桂建管〔2018〕74號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
為進一步加強全區(qū)易地扶貧搬遷集中安置項目工程質(zhì)量安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、切實提高認識
易地扶貧搬遷集中安置項目(以下簡稱“安置項目”)工程質(zhì)量和施工安全事關(guān)貧困群眾安居樂業(yè)、脫貧攻堅大局,直接決定了易地扶貧搬遷的實施效果。各地要進一步增強工作緊迫感和責(zé)任感,積極作為、主動擔(dān)當,將安置項目工程質(zhì)量和施工安全當作頭等大事來抓,嚴格落實參建單位主體責(zé)任、屬地和部門監(jiān)管責(zé)任,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,扎實做好安置項目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,為解決貧困群眾住房安全問題、推動脫貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。
二、明確工作職責(zé)
按照屬地管理原則,各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標任務(wù)和工作措施,責(zé)任到人;主要領(lǐng)導(dǎo)要對安置項目工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作定期調(diào)度。各市要指導(dǎo)縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任,依法對屬于監(jiān)管范圍的在建安置項目嚴格實施質(zhì)量安全監(jiān)管,確保履職到位。對于采用村民自建方式建設(shè)的安置項目,要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實責(zé)任,抓好安置項目工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
三、強化監(jiān)督檢查
各市每年至少要組織開展兩次安置項目工程質(zhì)量安全檢查,檢查要覆蓋所有承擔(dān)安置項目建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū)),重點檢查參建單位主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實情況;對監(jiān)管履職不到位的地區(qū)、質(zhì)量安全管理薄弱的企業(yè)和質(zhì)量安全隱患突出的項目,要加大監(jiān)督檢查頻次。有條件的市要爭取全年覆蓋到所有安置項目。我廳將定期組織開展層級監(jiān)督檢查。
四、嚴肅問題整改
對檢查發(fā)現(xiàn)的安置項目質(zhì)量安全問題和隱患,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法嚴肅查處、堅決糾正,對問題整改要做到無死角、無盲點,對整改結(jié)果要跟蹤檢查、確保消除隱患,并依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。未辦理施工許可證、未接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管的安置項目,要責(zé)成建設(shè)單位委托有資質(zhì)的檢測鑒定機構(gòu)對已建成部分工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能進行檢測鑒定。
五、實施清單管理
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對每個安置項目的進展、質(zhì)量安全問題實施清單管理,全面掌握和了解安置項目施工全過程質(zhì)量安全狀況和突出問題,根據(jù)問題清單明確責(zé)任清單,采取有針對性解決措施,消除建設(shè)過程中的質(zhì)量安全隱患,確保工程主體結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能。
六、及時上報信息
實行安置項目工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息定期上報制度。為減輕基層工作負擔(dān),各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可自行確定安置項目工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息統(tǒng)計表格內(nèi)容,在我廳定期組織開展層級監(jiān)督檢查時一并報送,檢查組將在表格中隨機抽取在建安置項目進行檢查。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要確保統(tǒng)計信息的真實、準確。我廳將適時對各市安置項目工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況進行通報。各市在推動安置項目建設(shè)過程中有何困難和問題,請及時向我廳建管處反映。
聯(lián)系人:高榕蔚,聯(lián)系電話:0771-2260119。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年10月19日