莫小金等2名代表：
你們?cè)谧灾螀^(qū)十二屆人大六次會(huì)議上提出的“關(guān)于將賀州市十里畫廊休閑養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)項(xiàng)目納入特色小鎮(zhèn)范圍扶持的建議”，已由自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳交由自治區(qū)發(fā)展改革委和我廳分別辦理。結(jié)合我廳職能，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
你們提出的將賀州市十里畫廊休閑養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)項(xiàng)目納入特色小鎮(zhèn)范圍扶持的建議我們正在落實(shí)。
特色小鎮(zhèn)是指相對(duì)獨(dú)立于城市中心區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)，區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其特色主要在于產(chǎn)業(yè)特色。2015年，浙江省開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)，其經(jīng)驗(yàn)做法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門轉(zhuǎn)發(fā)至全國(guó)。2016年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于培育特色小鎮(zhèn)的通知》，并組織開展全國(guó)首批特色小鎮(zhèn)申報(bào)評(píng)選，我區(qū)鹿寨縣中渡鎮(zhèn)、恭城縣蓮花鎮(zhèn)、北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)和賀州市八步區(qū)賀街鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)入選。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署和安排，在今年7月份召開的全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)期間，將出臺(tái)廣西建設(shè)特色小鎮(zhèn)的有關(guān)文件，對(duì)我區(qū)特色小鎮(zhèn)的數(shù)量、創(chuàng)建方式、主要內(nèi)容和政策措施將進(jìn)一步開展研究。
賀州市十里畫廊片區(qū)旅游資源非常豐富，景區(qū)內(nèi)的喀斯特峰林峰叢地貌景觀奇特、荷塘田園風(fēng)光怡人、具有“秀、奇、險(xiǎn)、神”等景觀特征，是桂賀旅游示范帶的重要支撐，具備打造休閑養(yǎng)生養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。你們所提建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性，下一步，我們將認(rèn)真采納你們的建議，結(jié)合工作職能，著重抓好以下工作：
一是指導(dǎo)鐘山縣做好特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。特色小鎮(zhèn)的核心區(qū)一般為1—3平方公里，核心區(qū)內(nèi)集聚了小鎮(zhèn)主要的產(chǎn)業(yè)、人口和活動(dòng)。雖然十里畫廊片區(qū)旅游資源總體較為豐富，但仍然要確定一個(gè)具有景觀密集、交通方便、適宜建設(shè)等特點(diǎn)的核心區(qū)，開展旅游配套設(shè)施和養(yǎng)生養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，形成區(qū)域中心，用于輻射帶動(dòng)景區(qū)的整體發(fā)展。為此，我們將指導(dǎo)鐘山縣結(jié)合景區(qū)特點(diǎn)、發(fā)展定位、功能需求和土地利用規(guī)劃等條件，合理選擇核心區(qū)，按照國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)或縣級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求開展建設(shè)，待創(chuàng)建條件基本成熟后積極申報(bào)相應(yīng)等級(jí)并進(jìn)行提升。
二是指導(dǎo)鐘山縣做好申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。待自治區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的文件出臺(tái)并開展申報(bào)工作后，我廳將指導(dǎo)鐘山縣編制好申報(bào)材料，進(jìn)一步理順特色資源，明確發(fā)展目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)編制申報(bào)資料，力爭(zhēng)入選。
三是指導(dǎo)鐘山縣做好休閑養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)的規(guī)劃。我們將組織專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)鐘山縣開展休閑養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局各類旅游服務(wù)設(shè)施、彰顯文化底蘊(yùn)和地方特色，使休閑養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)成為旅游精品和重要的文化載體。
四是協(xié)助做好政策性銀行的貸款申報(bào)工作。為了破解小城鎮(zhèn)建設(shè)融資難的問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后與國(guó)家開發(fā)銀行、國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)建設(shè)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，政策性銀行加大了對(duì)特色小鎮(zhèn)資金扶持力度。我們將指導(dǎo)鐘山縣做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極申報(bào)，力爭(zhēng)獲得更多的資金支持。
衷心感謝你們對(duì)我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的關(guān)心和支持。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年5月25日
承辦人及聯(lián)系電話：黃 龍，0771—2260191
抄 送：自治區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)聯(lián)絡(luò)處，賀州市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)