廣西壯族自治區(qū)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

桂建標(biāo)〔2015〕52號(hào)

關(guān)于2015年全區(qū)工程造價(jià)咨詢

企業(yè)執(zhí)業(yè)情況檢查的通報(bào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）刚肠，各有關(guān)單位：

根據(jù)我廳《關(guān)于開(kāi)展2015年全區(qū)工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)情況檢查的通知》（桂建標(biāo)〔2015〕42號(hào)辛蕊，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，我廳于2015年11月2日至11日分6個(gè)檢查組在全區(qū)開(kāi)展了工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)情況檢查∶拔現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下同衣。

一竟块、基本情況

（一）本次檢查分企業(yè)自查、自治區(qū)抽查兩個(gè)階段進(jìn)行耐齐。檢查重點(diǎn)包括企業(yè)的資質(zhì)條件彩郊、市場(chǎng)行為、工程造價(jià)成果和執(zhí)業(yè)質(zhì)量蚪缀，同時(shí)兼顧制度建設(shè)秫逝、檔案管理等內(nèi)容。受檢企業(yè)共計(jì)154家（含24家區(qū)外駐桂企業(yè)）询枚。其中违帆，南寧市102家，桂林市14家金蜀，柳州市13家刷后，北海市8家，玉林市5家渊抄，百色2家尝胆，欽州市、防城港市各3家禁妓，梧州市环壳、來(lái)賓市、賀州市唧痴、貴港市各1家乞瑰。本次檢查中發(fā)現(xiàn)有2家企業(yè)不符合執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件，其余152家企業(yè)的執(zhí)業(yè)情況基本滿足資質(zhì)準(zhǔn)入許可要求噩五。

（二）從檢查情況看排击，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，大部分工程造價(jià)咨詢企業(yè)為提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量做了大量行之有效的工作碳携，總體執(zhí)業(yè)水平明顯提高患漆。具體表現(xiàn)為：

⒈ 計(jì)價(jià)依據(jù)貫徹落實(shí)良好。各地2015年項(xiàng)目均能較好地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)临辰、廣西實(shí)施細(xì)則和各專(zhuān)業(yè)配套的消耗量定額任础，促進(jìn)了我區(qū)建筑市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為的進(jìn)一步規(guī)范。

⒉ 人才培養(yǎng)意識(shí)增強(qiáng)收斑。大部分咨詢企業(yè)更加重視人才培養(yǎng)稀境，鼓勵(lì)本企業(yè)執(zhí)業(yè)人員積極參與注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證玲躯，增加注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量据德，不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制逐步健全跷车，促使企業(yè)的人才儲(chǔ)備實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)棘利。

⒊ 工程造價(jià)咨詢檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范橱野。大部分咨詢企業(yè)建立檔案管理制度，配備有專(zhuān)職的檔案管理人員善玫，設(shè)置有專(zhuān)用檔案室水援、檔案柜；建立了工程造價(jià)咨詢成果臺(tái)賬茅郎；歸檔資料整齊規(guī)范蜗元；咨詢成果同時(shí)進(jìn)行電子文檔的備份歸檔。

⒋ 企業(yè)市場(chǎng)行為日趨規(guī)范系冗。受檢企業(yè)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)普遍增強(qiáng)奕扣，并具有一定的自我約束能力，檢查中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法掌敬、違規(guī)行為惯豆。咨詢企業(yè)依靠信譽(yù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)提高，能誠(chéng)信自律犀刀，維護(hù)工程造價(jià)咨詢服務(wù)市場(chǎng)秩序葬籽。

（三）檢查發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)不符合執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

⒈ 廣西新年代工程管理有限公司造價(jià)師人數(shù)不足6人饮茬。

⒉ 廣西桂標(biāo)項(xiàng)目管理有限公司注冊(cè)造價(jià)師出資比例未達(dá)到60%努示。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）本地注冊(cè)企業(yè)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位拉狸。部分企業(yè)對(duì)分支機(jī)構(gòu)承辦業(yè)務(wù)未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量審核控制體系躬筐，分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員市場(chǎng)行為監(jiān)管有待加強(qiáng)，執(zhí)業(yè)水平有待提高荸刁。

（二）區(qū)外駐桂企業(yè)普遍存在注冊(cè)造價(jià)師人證分離情況帅忌，公司總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)管理疑似存在以包代管現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)人員多為造價(jià)員資格态措。

（三）質(zhì)量控制制度在具體業(yè)務(wù)操作中有待于進(jìn)一步落實(shí)此幕。部分企業(yè)造價(jià)咨詢工作方案審批、三級(jí)復(fù)核記錄桑抱、回訪記錄等缺乏有效監(jiān)督签缸，在檔案資料中未得到實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)，工作流于形式左腔；部分項(xiàng)目存檔資料中缺少成果文件交付登記表唧垦、回訪記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證液样、現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄振亮、會(huì)議記錄、計(jì)算底稿等過(guò)程記錄資料鞭莽。

（四）對(duì)工程造價(jià)成果文件備案工作不夠重視坊秸，僅有招標(biāo)控制價(jià)備案情況相對(duì)較好麸祷，合同價(jià)與結(jié)算價(jià)均不能做到及時(shí)備案。

（五）企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員在冊(cè)不在崗現(xiàn)象仍然存在褒搔。部分企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人阶牍、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到崗履行其應(yīng)盡職責(zé)，注冊(cè)造價(jià)工程師到崗率仍有待提高星瘾，高素質(zhì)造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作力度有待加強(qiáng)走孽。

三、處理意見(jiàn)

對(duì)本次檢查中查實(shí)的存在執(zhí)業(yè)人員或?qū)Ｂ殞?zhuān)業(yè)人員數(shù)量琳状、企業(yè)技術(shù)人員出資比例不滿足企業(yè)資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)要求等問(wèn)題的廣西新年代工程管理有限公司和廣西桂標(biāo)項(xiàng)目管理有限公司洪洪，依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，要求其限期進(jìn)行整改丘三，如逾期未按要求進(jìn)行整改极谚，我廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

四许辖、下一步工作要求

（一）各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)咨詢企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管疲些，維護(hù)造價(jià)咨詢市場(chǎng)的正常秩序。依據(jù)有關(guān)法律贮猛、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范眷抠，結(jié)合本地實(shí)際情況，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制闺蜈。對(duì)長(zhǎng)期低價(jià)競(jìng)標(biāo)的造價(jià)咨詢企業(yè)漏踊，要跟蹤檢查具體項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管以保證行業(yè)執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)昵人。

（二）各造價(jià)咨詢企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)懂法守法和行業(yè)自律意識(shí)娱畔，自覺(jué)維護(hù)工程造價(jià)市場(chǎng)秩序，自覺(jué)遵守職業(yè)道德誊酌，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感部凑，公平公正開(kāi)展業(yè)務(wù)，共同塑造造價(jià)咨詢行業(yè)的良好形象碧浊。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)涂邀，通過(guò)各種途徑培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)箱锐，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平比勉。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年12月18日