,城市內河水系規(guī)劃建設取得了顯著的成效燃异。在住房城鄉(xiāng)建設部相關部委的支持和指導下,在我廳和自治區(qū)相關廳局的協調和努力下继蜡,南寧市獲得首批全國海綿城市建設試點回俐。
(1)支持完成海綿城市的申報工作。根據財政部稀并、住房城鄉(xiāng)建設部仅颇、水利部《關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》(財建〔2014〕838號)和《關于組織申報2015年海綿城市建設試點城市的通知》(財辦建〔2015〕4號)要求,我廳會同財政廳、水利廳全力組織和協調配合推進南寧市海綿城市的申報工作瘦肥,南寧市以第一名的成績獲得國家首批試點城市入荞。
(2)實施雨水收集利用示范工程。今年上半年我廳印發(fā)了《關于在南寧市挟伯、柳州市捌冲、梧州市、北海市潿洲島實施雨水收集利用示范工程的通知》(桂建城〔2015〕9號)和《關于報送雨水收集利用試點方案的通知》(桂建城〔2015〕38號)拇支,并召開全區(qū)市政公用事業(yè)建設與管理工作會議進一步再部署再強調麸颜,提出雨水收集利用示范工作的目標和要求。
(3)制定了建設工作方案渗蚁。參照國家試點的做法和海綿城市建設目標的要求束澄,確定了2016-2018年我區(qū)海綿城市示范試點建設的工作目標及總體計劃,提出了的重點工作任務及保障措施尖洞,并已上報自治區(qū)人民政府妇张。安排專項資金750萬元支持試點城市的專項規(guī)劃編制及項目前期工作,為下一步爭取國家專項建設債創(chuàng)造有利條件煞秤。
5.城市地下管廊建設工作有序開展氏仗。
根據《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕27號)的要求,各市積極開展城市地下管線普查及地下綜合管廊規(guī)劃編制工作夺鲜。
(1)制定方案皆尔,明確要求。我廳會同有關部門聯合印發(fā)了《關于開展城市地下管線普查工作的通知》币励,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《關于加快我區(qū)2015年地下線管線普查和管廊(管溝)建設工作方案的通知》慷蠕,對地下管線普查、規(guī)劃和管廊建設的完成時間時間節(jié)點食呻、人員機構建設流炕、部門責任等提出了明確的要求。同時仅胞,安排專項資金2300萬元支持試點城市的管線普查每辟、專項規(guī)劃編制及項目前期工作,為下一步爭取國家專項建設債創(chuàng)造有利條件干旧。
(2)聽取意見渠欺,推進試點。今年初椎眯,我廳組織南寧酥丛、柳州、桂林咒舰、梧州鳖弱、北海园赴、防城港等市召開座談會,聽取各地管廊管溝建設情況益丘、存在問題和意見建議宴凌,商議推進管廊試點工作事項。
(3)強化督查冲取,確保完成凉灯。按照自治區(qū)人民政府的統一安排,我廳牽頭組織5個督查組對全區(qū)21個市(縣)的地下管線普查工作進行督查鄙吗,督查報告已上報自治區(qū)人民政府玻啡。目前,南寧市疙鹃、梧州市捌轮、欽州市、北海市赵颅、貴港市虽另、玉林市、河池市已完成管線普查外業(yè)勘測工作饺谬,并不同程度地建設了信息系統平臺捂刺;柳州市、桂林市募寨、北流市族展、東興市已開展了部分普查外業(yè)工作;其余城市尚處于普查前期階段拔鹰。建設方面仪缸,南寧市已開展地下綜合管廊的實質性建設,已開工建設佛子嶺路列肢、國凱大道等9條地下綜合管廊腹殿,建設總長27.1公里,概算總投資約11.5億元例书。其他城市也已開展以集中弱電為特點的專業(yè)管溝建設。
(七)污水處理設施建設方面的整改措施和成效刻炒。
2015年牢星,全區(qū)各級各部門按照污染減排任務目標要求,大力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設里捌,取得了一定成效隐鬼。
1.整改措施。
(1)研究制定相關措施型吃。自治區(qū)制定了《2015年城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設工作計劃》(桂政辦電〔2015〕39號)柱丐、《廣西城鎮(zhèn)污水處理設施建設百日行動方案》(桂政辦電〔2015〕112號)等系列文件腌径,明確了相關工作目標,落實了具體的工作措施凉危。
(2)加大督查檢查工作力度笔骏。在按時組織開展每年2次全區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設運營督查工作的基礎上,先后下發(fā)了《2015年全區(qū)污水處理設施項目建設層級檢查方案》和《關于組織開展2015年全區(qū)污水處理設施建設巡查工作的通知》粮森,從3月起實行每月督查巡查室拿,通過提高督查的頻次,及時掌握各個項目進展的最新情況拢宛,確保項目建設推進工作不留死角磺穷。
(3)強化通報、約談制度渤昌。為提高各市縣政府及相關主管部門對污水處理設施項目建設工作的重視程度虽抄,從4月開始,每月進行全區(qū)污水管網及鎮(zhèn)級污水處理項目建設進度排名独柑,并將排名情況在《廣西日報》上公布迈窟,目前,已完成4月—10月建設完成情況的排名公布工作群嗤。根據各市縣項目建設進展情況菠隆,分別于3月、5月狂秘、7月召開了三次警示約談會骇径,對建設進度滯后的市縣進行了約談。8月協助自治區(qū)人民政府組織召開全區(qū)污水處理設施建設電視電話會議者春,同時破衔,廳主要領導還就污水處理設施建設進展滯后情況專門致函14名設區(qū)市的市長和分管副市長,督促各地人民政府加大項目建設推進力度钱烟。
2.整改成效晰筛。
(1)污水垃圾處理設施方面:截至2015年10月底,全區(qū)已建成城鎮(zhèn)污水處理設施115座昆颇,生活污水日處理能力達391.6萬噸镐怔。全區(qū)已建成并投入運營的生活垃圾處理場共82座,實際處理垃圾量為14848噸/日侣赘,全區(qū)城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率已達到96.53%(根據2015年11月統計快報整理數據)麦葱。全區(qū)生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率均已達到或超過85%频澜,提前實現“十二五”規(guī)劃確定的目標盖础。
(2)污水垃圾處理設施建設方面:全區(qū)已完成污水配套管網建設1812.9公里、完成投資42.66億元试授;138個鎮(zhèn)級污水處理設施及配套管網項目已全部開工建設伶肚,竣工117個闭廊,完成投資26.4億元。
(八) 房地產方面的整改措施和成效侄含。
我廳經過認真研究典义,核對和查找問題原因,制定整改方案着还,明確整改措施介劫、標準、時限和責任案淋,狠抓落實座韵,取得了積極成效,今年我區(qū)房地產市場運行平穩(wěn)踢京。
1.整改措施誉碴。
(1)明確目標任務,加強房地產形勢研判瓣距。年初召開會議部署了全年房地產市場監(jiān)管工作黔帕,并及時將自治區(qū)下達的2015年度房地產投資1744億元目標任務分解下達至各市,要求各市層層分解落實責任蹈丸。同時成黄,我廳每季度均召開全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領域投資形勢分析會議,研究各地房地產市場運行情況逻杖,有針對性地布置下一步工作奋岁,確保年底全面完成任務。
(2)適應經濟新常態(tài)荸百,及時出臺促進我區(qū)房地產平穩(wěn)健康發(fā)展的措施槽邮。今年以來,針對經濟下行壓力债竖,我廳根據國家和自治區(qū)關于房地產的決策部署调捍,連續(xù)出臺《關于保持全區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的指導意見》(桂建房〔2015〕12號)、《關于進一步加大住房公積金支持住房消費力度的通知》(桂建金管〔2015〕24號)姨猖、《關于調整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知》(桂建金管〔2015〕40號)吃它、《關于大力推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的意見》、《關于切實提高住房公積金使用效率的通知》(桂建金管〔2015〕42號)等文件漆逐,從促進房地產消費驼凌,鼓勵居民自住和改善型住房需求、打通商品房和保障性住房通道脖投、加大住房公積金支持住房消費的力度、加強市場管理斜兽,提高政府服務效率防苗,穩(wěn)投資羽址、促銷售、去庫存等方面采取措施谋旦,促進我區(qū)房地產市場平穩(wěn)發(fā)展措施剩失。
(3)加大住房公積金支持住房消費力度。我區(qū)貫徹落實穩(wěn)增長的相關住房公積金使用政策出臺以來册着,受到了社會廣泛關注和繳存職工的好評和歡迎拴孤,對提高我區(qū)住房公積金使用效率,增強繳存職工住房消費能力甲捏,拉動住房消費演熟,推動房地產健康穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的促進作用,取得明顯成效司顿。截至11月30日芒粹,全區(qū)提取住房公積金達170.42億元,同比增加42.13億元大溜,增長32.84%化漆;住房公積金個人住房貸款發(fā)放額達145.9億元,同比增長39.32%钦奋,全區(qū)共為5.7萬戶職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款座云,同比增加1.3萬戶,增幅為29.58%付材。
(4)密切關注各地市房地產市場動態(tài)离春,加強房地產形勢研判。我廳共起草了2份全區(qū)房地產形勢分析報告上報住房城鄉(xiāng)建設部房產司旺民,3份全區(qū)房地產形勢分析報告嗦府、1份督查報告和3份住房城鄉(xiāng)建設部會議精神情況報告上報自治區(qū)人民政府。每季度我廳均召開全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領域投資形勢分析會議阵拜,認真聽取各市地房地產市場運行情況匯報肺致、工作難點和意見建議,及時通報區(qū)內外房地產市場政策動向和全區(qū)形勢稍呛,并根據各市匯報的實際情況和存在問題哈涣,有針對性地布置下一步工作。
2.整改成效邀曲。
今年以來勺处,在全國經濟下行的壓力下,我區(qū)房地產市場保持了持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢撕拇。截至10月底痪酸,全區(qū)房地產開發(fā)投資累計完成投資1384.09億元,同比增長0.5%,完成全年投資目標任務1744億元的79.4%授嘀;房地產業(yè)各類稅收收入229.95億元物咳,占全區(qū)地稅總收入的29.8%;商品房銷售面積2447.22萬平方米蹄皱,同比增長12.7 %览闰,增幅高于全國5.5個百分點,已連續(xù)16個月高于全國平均水平巷折;商品房平均售價4923元/平方米压鉴,同比增長2.4%,其中锻拘,商品住房平均售價4614元/平方米油吭,同比增長5.8%,商品房銷售均價平穩(wěn)逊拍,沒有大起大落上鞠。
(九) 建筑工程質量安全方面的整改措施和成效。
我廳狠抓建筑工程質量安全監(jiān)管芯丧,安全生產總體形勢平穩(wěn)芍阎。
(1)扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強。啟動建筑產業(yè)現代化試點工作懊霹,推動建筑業(yè)轉型升級冈瞪。預計2015年建筑業(yè)企業(yè)總產值能達到2800億元以上,增速10%左右凹田。今年找仙,我區(qū)共有1家施工企業(yè)一級資質升特級,17家施工企業(yè)二級資質升一級链坝,6家監(jiān)理企業(yè)乙級資質升甲級亲敷,5家招標代理機構乙級資質升甲級。我區(qū)從事建筑業(yè)活動的人員中饿婴,一級卒割、二級建造師的總人數已達53662人,比2014年同期增加了7138人腌馒。
(2)加強建筑市場監(jiān)管堂憔。加強工程質量安全監(jiān)管。2015年掐划,我廳狠抓建筑工程質量安全監(jiān)管奥猎,扎實推動工程質量治理兩年行動, “三包一靠”建筑市場違法行為查處力度數次獲得住房城鄉(xiāng)建設部通報表揚掸屡。2015年我區(qū)工程質量安全水平進一步提升封寞,有3個工程獲得國家魯班獎,11個工程獲得國家優(yōu)質工程獎,22個工程獲得全國建筑裝飾獎狈究,20個工程獲得全國3A級安全文明標準化工地沾瓦,30個QC小組獲得“全國工程建設優(yōu)秀QC小組”稱號,18項工法獲得國家級工法谦炒。獲得國家級獎項再創(chuàng)歷史新高。此外风喇,我區(qū)有112個工程獲得“廣西優(yōu)質工程獎”宁改,84個工程獲得自治區(qū)安全文明標準化工地稱號。
(3)加強招投標監(jiān)管魂莫。我廳發(fā)布了2015年版的電子施工及監(jiān)理招標文件范本还蹲,在全區(qū)推廣使用統一招標文件范本,由過去“技術+商務”二合一評標辦法改為“技術+商務+誠信”三合一評標辦法耙考。同時谜喊,大力推動招投標電子化工作,全區(qū)已完成電子招投標項目691個王菲,14個設區(qū)市已有12個市實施電子招投標或完全具備條件巨陌。
(4)加強誠信體系建設。目前羽矮,廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫入庫的企業(yè)已有3760家巡抛,已錄入施工企業(yè)3036家、監(jiān)理企業(yè)380家痪蚤、招標代理單位242家追艘、檢測機構102家,共發(fā)放廣西建筑業(yè)誠信信息卡67477張穴肄。大力提升為企業(yè)服務水平娇符,縮短辦事時限,目前已實現資料審核當場辦結人度、1個工作日發(fā)卡遂撮。此外,我廳以廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為核心焚趴,大力建設我區(qū)建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺限番,目前,該平臺已通過內部測試呀舔,今年年底前將通過住房城鄉(xiāng)建設部的驗收弥虐,屆時將可與全國其他省份實現數據的互聯互通,進一步提升我區(qū)建筑市場的監(jiān)管水平媚赖。
(十)規(guī)劃方面的整改措施和成效霜瘪。
1.做好相關城鄉(xiāng)規(guī)劃審查工作。2015年,我廳指導梧州颖对、賀州捻撑、玉林、東興缤底、憑祥顾患、靖西、巴馬个唧、大新江解、陽朔、武鳴等市縣徙歼,做好城市(縣城)總體規(guī)劃的編制废筒、修改和報批工作;完成《桂林市城市總體規(guī)劃(2013-2020)》上報工作捆牍;完成柳州市城市總體規(guī)劃實施評估審核棉挤,并按程序向住房城鄉(xiāng)建設部報送《柳州市城市總體規(guī)劃實施評估成果備案》。其他城市總體規(guī)劃都獲得了自治區(qū)人民政府的批復跃躯,其他縣城也都按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》分級審批的規(guī)定岳扒,依法獲得縣城總體規(guī)劃的批復。
2.推進新一輪廣西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作唯久,做好城鎮(zhèn)群匀冈、城鎮(zhèn)帶規(guī)劃實施工作。2015年我廳做好規(guī)劃批復后實施工作坐蓉,有效地指導廣西城鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展郁秦。根據工作安排,我廳積極推進新一輪廣西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作浩淹,做好城鎮(zhèn)群能说、城鎮(zhèn)帶的規(guī)劃實施工作。
3.加強城市設計井辜,提升城市特色绎谦。我廳印發(fā)了《關于開展加強我區(qū)城市特色塑造 推動城市設計編制工作的通知》(桂建規(guī)園〔2015〕47號),要求各市加強城市設計工作粥脚,加快相關規(guī)劃尤其是市縣重點地段城市設計編制步伐窃肠,營造健康的建筑審美氛圍,通過優(yōu)秀建筑和街區(qū)設計提升城市和民族的文化自覺和自信刷允。
4.推進實施廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度冤留。起草《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作辦法(征求意見稿)》和《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作規(guī)程(征求意見稿)》,并面向14個設區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門征求意見树灶,根據各地各部門所提反饋意見建議作了修改完善后報送自治區(qū)人民政府纤怒。7月30日糯而,我廳收到自治區(qū)政府辦公廳轉來自治區(qū)法制辦對兩個送審稿的合法性審查意見書。我廳按照自治區(qū)法制辦的審查意見進行修改完善泊窘,形成了《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作辦法》(二次送審稿)熄驼,并報送自治區(qū)人民政府。
5.推動縣城(含縣級市)重點地區(qū)控制性詳細規(guī)劃基本全覆蓋工作烘豹。我廳印發(fā)了《關于加快開展推進我區(qū)各縣控制性詳細規(guī)劃編制工作的通知》(桂建規(guī)園〔2015〕52號)瓜贾,指導各縣開展控制性詳細規(guī)劃編制工作。開展各縣城控制性詳細規(guī)劃覆蓋情況抽查苞誊,實地督查了14個設區(qū)市有關縣城控規(guī)編制情況囱叼,及時發(fā)現存在的問題,提出整改意見明殊。
6.大力推進“多規(guī)合一”試點工作。賀州市是國家“多規(guī)合一”試點城市盒酷,我廳積極推動賀州市“多規(guī)合一”試點工作蹄警,實現一張藍圖干到底,建立以城鄉(xiāng)規(guī)劃為主導的空間規(guī)劃體系迟书。10月覆首,我廳組織召開了賀州市城市總體規(guī)劃綱要審查會。11月伴罢,賀州“多規(guī)合一”試點主要成果之一《賀州市發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2030)》在北京通過國家發(fā)展改革委審查亦蟋。
7.強化監(jiān)督管理,違法違規(guī)建設得到有效治理挚性。2015年纲盟,我廳配合有關部門開展《廣西壯族自治區(qū)防控和查處違法建設條例》制定工作。我區(qū)大部分城市形成了治理違法建設的長效機制烫扼,認真落實部門和人員責任曙求,嚴格規(guī)范規(guī)劃管理流程,認真執(zhí)行信息公開制度映企,建立了群眾來信悟狱、來電、來訪受理制度堰氓。南寧挤渐、柳州、玉林等城市違法建設查處工作取得可喜的成績双絮,其中柳州市的經驗做法也得到了住房城鄉(xiāng)建設部的高度肯定浴麻。
8.做好規(guī)劃選址工作。辦理自治區(qū)重大項目規(guī)劃選址手續(xù)囤攀,指導各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做好各級項目選址和規(guī)劃布局工作白胀,做到重大項目科學規(guī)劃椭赋、合理布局、依法保護或杠、動態(tài)預測四者統籌兼顧哪怔,確保項目合法順利推進。積極做好風景名勝區(qū)內重大項目的選址工作赵溢,對涉及風景名勝區(qū)的重大項目選址夷硅、規(guī)模等進行專題論證。
(十一)人才隊伍建設和教育培訓方面的措施和成效歧余。
1.加大人才引進力度氢滋,多渠道吸納人才,營造吸引人才跟努、留住人才的氛圍价忙。一是接收985院校選調生。今年垛撬,自治區(qū)黨委組織部安排了2名優(yōu)秀選調生到我廳工作皮围。二是選調基層優(yōu)秀干部。選調了一批有基層工作經驗达快、在基層表現優(yōu)秀的干部到我廳工作捏裂。三是加大培養(yǎng)人才隊伍中的專業(yè)技術干部。在政策允許條件下甸胃,鼓勵高級專業(yè)技術人才發(fā)揮自身更大作用吩屹。有計劃的接收市縣干部到廳機關掛職學習,并安排廳機關干部到市縣掛職鍛煉拧抖。
2.加強人才隊伍建設煤搜,通過培訓教育提高人員素質,提高服務質量唧席,改善服務態(tài)度宅楞。加強對市縣領導干部的專業(yè)技術培訓。一是組織開展全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統專業(yè)技術人才培訓及繼續(xù)教育工作袱吆,全年共培訓10.3萬人次厌衙,同比增長9.1%。其中绞绒,組織開展2015年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領導干部新型城鎮(zhèn)化(浙江大學)培訓班等全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設各類領導干部專題培訓婶希,共培訓342人;二是共組織8.62萬人次參加二級建造師蓬衡、現場專業(yè)人員等專業(yè)技術考試喻杈;三是組織開展注冊管理服務工作,共完成5.7萬人次全區(qū)關鍵崗位證書辦理工作狰晚,完成2.8萬人次建設執(zhí)業(yè)注冊人員注冊筒饰、增項须彼、變更、延續(xù)等注冊服務工作捶益;四是大力推進信息化建設司箫,培訓辦班,考試管理服務工作呈現科學锌拾、規(guī)范绕众、有序態(tài)勢,群眾滿意度明顯提升肴摊。