各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）浆竭，各有關(guān)單位：

    為進一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市〔2016〕93號）等文件精神穗阐，我廳起草了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)印發(fā)給你們征求意見克酿，請于2017年5月5日前將意見書面反饋至我廳建筑市場監(jiān)管處递宅。

    聯(lián)系人：覃韻歪泳，聯(lián)系電話：0771—2260298任斋，電子郵箱：gxjstjgc@126.com继阻。

    附件：《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步完善房屋建筑和市  政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理的通知（征求意見稿）》

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年4月27日

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步完善房屋

建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理的通知

（征求意見稿）

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

為進一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市〔2016〕93號），進一步完善我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包的管理废酷，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一瘟檩、加強工程總承包承發(fā)包管理

（一）使用財政資金或國有資金投資的大型公共建筑項目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目實際情況澈蟆，在方案設(shè)計完成后進行總承包的發(fā)包墨辛。

（二）工程總承包項目的投標人（包括聯(lián)合體成員單位）不得是工程總承包項目的代建單位、監(jiān)理單位趴俘、第三方項目管理單位背蟆、招標代理單位或者與前述單位有控股或者被控股關(guān)系的機構(gòu)或單位。

（三）工程總承包企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目需要哮幢，配備工程總承包項目經(jīng)理、項目設(shè)計負責(zé)人欣慰、項目施工負責(zé)人市黔、項目質(zhì)量負責(zé)人、項目安全負責(zé)人氮栏、項目造價負責(zé)人等主要項目管理人員插棱，除工程總承包項目經(jīng)理外的項目管理人員需具備相關(guān)專業(yè)中級或中級以上職稱或相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書；分包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備項目管理人員左蛙。工程總承包項目經(jīng)理和項目安全負責(zé)人實行誠信卡管理肘何，工程總承包項目經(jīng)理和項目安全負責(zé)人不得同時在四個或四個以上工程項目任職。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程總承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量和施工安全實施監(jiān)督管理裁甘，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配備與監(jiān)理工作相適應(yīng)的項目監(jiān)理機構(gòu)人員艰膀，并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。項目監(jiān)理機構(gòu)在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)勘察区蛹、設(shè)計辫田、施工行為違反法律法規(guī)、強制性技術(shù)標準或者合同約定的艺挽，應(yīng)當(dāng)要求工程總承包企業(yè)予以改正嚎论；工程總承包企業(yè)拒不改正的桐猬，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位。

（五）建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在招標文件以及工程總承包合同中約定總承包風(fēng)險的合理分擔(dān)刽肠。建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險包括：

⒈ 建設(shè)單位提出的工期或建設(shè)標準調(diào)整溃肪、設(shè)計變更、主要工藝標準音五、使用功能或者工程規(guī)模的調(diào)整惫撰；

⒉ 因國家政策、法律法規(guī)變化引起的工程費變化放仗；

⒊ 主要工程材料價格和招標時基價相比润绎，波動幅度超過總承包合同約定幅度的部分；

⒋ 難以預(yù)見的地質(zhì)自然災(zāi)害诞挨、不可預(yù)知的地下溶洞莉撇、采空區(qū)或障礙物、有毒氣體等重大地質(zhì)變化惶傻，其損失與處置費由建設(shè)單位承擔(dān)棍郎；因總承包單位施工組織、措施不當(dāng)?shù)仍斐傻纳鲜鰡栴}银室，其損失和處置費由工程總承包企業(yè)承擔(dān)恃感；

⒌ 保護周邊建筑物、構(gòu)筑物及地下設(shè)施等費用由建設(shè)單位承擔(dān)螺喂；

⒍ 其他不可抗力所造成的工程費的增加侦需。除上述建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險外，其他風(fēng)險可以在工程總承包合同中約定由工程總承包企業(yè)承擔(dān)范咖。

二坊蕴、完善工程總承包項目的監(jiān)督管理

（一）工程總承包項目在辦理施工圖審查、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可等相關(guān)手續(xù)時鳄盗，如沒有相關(guān)欄目填寫工程總承包信息的扫觅，可在備注欄中注明工程總承包企業(yè)名稱及項目負責(zé)人姓名；其他欄目按照各勘察送写、設(shè)計硅枷、施工企業(yè)實際承擔(dān)的工程內(nèi)容填寫。

（二）建設(shè)主管部門對工程總承包項目中實際承擔(dān)施工任務(wù)的企業(yè)開展建筑施工企業(yè)信用綜合評價婉劲。建設(shè)主管部門在對工程總承包項目實施監(jiān)督管理時太迈，除建設(shè)、勘察持偏、設(shè)計驼卖、施工、監(jiān)理等五方主體外，應(yīng)將工程總承包企業(yè)及其項目負責(zé)人作為工程建設(shè)責(zé)任主體酌畜，納入建筑工程責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究辦法監(jiān)管范圍怎囚，在法人授權(quán)書、質(zhì)量終身責(zé)任承諾書桥胞、永久性標牌恳守、質(zhì)量終身責(zé)任信息表中增加工程總承包單位（詳見附件2—5）。

附件：⒈ 法定代表人授權(quán)書

      ⒉ 工程總承包單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

⒊ 工程竣工永久性標牌

⒋ 工程質(zhì)量終身責(zé)任信息表

附件1

法定代表人授權(quán)書

茲任命（姓名）        為我（建設(shè)□贩虾、工程總承包□催烘、勘察□、設(shè)計□缎罢、施工□伊群、監(jiān)理□）單位名稱：                  

（工程名稱）：                          項目負責(zé)人，代表我單位履行工程質(zhì)量安全職責(zé)策精。

項目負責(zé)人基本情況：

姓    名：          性別：     出生年月：           

身份證號：                                         

通訊地址：                                         

電話號碼：                手機號碼：               

執(zhí)業(yè)資格類別等級：                                 

執(zhí)業(yè)資格證號：                                      

公司職務(wù)：                    職稱：                 

項目負責(zé)人（簽字）：

法定代表人（簽字）：

                      單位（蓋章）：

 年    月    日

附件2

工程總承包單位項目負責(zé)人

工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

工程名稱：

本人承諾在工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)舰始，對工程總承包項目的質(zhì)量全面負責(zé)。在工程建設(shè)過程中認真履行下列職責(zé)：

⒈ 嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準求旷，認真履行工程總承包合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)惶芒，按照合同約定對建設(shè)單位負責(zé)。

⒉ 加強對工程總承包項目的管理赊手，根據(jù)合同約定和項目特點赠搓，制定項目管理計劃和項目實施計劃，建立工程管理與協(xié)調(diào)制度猫乃，加強設(shè)計验沮、采購與施工的協(xié)調(diào)，完善和優(yōu)化設(shè)計责祥，改進施工方案胃症，合理調(diào)配設(shè)計、采購和施工力量向瓶，實現(xiàn)對工程總承包項目的有效控制。

⒊ 積極組織各參建單位配合建設(shè)單位完成工程竣工驗收讽椿，簽署工程質(zhì)量保修書脱每。

⒋ 積極督促勘察、設(shè)計朗涩、施工等有關(guān)單位落實質(zhì)量責(zé)任忽孽。

⒌ 法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責(zé)任。

本承諾書一式四份谢床，一份在辦理監(jiān)督手續(xù)時提交質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)兄一，一份在建設(shè)工程竣工驗收合格后與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔，一份交建設(shè)單位，一份工程總承包單位留存出革。

    工程總承包單位（公章）：

附件3

工程竣工永久性標牌

備注：永久性標牌字體宜采用宋體造壮，寬不小于800mm，高不小于600mm骂束，材質(zhì)宜為花崗巖等耐久性材料耳璧，標牌設(shè)置年限應(yīng)為建筑物的設(shè)計使用年限。

附件4

工程質(zhì)量終身責(zé)任信息表

填報人：（簽名）                             建設(shè)單位：（簽章）

填報時間：   年   月