為深刻吸取近期我區(qū)建筑施工安全生產事故教訓鹃两，深入推進安全隱患排查治理工作，堅決把各類建筑施工安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，遏制建筑施工生產安全事故發(fā)生疼尺，切實減輕建筑施工揚塵污染，我廳決定開展建筑施工安全生產和揚塵治理“嚴防死守百日攻堅”專項活動（以下簡稱“百日攻堅專項活動”），現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、活動目標
百日攻堅專項活動開展期間糠歧，全區(qū)受監(jiān)督的工程建筑施工安全生產“零死亡”，不報建不報監(jiān)違法生產行為得到有效遏制旧匈；建立健全建筑施工揚塵治理長效機制预第，促進建筑工地揚塵治理工作制度化、規(guī)范化闯智。
二害媚、活動時間
從2017年11月2日起至
三财军、活動范圍
全區(qū)所有在建的房建市政工程（含園博園項目），包括報建手續(xù)完善的工程和已發(fā)現(xiàn)的未辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)春探、未辦理施工許可的在建工程欧移。
四、活動重點和措施
本次百日攻堅專項活動是在今年7至10月份開展的全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產大檢查和4月份部署的全區(qū)建筑施工揚塵治理的基礎上開展的名密，要突出重點、強化措施拍埠、確保實效失驶。
（一）活動重點內容。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合轄區(qū)房建市政工程安全生產工作實際枣购，找準薄弱環(huán)節(jié)和重點問題嬉探，針對事故易發(fā)的企業(yè)、項目棉圈、部位和環(huán)節(jié)等涩堤，確定重點排查對象和內容，全面開展排查整治分瘾。要重點嚴查“三類企業(yè)胎围、六類工程、九種行為”：
⒈ 三類企業(yè)德召。
（1）今年以來發(fā)生建筑施工安全生產死亡事故的施工企業(yè)白魂，無論事故是否結案，無論是否對事故發(fā)生負有責任；
（2）今年以來被自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳福荸、各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法依規(guī)實施行政處罰的企業(yè)蕴坪；
（3）今年以來在自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳組織開展的4次全區(qū)大檢查中被責令停止投標資格的企業(yè)。
⒉ 六類項目疤草。
（1）大中型公共建筑工程础甜、大中型市政基礎設施工程、棚戶區(qū)改造工程孩板、保障性安居工程怨拍、異地扶貧搬遷工程；
（2）今年以來被列入全區(qū)“嚴管工程”名單的在建項目质教；
（3）有深基坑豪荧、高切坡、人工挖孔樁瓦陡、高大模板筑陡、建筑起重機械管理混亂、不達標臨時活動板房等重大危險源的項目厘赤；
（4）地質條件差，或毗鄰山坡妻铲、河道以及距離既有建（構）筑物較近的項目愿瘫；
（5）文明施工水平差，施工現(xiàn)場管理混亂的項目吞杭；
（6）安全生產隱患多盏浇，且整改不力的項目。
⒊ 九種行為芽狗。
（1）未辦理報監(jiān)手續(xù)绢掰、未取得施工許可證即開工建設的行為；
（2）建設單位違規(guī)將工程項目肢解發(fā)包童擎，并將工程發(fā)包給不具備資質的單位或個人的行為滴劲；
（3）施工單位轉包、違法分包及掛靠顾复，以包代管的行為班挖；
（4）施工單位為搶工期芯砸，罔顧安全萧芙、野蠻趕工的行為；
（5）施工單位項目負責人假丧、專職安全員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師不到崗履職末购、不帶班作業(yè)勤消、不實施旁站等“失職行為”；未按要求編制施工方案和監(jiān)理實施細則壕俱，施工監(jiān)理資料造假等“失實”行為；施工監(jiān)理單位落實隱患整改不及時障浅、跟蹤不到位师晨，項目安全管理“失控”的行為；
（6）超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工方案未經(jīng)專家論證支你，或者未按照經(jīng)專家論證的方案施工的行為研神；
（7）施工現(xiàn)場建筑起重機械未按規(guī)定進行登記備案旷动、安裝告知纫益、檢測檢驗和使用登記赂裸，未定期開展維修保養(yǎng)的行為揍忍；
（8）施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的行為逃糟；
（9）施工現(xiàn)場主要出入口不正確設置車輛沖洗設施、場內主要道路不按要求硬化蓬豁、非主要道路及堆土、建筑垃圾集中堆放處不固化地粪、不綠化取募、不覆蓋等行為。
（二）主要措施
⒈持續(xù)深入開展全區(qū)建筑施工安全生產大檢查“回頭看”蟆技。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產大檢查的基礎上玩敏，深入開展地毯式“回頭看”活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺賬付魔，指派專人跟蹤聊品，限期閉合隱患排查治理工作飞蹂。特別是對國務院安委會第14綜合督查組在我區(qū)安全生產大檢查綜合督查中發(fā)現(xiàn)的問題几苍，要有針對性地重點加強檢查。同時陈哑，要做到四個確保：一是確保檢查全覆蓋妻坝，二是確保責任落實到人，三是確保整改全到位轿南，四是確保“零死亡”折扮。
⒉ 持續(xù)深入強化重大危險源安全管控。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強危險性較大的分部分項工程安全管理的通知》（建辦質〔2017〕39號）要求竭豺，采取有效措施切實加強對危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)管编苛。要督促工程建設參建各方主體建立健全安全生產管控體系，嚴格落實危險性較大分部分項工程管控流程裤魔，認真落實安全管控責任娜摇。要督促建筑施工企業(yè)將起重機械安裝拆卸和使用、基坑赖巴、腳手架沿信、模板支架工程等5類工程施工安全要點制成標牌，懸掛在施工現(xiàn)場顯著位置猩刁，并在施工作業(yè)時嚴格貫徹執(zhí)行组漏。
⒊ 持續(xù)深入開展安全生產“打非治違”工作。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2017年全區(qū)建筑施工安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》（桂建管〔2017〕18號）要求新蟆，進一步加強我區(qū)建筑施工安全生產管理觅赊，繼續(xù)深入開展打擊非法違法建筑施工安全生產行為專項行動。對于百日攻堅專項活動期間發(fā)生事故的栅葡，我廳將一律按上限對有關責任單位和責任人作出處罰茉兰。凡是達到立案查處標準的器赦，要堅決查處懊据；已實行行政綜合執(zhí)法的，要按照職責分工及時移交違法行為證據(jù)秘案。同時熊咽，充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用莫鸭，鼓勵和發(fā)動群眾舉報、媒體曝光非法違法建設施工行為横殴。
⒋ 持續(xù)深入開展安全生產教育工作被因。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要利用召開安全生產工作例會等時機，組織轄區(qū)在建工程的項目經(jīng)理衫仑、總監(jiān)理工程師認真學習《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)廳本級建筑市場暨建筑工程質量安全執(zhí)法檢查處置標準（試行）的通知》（桂建管〔2016〕17號）梨与，并手抄停工整改標準25條一遍；充分發(fā)動轄區(qū)在建工程組織一線作業(yè)人員觀看我廳今年6月發(fā)布的安全生產月建筑施工安全生產教育系列視頻满戒；在開展日常安全生產監(jiān)督檢查時枚从，重點檢查項目部開展可視化安全教育、安全生產“早班會”活動情況蕴黎。
⒌ 持續(xù)深入開展安全事故警示及隱患通病治理教育學習榛狮。我廳將組織召開兩期全區(qū)房建市政工程生產安全事故警示教育學習班，教育對象為事故項目的相關管理人員阱剂，包括企業(yè)法定代表人嫡靠、項目經(jīng)理志凿、項目技術負責人、安全員杂飘、施工員疏形、質檢員、總監(jiān)理工程師和監(jiān)理員触咧。此外功哮，我廳將編制施工現(xiàn)場安全通病治理課件，把安全通病治理列入全區(qū)建筑施工專職安全員繼續(xù)教育培訓內容潦擅，全面提升現(xiàn)場安全管理人員對安全隱患的辨識和處置能力援奢。
⒍ 持續(xù)深入開展施工揚塵治理專項活動。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2017年全區(qū)建筑施工揚塵治理專項方案的通知》（桂建管〔2017〕23號）要求忍捡，落實各項揚塵治理工作部署集漾。全區(qū)所有在建工程都要達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的合格標準，并做到建筑施工揚塵治理“六個百分之百”砸脊。
⒎ 持續(xù)深入實施節(jié)假日期間安全生產管理具篇。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促工程建設各方主體嚴格落實安全生產主體責任，切實做好2018年元旦凌埂、春節(jié)等節(jié)假日的節(jié)前安全生產隱患排查治理驱显、節(jié)日期間在崗帶班、節(jié)后復工安全生產條件檢查瞳抓。未落實復工前安全生產教育埃疫，關鍵崗位管理人員未到崗，不具備安全生產條件的項目孩哑，一律不得復工栓霜。
五、實施步驟
（一）動員部署和自查自糾階段（
（二）集中整治和執(zhí)法檢查階段（
（三）督查巡查和鞏固提高階段（2018年1月16日—
六貌矿、工作要求
（一）高度重視，加強領導罪佳。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視建筑施工安全生產和揚塵治理工作站叼，把這次百日攻堅專項活動作為控制風險、減少隱患诉抱、遏制事故的重要舉措普毙，作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓實抓到位聂闺。主要負責同志要親自抓捍骇、負總責，要明確任務咨捕，細化措施闰收，壓實責任；分管負責同志要切實履行職責础川，親自深入一線開展督查淀税，確保百日攻堅專項活動扎實有效開展。
（二）周密部署韵绿，務求實效狂篇。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門的工作要重在取得實效毙琴，確保將安全生產和揚塵治理的各項部署措施真正落實到企業(yè)、項目岗屏、崗位和人員辆琅。
（三）統(tǒng)籌工作，有序推進这刷。要把本次百日攻堅專項活動與建筑施工安全專項整治婉烟、建筑施工揚塵治理、打非治違等重點工作相結合暇屋，互相促進似袁、共同推進，使百日攻堅專項活動各項具體措施真正落到實處咐刨。
（四）嚴管重罰叔营，廣泛宣傳。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法所宰，保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢绒尊，加大建筑施工違法違規(guī)行為的查處力度。請各市及時將本通知轉發(fā)到轄區(qū)各縣（市仔粥、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門婴谱、各有關企業(yè)和項目部。同時及苍，要充分利用廣播决太、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體勾疏，加大對百日攻堅專項活動的宣傳力度晴灿，及時報道活動進展情況，宣傳典型經(jīng)驗做法蛉渡，曝光違法違規(guī)典型案例社芳。
聯(lián)系人：高榕蔚，聯(lián)系電話：0771—2260138（兼?zhèn)髡妫┚商海浑娮余]箱：gxzjtjgc@163.com肢构。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2017年11月2日