桂政辦發(fā)〔2016〕102號(hào)

各市籽榕、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門帮廉、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《2016年廣西農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶危房改造實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意猿异，現(xiàn)印發(fā)給你們脚祟，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施激点。

2016年8月26日

2016年廣西農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡

貧困戶危房改造實(shí)施方案

    為大力實(shí)施農(nóng)村危房改造（含建檔立卡貧困戶危房改造队询，下同）往踢，解決我區(qū)農(nóng)村貧困群眾最基本的安全住房需求慰技，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的順利完成椭盏，根據(jù)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于下達(dá)2016年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)社〔2016〕97號(hào)）精神吻商，結(jié)合我區(qū)實(shí)際掏颊，特制定本方案。

    一址檀、農(nóng)村危房改造實(shí)施范圍

    2016年廣西農(nóng)村危房改造范圍為全區(qū)仍有農(nóng)村危房的111個(gè)縣（市锌褒、區(qū)），重點(diǎn)是對(duì)2016年脫貧摘帽8個(gè)貧困縣绍堪、1000個(gè)貧困村和120萬貧困人口中建檔立卡貧困戶的危房實(shí)施改造勇湃。

    二、農(nóng)村危房改造任務(wù)

    根據(jù)自治區(qū)為民辦實(shí)事任務(wù)要求璃疫， 2016年我區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)為17萬戶（含2016年脫貧摘帽的8個(gè)貧困縣迅忙、1000個(gè)貧困村和120萬貧困人口建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)52132戶）。中央下達(dá)我區(qū)2016年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金131568萬元窖韧，每戶補(bǔ)助0.75萬元姆巨，貧困地區(qū)每戶增加1000元。遵循建檔立卡貧困戶優(yōu)先姐蝠、貧困地區(qū)優(yōu)先嫩碘、邊境一線優(yōu)先、自愿申報(bào)優(yōu)先幕柬、2015年績效評(píng)價(jià)高優(yōu)先等原則臊啃，按照各縣（市、區(qū)）現(xiàn)存危房量占全區(qū)危房總量比例和申請(qǐng)危房改造的任務(wù)量夹厌，在確保完成2016年脫貧摘帽的8個(gè)貧困縣、1000個(gè)貧困村和120萬貧困人口危房改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行分配裆悄，并綜合考慮各縣（市矛纹、區(qū)）上一年資金配套能力、任務(wù)完成情況等因素光稼，將17萬戶任務(wù)分解落實(shí)到14個(gè)設(shè)區(qū)市所轄的111個(gè)縣（市或南、區(qū)）。其中艾君，南寧市11100戶（2016年脫貧摘帽建檔立卡貧困戶3054戶采够，下同）肄方、柳州市15260戶（3590戶）、桂林市16560戶（1674戶）蹬癌、梧州市7800戶（1786戶）权她、北海市5310戶（509戶）、防城港市5140戶（1336戶）逝薪、欽州市7400戶（1638戶）隅要、貴港市9000戶（4357戶）、玉林市9630戶（5399戶）刷航、百色市23700戶（6379戶）讥啤、賀州市9400戶（3621戶）、河池市28100戶（11371戶）启尚、來賓市10400戶（4847戶）睬仿、崇左市11200戶（2571戶）。

    三纤秃、農(nóng)村危房改造遵循的原則

   （一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)竹小、農(nóng)民主體。各級(jí)政府和相關(guān)部門是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)者蝉嘲，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)氛硬，整合各方資源，調(diào)動(dòng)各方積極性痛的，形成工作合力田蔑；縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革梆栏、財(cái)政部門（以下簡稱危改部門）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村危房改造工作的組織者紫磷，要加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，做好服務(wù)做个，尊重群眾意愿鸽心，引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園居暖；農(nóng)民是農(nóng)村危房改造的具體承擔(dān)者和主體顽频，要發(fā)揮農(nóng)民群眾互幫互建的主體作用，自主開展建設(shè)太闺。

    （二）堅(jiān)持公平公正糯景、陽光操作。農(nóng)村危房改造是自治區(qū)一項(xiàng)重大為民辦實(shí)事項(xiàng)目省骂，是重要的民生工程蟀淮、惠民工程和德政工程，涉及千家萬戶危房改造農(nóng)戶的切身利益钞澳，各地要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定和農(nóng)村危房改造申請(qǐng)怠惶、審批涨缚、建設(shè)等條件和程序，公開危房等級(jí)評(píng)定結(jié)果策治、公開補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等危房改造政策脓魏、公開申請(qǐng)審批程序、公開審批結(jié)果俗股，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督欲堪，實(shí)現(xiàn)陽光操作。

    （三）堅(jiān)持規(guī)劃先行馁言、突出特色涯蜜。科學(xué)編制村莊規(guī)劃群骂，統(tǒng)籌農(nóng)村危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套烙锉，合理安排宅基地，按照房屋危險(xiǎn)程度谱聂、輕重緩急孙鼎、先易后難、有計(jì)劃分步驟地實(shí)施改造桐装。各地要結(jié)合鄉(xiāng)土特色建設(shè)升慕，組織制定農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，引導(dǎo)危房改造農(nóng)戶根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件分階段建房害切；引導(dǎo)農(nóng)民盡可能選用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧下眉保纬筛骶咛厣慕ㄖL(fēng)貌。

    （四）堅(jiān)持因地制宜牡整、集約節(jié)約藐吮。要按照村莊規(guī)劃，優(yōu)先利用原宅基地逃贝、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地谣辞，引導(dǎo)群眾適當(dāng)集中建房，盡可能節(jié)約用地沐扳。農(nóng)村危房改造必須從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)泥从，量力而行，按照既經(jīng)濟(jì)沪摄、適用躯嫉、安全、節(jié)能卓起、衛(wèi)生和敬，又美觀大方的要求建設(shè)新農(nóng)居凹炸，避免大拆大建和盲目攀比致貧戏阅。

    （五）堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先肚乓、兼顧一般。農(nóng)村危房改造要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)做法、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶解決最基本的安全住房需求案帆，重點(diǎn)優(yōu)先安排低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員反饲、貧困殘疾人家庭和建檔立卡危房戶捎梢，其次是農(nóng)村其他貧困戶，在同等條件下優(yōu)先安排危房較集中的村屯堵闪；對(duì)“等靠要”現(xiàn)象嚴(yán)重摹搂，組織工作不力，推進(jìn)農(nóng)村危房改造積極性不高的地方涤玷，適當(dāng)調(diào)減農(nóng)村危房改造量指佳。

    四、農(nóng)村危房改造工作內(nèi)容

    （一）抓好規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)称几。一是規(guī)劃編制捏梯。對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地帶或自然村寨危房連片超過10戶以上的村屯，特別是整村搬遷的村屯疫稿，要編制村莊規(guī)劃培他，依規(guī)劃集中連片建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好宅基地和道路遗座、供水舀凛、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)员萍；以縣（市腾降、區(qū)）為單位組織編制危房改造規(guī)劃或者實(shí)施方案，將農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實(shí)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)碎绎、村和危房改造農(nóng)戶螃壤，分階段組織實(shí)施。二是農(nóng)房設(shè)計(jì)筋帖。按抗震安全等要求做好房屋設(shè)計(jì)提供農(nóng)民使用奸晴，并為有擴(kuò)建需求的危房改造農(nóng)戶預(yù)留好接口；或引導(dǎo)農(nóng)民選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖集及有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)方案日麸。

    （二）抓好危房改造對(duì)象的審批寄啼。各地要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的要求，開展農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定代箭；按農(nóng)戶自愿申請(qǐng)诬簇、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序做好危房改造對(duì)象的審核芜既、審定和把關(guān)阶糖。

    （三）抓好危房改造的實(shí)施。各地要因地制宜庵锰、實(shí)事求是秃练，分別采取結(jié)構(gòu)加固修復(fù)以達(dá)到安全要求，或拆除集中重建陪孩、分散重建等不同的改造形式雁痪，盡量就地維修或拆建房屋，避免異地大規(guī)模遷建盅妹。各級(jí)政府要發(fā)揮組織猴襟、協(xié)調(diào)作用，組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作羔俭。危房改造以分散分戶改造為主肝浴，農(nóng)戶自建房屋確有困難且有統(tǒng)建意愿的，要幫助其選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)建雷猪。

    （四）抓好危房改造農(nóng)戶“一戶一檔”建設(shè)睛竣。各地要把農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定結(jié)果、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策求摇、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審批環(huán)節(jié)射沟、審批結(jié)果等按國家和自治區(qū)的要求張榜公示，并將這些信息進(jìn)行歸檔与境，建立危房改造農(nóng)戶“一戶一檔”信息檔案验夯，將有關(guān)內(nèi)容錄入全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)。

    （五）抓好危房改造的抗震設(shè)防摔刁。各縣（市挥转、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要抓好危房改造農(nóng)戶的房屋質(zhì)量安全宣傳教育共屈，提高他們的安全意識(shí)绑谣、質(zhì)量意識(shí)和抗震意識(shí)；抓好改造房屋設(shè)計(jì)和施工的檢查和指導(dǎo)拗引，確保工程質(zhì)量安全借宵；抓好農(nóng)村危房改造抗震安全的指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)村危房改造應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）的通知》（建村〔2011〕115號(hào)）要求椿烂，設(shè)置地梁策谅、圈梁和構(gòu)造柱等，達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求伍配。

    （六）抓好危房改造的建設(shè)管理崔深。陸地邊境一線的危房改造茁帚，要以在原址翻建為主，確需異址新建的泳信，應(yīng)靠緊邊境嘉散、不得后移。改造后的農(nóng)房要體現(xiàn)地域特色双漫、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色淡厦。要按照“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)要求配套建設(shè)衛(wèi)生廁所和標(biāo)準(zhǔn)化廚房刑吕。要結(jié)合危房改造開展道路、飲水旋乙、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)端伪，整體改善農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)歷史文化名村装蓬、傳統(tǒng)村落和特色景觀旅游名村著拭，以及其他村落內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌特色保存較完整的文物建筑、歷史建筑和其他重要的傳統(tǒng)建筑等牍帚，不得拆建（可異地新建）儡遮，主要以維修加固為主。對(duì)在自治區(qū)級(jí)以上歷史文化名村暗赶、傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史建筑鄙币、重要傳統(tǒng)建筑（經(jīng)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定公布）中居住的危房戶，可按照房屋結(jié)構(gòu)加固修復(fù)的形式申請(qǐng)農(nóng)村危房改造維修指標(biāo)蹂随，兩年后在不拆舊房的前提下可申請(qǐng)異地重建危房改造指標(biāo)十嘿，以保持原有的傳統(tǒng)村落格局和建筑風(fēng)貌，避免大拆大建岳锁。對(duì)防火條件要求高的連片木結(jié)構(gòu)少數(shù)民族村寨绩衷，其危房改造要在保持原有風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和幫助村民將木結(jié)構(gòu)房屋的柱激率、梁咳燕、墻和樓板、屋頂?shù)葮?gòu)件由可燃性材料改為不燃或不易燃材料鉴吞，以提高房屋的耐火等級(jí)匿忿，防范火災(zāi)隱患。

    五舀蚕、農(nóng)村危房改造工作要求

    （一）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象执鲜。重點(diǎn)是優(yōu)先確保2016年脫貧摘帽的8個(gè)貧困縣、1000個(gè)貧困村厢申、120萬脫貧人口中的建檔立卡貧困戶鲜伶。其次是照顧其他建檔立卡危房戶中的低保戶裹侍、分散供養(yǎng)特困人員（含孤兒）、貧困殘疾人家庭惨侍、水庫移民危房貧困戶驳鸿、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭和誠信計(jì)生家庭、農(nóng)村貧困無房戶和其他貧困戶箱充，以及屬于農(nóng)村危房貧困戶的復(fù)員軍人动苍、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、退役殘疾軍人镰吆、烈士遺屬帘撰、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬万皿、參戰(zhàn)參試退役人員等摧找。最后考慮其他貧困戶。

    （二）農(nóng)村危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)牢硅。危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）的通知》（建村〔2013〕104號(hào)）和自治區(qū)的有關(guān)要求蹬耘。其中，農(nóng)村危房改造形式為新建的减余，原則上改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上综苔；五保戶的建筑面積宜控制在40平方米以內(nèi)，3人（含3人）以下農(nóng)戶的建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)（不含儲(chǔ)藏谷物位岔、放置農(nóng)具等輔助用房面積）休里，4人（含4人）以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米（以家庭實(shí)際人口計(jì)算，不含儲(chǔ)藏谷物赃承、放置農(nóng)具等輔助用房面積）妙黍；無資金自籌能力農(nóng)戶的建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)；納入農(nóng)村危房改造維修加固范疇的瞧剖，其建筑面積不受上述限制酷雌。堅(jiān)決防止因盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶貧困加劇的現(xiàn)象發(fā)生名娶。

    （三）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)游禽。對(duì)農(nóng)村危房改造一般貧困戶，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.65萬元/戶（其中中央補(bǔ)助0.75萬元/戶健娄、自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助0.75萬元/戶植坝、設(shè)區(qū)市補(bǔ)助0.15萬元/戶）。對(duì)建檔立卡貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翁焦，自治區(qū)人民政府另行研究確定郑煌。

    （四）財(cái)政補(bǔ)助資金的管理。農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金的撥付和使用要按照有關(guān)資金管理辦法的要求實(shí)行專項(xiàng)管理茎倘、專賬核算钾趁、屄烨啵款專用；到農(nóng)戶的補(bǔ)助資金要嚴(yán)格通過“一卡（折）通”由財(cái)政直接通過銀行及時(shí)撥付到農(nóng)戶斑泳。

    （五）易地搬遷和建檔立卡戶危房改造孝承。一是與易地搬遷做好銜接。對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件又未享受國家易地扶貧搬遷補(bǔ)助的移民戶末捣，可納入農(nóng)村危房改造范疇進(jìn)行改造建設(shè)侠姑。二是整合力量和資金。各地要充分發(fā)揮基層組織作用箩做，采取自建莽红、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)親幫親卒茬、鄰幫鄰，調(diào)動(dòng)村咖熟、組積極性圃酵，開展社會(huì)互助，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位馍管、工商企業(yè)郭赐、社會(huì)各界捐款捐物，幫助農(nóng)村易地搬遷和建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造确沸。對(duì)于建檔立卡貧困戶自籌資金確有困難的捌锭，本著“渠道不改、投向不變境愕、統(tǒng)籌安排秋降、各負(fù)其責(zé)”的原則，按照國家確蓖＠悖“兩不愁别逐、三保障”的要求，整合自治區(qū)相關(guān)部門資源羔漂，集中資金投入敢智，不足部分由縣（市、區(qū)）政府和危房改造農(nóng)戶兜底解決匹说，以保障建檔立卡貧困戶最基本的安全住房需求晚号。

    （六）農(nóng)村危房改造工作步驟。

    1．前期工作階段卫驯。鑒于農(nóng)村危房改造點(diǎn)多殃忠、面廣、分散毫痢、體量小等實(shí)際层锄，本次農(nóng)村危房改造項(xiàng)目仍采取以經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)村危房改造實(shí)施方案代替可研報(bào)告的辦法確定酷麦。各縣（市、區(qū)）政府要按照本方案的要求喉恋，制定和細(xì)化農(nóng)村危房改造實(shí)施方案沃饶，并將實(shí)施方案在政府門戶網(wǎng)站上公示和報(bào)設(shè)區(qū)市危改部門備案。

    2．開工建設(shè)階段轻黑。在本方案下達(dá)1個(gè)月內(nèi)糊肤，逐步啟動(dòng)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)，并按照財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求氓鄙，在2016年年底前全面開工馆揉，2017年5月底全面竣工（一層建筑封頂即視為竣工）。其中抖拦，屬于建檔立卡貧困戶的危房改造任務(wù)升酣，按照自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，務(wù)必在2016年12月底前全面完成态罪。

    3．竣工驗(yàn)收階段噩茄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在農(nóng)村危房改造項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收一戶投入使用一戶复颈。各縣（市绩聘、區(qū)）要在2016年12月15日前完成建檔立卡貧困戶危房改造的驗(yàn)收；2017年5月底前基本完成其他危房改造戶的驗(yàn)收圾董。各設(shè)區(qū)市要在2016年12月底前完成建檔立卡貧困戶危房改造的驗(yàn)收钱淳；2017年6月15日前全面完成其他危房改造戶的驗(yàn)收。自治區(qū)于2017年1月和7月分別對(duì)建檔立卡貧困戶危房改造几谐、其他危房改造戶進(jìn)行抽查驗(yàn)收恳瞄。

    六、投資估算及資金籌措使用

    （一）投資估算坊欢。經(jīng)測(cè)算载蜓，農(nóng)村危房改造拆除重建每平方米平均造價(jià)約750元，按每戶建房80平方米計(jì)算聪蔬，每戶平均約需6萬元肄绢。2016年農(nóng)村危房改造17萬戶（建檔立卡危房改造52132戶），約需投資102億元无价。

    （二）資金籌措與安排详毡。采取“爭(zhēng)取國家支持一點(diǎn)，自治區(qū)級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)琳柱，市縣補(bǔ)助一點(diǎn)耻陕，農(nóng)戶自籌一點(diǎn)，社會(huì)捐助一點(diǎn)”的辦法刨沦，多渠道籌集農(nóng)村危房改造資金诗宣。

    1．中央2016年補(bǔ)助資金131568萬元膘怕。具體安排如下：

    （1）17萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，按照中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)0.75萬元/戶召庞，安排中央補(bǔ)助資金127500萬元岛心。

    （2）先期將中央對(duì)貧困地區(qū)補(bǔ)助資金4068萬元全部用于建檔立卡貧困戶52132戶危房改造，每戶增加補(bǔ)助約780.3元篮灼。

    2．自治區(qū)本級(jí)按照與中央資金1∶1配套忘古，安排自治區(qū)本級(jí)配套資金131568萬元。具體安排如下：

    （1）17萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)诅诱，自治區(qū)本級(jí)按照0.75萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助髓堪，安排自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金127500萬元。

    （2）目前先將與中央配套剩余的1788萬元用于建檔立卡貧困戶危房改造娘荡，每戶補(bǔ)助約343元干旁。對(duì)建檔立卡貧困戶52132戶危房改造任務(wù)，自治區(qū)人民政府另行研究其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)炮沐。

    （3）自治區(qū)安排核查等工作經(jīng)費(fèi)2280萬元朋暴。考慮到每年農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定和危房改造工作繁雜引苇，特別是建檔立卡危房戶的再核實(shí)工作量大怖征，以及國家布置從2014年開始每年均開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀和人居環(huán)境調(diào)查并做好動(dòng)態(tài)管理的工作要求鸣谒，自治區(qū)本級(jí)安排2280萬元農(nóng)村危房核查和人居環(huán)境調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)牌鹊，用于縣（市、區(qū)）沟奸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)己倾、村農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定、檔案資料調(diào)查整理入庫扶取、建檔立卡貧困戶信息核實(shí)和房屋竣工驗(yàn)收購買服務(wù)蔫迅，以及農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查等工作。

    3．市縣配套資金芜田。市級(jí)配套資金按照戶均不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)具藐，由市財(cái)政局直接撥付到所轄縣（市、區(qū)）財(cái)政局蜈沛；縣級(jí)結(jié)合財(cái)力情況進(jìn)行配套庞溜，原則上戶均補(bǔ)助不低于2000元。

    農(nóng)村危房改造核查工作經(jīng)費(fèi)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)和財(cái)政部門共同使用碑定，各市流码、縣（市、區(qū)）也應(yīng)安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)延刘，確保農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)漫试。

    七六敬、農(nóng)村危房改造保障措施

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任驾荣。各級(jí)各部門要高度重視外构，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工秘车，強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作典勇，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

    1．自治區(qū)各相關(guān)部門工作職責(zé)叮趴。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)割笙，并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，制定農(nóng)村危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和危房改造范圍丰躺，核查農(nóng)村危房改造規(guī)模勉惋、數(shù)量；統(tǒng)籌安排項(xiàng)目補(bǔ)助資金肄琉，指導(dǎo)各縣（市丧爸、區(qū)）制定農(nóng)村危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和協(xié)助抓好農(nóng)村建筑工匠洋训、村莊規(guī)劃協(xié)管員的培訓(xùn)工作带超。

    自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國家對(duì)口補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程妙散；檢查昨宋、指導(dǎo)各地農(nóng)村危房改造工作。

    財(cái)政廳負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國家補(bǔ)助資金诅慧，籌措自治區(qū)級(jí)配套資金紧除，統(tǒng)籌、審核和分配有關(guān)補(bǔ)助資金班聂，并對(duì)補(bǔ)助資金的安排和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查竿靠。

    民政廳、移民工作管理局霍衫、衛(wèi)生計(jì)生委候引、殘聯(lián)等部門協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的實(shí)施和管理工作。民政廳負(fù)責(zé)核定農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中五保戶敦跌、農(nóng)村低保戶的身份澄干。自治區(qū)移民工作管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，在此基礎(chǔ)上峰髓，配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的危房進(jìn)行核查傻寂、評(píng)定。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭和誠信計(jì)生家庭困難戶的核查統(tǒng)計(jì)工作。自治區(qū)殘聯(lián)做好農(nóng)村殘疾人困難家庭的核查統(tǒng)計(jì)工作疾掰。

    自治區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)做好建檔立卡貧困戶的核查統(tǒng)計(jì)工作搂誉，并與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，對(duì)貧困村及貧困發(fā)生率在25%以上的非貧困村中20戶以上未通路的自然屯通屯道路建設(shè)給予扶持静檬，并按扶貧資金炭懊、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作拂檩。

    審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金的籌集侮腹、分配、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)夭蒜。

    自治區(qū)地震局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建房的抗震設(shè)防工作栋灿。

    國土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中涉及的宅基地安排、置換值舌、調(diào)整等相關(guān)工作浴瞭。

    2．各設(shè)區(qū)市政府工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)各縣（市漓蜗、區(qū)）開展農(nóng)村危房改造工作岳散，指導(dǎo)制定工作方案和項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題螃恕，整合落實(shí)市級(jí)配套資金投入項(xiàng)目建設(shè)眠煮，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查膳几。市本級(jí)相關(guān)部門的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)部門的職責(zé)確定茴审。

    3．各縣（市、區(qū)）政府工作職責(zé)稽羔。承擔(dān)農(nóng)村危房改造工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任侍瑟，負(fù)責(zé)工作方案的制定和組織實(shí)施唐片，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題丙猬，整合落實(shí)縣級(jí)配套資金投入項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進(jìn)度费韭，加強(qiáng)督促檢查茧球，開展工程質(zhì)量監(jiān)督，組織竣工驗(yàn)收星持∏缆瘢縣（市、區(qū)）本級(jí)相關(guān)部門的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)部門的職責(zé)確定督暂。

    4．相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職責(zé)揪垄。負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房的核查統(tǒng)計(jì)逻翁、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作饥努，做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的思想動(dòng)員捡鱼、組織實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)酷愧、工作協(xié)調(diào)等工作逛径，協(xié)助開展農(nóng)村建筑工匠、村莊規(guī)劃協(xié)管員培訓(xùn)濒垫，落實(shí)建房審批匕憋、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作，以及相關(guān)配合工作久泞。

    在項(xiàng)目實(shí)施過程中族帅，各地要努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管淡藻、村民委員會(huì)組織管理怠写、廣大群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造工作機(jī)制，形成“一把手”親自抓剖宪，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓竟恩，層層抓落實(shí)的工作格局，加快項(xiàng)目推進(jìn)雨晃。

    （二）整合資源伸坑，形成合力。本著“渠道不改躺刷、投向不變念脯、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)”的原則弯淘，整合發(fā)展改革绿店、財(cái)政、民委庐橙、民政假勿、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)态鳖、農(nóng)業(yè)转培、水利、扶貧（農(nóng)辦）浆竭、林業(yè)浸须、水庫移民、廣播電視邦泄、殘聯(lián)删窒、電力等部門資源，形成資金集中投入的合力。各有關(guān)部門按照本方案確定的分工安排開展援建幫建工作很撩。同時(shí)赎冶，按照國家“兩不愁、三保障”要求和自治區(qū)有關(guān)政策要求诵捏，允許縣級(jí)政府整合資金支持農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷幌舍，特別是建檔立卡貧困戶危房改造。

    （三）強(qiáng)化服務(wù)罕鞭，確保進(jìn)度屋孕。各地要加強(qiáng)包括農(nóng)民工匠在內(nèi)的技術(shù)培訓(xùn)，整體提高縣驴嚣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的管理水平和農(nóng)民工匠的建設(shè)技術(shù)水平硕纯；要成立技術(shù)指導(dǎo)組，走村入戶對(duì)危房改造進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)黔巨，及時(shí)解決危房改造過程中遇到的問題握帘，確保工程質(zhì)量安全；要制定分月的倒排工期計(jì)劃预甲，并將每一戶任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人篱俊，通過月度的過程檢查來保證結(jié)果、保證進(jìn)度耳鸯。

    （四）加強(qiáng)監(jiān)督湿蛔，安全高效。各地要充分利用新聞媒體县爬，大力宣傳農(nóng)村危房改造政策阳啥、做法和經(jīng)驗(yàn)，以及違反廉政紀(jì)律的索賄财喳、受賄的典型案例察迟，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。同時(shí)耳高，審計(jì)扎瓶、財(cái)政、民政祝高、扶貧栗弟、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)資金使用過程的監(jiān)管污筷，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工闺，確保財(cái)政補(bǔ)助資金使用安全、高效瓣蛀。

    八尾烛、工作總結(jié)

    各設(shè)區(qū)市危改部門要在2016年12月31日、2017年5月31日前，分別將2016年建檔立卡貧困戶危房改造工作總結(jié)萤考、2016年度農(nóng)村危房改造工作總結(jié)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳悠拗。

    附件：2016年廣西農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)分解及投資計(jì)劃表

2016年廣西農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶危房改造實(shí)施方案(桂政辦發(fā)[2016]102號(hào))附件.doc