桂建城〔2018〕13號

南寧市城鄉(xiāng)建設委涯翠、玉林市住房城鄉(xiāng)建設委缓溅、百色市市政局：

    根據(jù)中共中央诀次、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號）等文件精神和2017年11月24日召開的全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展項目建設現(xiàn)場推進會精神捶益，為推動我區(qū)村鎮(zhèn)天然氣基礎設施建設，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)妨宙、農(nóng)村因地制宜地推廣和使用天然氣矫摸，經(jīng)我廳商自治區(qū)有關部門共同研究，決定在南寧伐歇、玉林烧锋、百色3市先期開展廣西天然氣下鄉(xiāng)試點工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

    一磁姻、工作目標

    通過開展廣西天然氣下鄉(xiāng)試點密梯，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)桌苔，探索“美麗廣西•宜居鄉(xiāng)村”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新路子，打造城鄉(xiāng)一體化建設新亮點安影。自2018年3月起腻喇，在南寧、玉林膏蚓、百色等3市所轄縣（區(qū)）各選擇3-5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)瓢谢、村）作為天然氣下鄉(xiāng)試點，于2018年10月底前完成相關基礎設施建設并投入試運行驮瞧，為下一階段全面推進天然氣下鄉(xiāng)進村入屯積累寶貴經(jīng)驗氓扛。

    二、主要任務

    （一）確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)论笔。為充分體現(xiàn)試點效果幢尚，探索不同規(guī)模哈扮、類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天然氣管道基礎設施建設方式和推進模式次慢，按照“分類實施蝠兽、集中推進”的原則驻碉，結(jié)合各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展程度猖生、地域分布坪秒、人口數(shù)量竹宋、住宅數(shù)量勉失、產(chǎn)業(yè)特色等實際情況管嬉，在3市選取14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（名單詳見附件）開展管道天然氣試點建設皂林。在總結(jié)試點建設經(jīng)驗的基礎上，進一步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣管道天然氣應用蚯撩。

    （二）選擇承接單位密巷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天然氣與城市管道天然氣相比，戶均投資大饲悟、工程環(huán)境復雜循贝、運營管理要求高。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關于做好“煤改氣”工程質(zhì)量和運行安全有關工作的通知》（建辦城電〔2018〕4號）要求根朱，結(jié)合我廳和中國燃氣集團于2015年簽訂的《廣西村鎮(zhèn)燃氣項目戰(zhàn)略合作協(xié)議》尉利，建議由中國燃氣集團在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展管道天然氣項目建設。

    （三）優(yōu)選供氣方案敏盒。按照“宜管則管汤顷、宜罐則罐”的建設原則，在市政燃氣管道附近2公里范圍內(nèi)的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用管道供氣翁凳；對于離市政燃氣管道較遠递促、集中用戶超過500戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯县趴，由我廳會同當?shù)厝嗣裾罁?jù)當?shù)赝恋乩盟涂⑷細獍l(fā)展等規(guī)劃涉粘，指導燃氣企業(yè)合理布局建設液化天然氣（LNG）氣源站供氣。同時鼓勵采用智能燃氣管理模式摊滔，推動管道燃氣進村入戶阴绢。

    （四）落實安全責任。試點項目承接單位要按照國家和自治區(qū)有關法律法規(guī)規(guī)定艰躺、技術標準和規(guī)程規(guī)范要求呻袭，以及住房城鄉(xiāng)建設部《關于做好“煤改氣”工程質(zhì)量和運行安全有關工作的通知》（建辦城電〔2018〕4號）要求，結(jié)合地方實際腺兴，按照基本建設程序開展項目建設左电。要依據(jù)國家安全生產(chǎn)、特種設備管理等法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責任页响，建立專門的安全施工篓足、安全運營管理體系，確保項目建設安全闰蚕。項目建成后栈拖，由我廳組織專家組按批次開展項目集中試運行評審，經(jīng)評審合格的没陡，由設區(qū)市燃氣主管部門依據(jù)法律法規(guī)核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證涩哟。

    三、組織保障

    （一）成立工作組焊循，明確各方職責帝愉。由南寧市、玉林市沈跷、百色市燃氣主管部門牽頭暖麻，會同當?shù)赜嘘P部門成立工作組，工作組負責試點工作的整體推進亮铛。要明確各部門工作職責瘾手，細化實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣設施投資卑聚、建設和運營監(jiān)管遥妒，建立月報和協(xié)調(diào)會議機制，加快推進各項工作纽秽。各市燃氣主管部門要于每月30日前向我廳報送當月相關工作推進情況，并在試點項目投入運營后圆乡，于2018年12月底前向我廳報送試點工作實施情況總結(jié)報告掰腌。

    （二）多方籌措資金，順利推進項目建設炸渡。試點項目投資建設資金主要由試點項目承接單位自籌娜亿。南寧市丽已、玉林市、百色市可結(jié)合當?shù)貙嶋H买决，統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設沛婴、“美麗廣西•宜居鄉(xiāng)村”建設、庫區(qū)移民督赤、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設嘁灯、特色小鎮(zhèn)建設等國家和自治區(qū)村鎮(zhèn)基礎設施建設資金，給予試點項目資金和政策扶持躲舌。同時丑婿，充分利用《廣西利用中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項貸款推進改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設項目規(guī)劃（2016-2020年）》明確的相關免息、低息貸款資金没卸，以及有關商業(yè)銀行在農(nóng)村基礎設施建設建設方面的存款羹奉、貸款、儲蓄等資金约计，推進項目順利建設诀拭。

    （三）先試先行，簡化手續(xù)辦理善簸。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十四條“農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定传撰，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)普遍缺乏燃氣專項規(guī)劃的客觀情況，各市工作組可結(jié)合當?shù)貙嶋H畔香，在不違反現(xiàn)有規(guī)劃类埋、規(guī)定的前提下，提出優(yōu)化項目審批手續(xù)辦理的相關建議猪褐，制定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案鼓辈。

    根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部建辦城電〔2018〕4號文件要求，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等涉及農(nóng)戶的燃氣工程和蛀，按照《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006）等城鎮(zhèn)標準規(guī)范建設失跷。

    （四）加強引導，做好輿論宣傳搂棱。各地應采取多種形式叔梆，充分發(fā)揮輿論引導作用，通過大力宣傳廣西天然氣下鄉(xiāng)試點建設的重要意義偏控、政策措施和先進典型筑凫，組織召開現(xiàn)場會展示試點經(jīng)驗等，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)并村、農(nóng)村居民對天然氣利用的認知度和接受度巍实，進一步提升村鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

    聯(lián)系人：陳銘棚潦、黃峰令漂，聯(lián)系電話：0771-2264309。

    附件：廣西天然氣下鄉(xiāng)試點參考名單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳

2018年3月21日

附件

廣西天然氣下鄉(xiāng)試點參考名單

注：各市可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況適當調(diào)整試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單并開展相關工作丸边。