桂保障辦〔2019〕1號(hào)
各設(shè)區(qū)市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)墾局：
現(xiàn)將2018年度全區(qū)保障性安居工程進(jìn)展情況通報(bào)如下：
一、全區(qū)棚戶區(qū)改造取得新突破
2018年，國家下達(dá)我區(qū)棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為新開工9萬套（其中，城市棚戶區(qū)改造8.81萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造0.19萬套）。截至2018年12月25日，全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造實(shí)現(xiàn)新開工10.12萬套（其中1.1萬套開工盈余將結(jié)轉(zhuǎn)至2019年國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)），超額完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
其中，南寧、柳州、桂林、貴港、百色和崇左市等6個(gè)城市在建設(shè)進(jìn)度、新開工規(guī)模、年度完成投資等方面成效突出；南寧市青秀區(qū)、良慶區(qū)，柳州市鹿寨縣，桂林市疊彩區(qū)、七星區(qū)、平樂縣、興安縣、全州縣，梧州市萬秀區(qū)、欽州市浦北縣、靈山縣，玉林市陸川縣，百色市平果縣、田東縣，賀州市平桂區(qū)、鐘山縣，河池市東蘭縣，來賓市武宣縣，崇左市扶綏縣、大新縣等20個(gè)縣（區(qū)）通過大力推進(jìn)集中成片、群眾改造意愿強(qiáng)烈的老城區(qū)內(nèi)臟亂差棚戶區(qū)，有效改善了城鎮(zhèn)棚戶區(qū)居民居住條件，提升了城市品質(zhì)和承載力，為保障和改善民生、穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長作出了貢獻(xiàn)。
2018年1-12月全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造新開工情況如下圖所示：
全區(qū)各類棚戶區(qū)改造建設(shè)具體情況如下：
（一）城市棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)提前超額完成。2018年全區(qū)城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為新開工8.81萬套。截至2018年12月25日，開工8.83萬套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的100.25%。
（二）國有工礦棚戶區(qū)改造順利實(shí)施。2018年全區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為新開工1885套。截至2018年12月25日，已新開工1885套，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（三）2018年自治區(qū)新增目標(biāo)任務(wù)建設(shè)進(jìn)展實(shí)現(xiàn)預(yù)期。根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整2018年度棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的通知》（桂建?！?018〕10號(hào)），2018年自治區(qū)新增棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為4.21萬套，截至2018年12月25日，新開工2.65萬套，為順利完成2019年國家下達(dá)棚戶區(qū)改造任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
（四）基本建成任務(wù)取得新成效。截至2018年12月25日，全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造基本建成8.96萬套，翻倍完成國家下達(dá)4.2萬套的年度目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)棚戶區(qū)改造安置房建成交付進(jìn)度超出預(yù)期。
二、全區(qū)公共租賃住房保障能力持續(xù)提升
2018年，國家下達(dá)我區(qū)公共租賃住房分配目標(biāo)任務(wù)為：發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.8萬戶；列入國家計(jì)劃的政府投資公共租賃住房（不含已依照規(guī)定盤活的公共租賃住房）的分配要完成90%以上。截至2018年12月25日，全區(qū)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭住房租賃補(bǔ)貼3.34萬戶，完成年度目標(biāo)任務(wù)的119.39%。全區(qū)列入國家計(jì)劃的公共租賃住房累計(jì)開工建設(shè)47.71萬套（不含已依照規(guī)定盤活的公共租賃住房0.36萬套），已分配43.66萬套，分配比例為91.52%。其中，列入國家計(jì)劃的政府投資公共租賃住房（不含已依照規(guī)定盤活的公共租賃住房）累計(jì)開工建設(shè)39.4萬套，已分配36.78萬套，分配比例為93.35%，超額完成國家下達(dá)的年度分配任務(wù)。其中，南寧、百色、河池、防城港、玉林、北海等6個(gè)城市在公共租賃住房分配入住進(jìn)展、建成交付及配套設(shè)施進(jìn)展、新增分配規(guī)模方面成效突出。
2018年度全區(qū)政府投資公共租賃住房分配目標(biāo)完成情況如下圖所示：
（一）15.16萬戶新市民實(shí)現(xiàn)住有所居。各地通過降低門檻、簡化程序、創(chuàng)新服務(wù)和分類保障等方式，有效解決新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等新市民的住房困難問題。截至2018年12月25日，全區(qū)向進(jìn)城落戶農(nóng)民和農(nóng)民工分配公共租賃住房6.74萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼0.72萬戶；向青年教師分配公共租賃住房5萬套，發(fā)放補(bǔ)貼853戶；向青年醫(yī)生分配公共租賃住房2.53萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼859戶。
（二）11.57萬戶城鎮(zhèn)住房困難群眾獲得優(yōu)先保障。一是向貧困戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)劃生育特殊困難家庭、60歲以上老年人、各類先進(jìn)模范人物等其他群體分配公共租賃住房9.54萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼8304戶，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。二是通過單位集中申請(qǐng)、分類保障方式，向環(huán)衛(wèi)工人分配公共租賃住房0.83萬套，發(fā)放補(bǔ)貼613戶；向公交司機(jī)分配公共租賃住房0.3萬套，發(fā)放補(bǔ)貼103戶。
（三）政府投資公共租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。為加大公共租賃住房竣工分配，2018年國家下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政公共租賃住房及其配套設(shè)施專項(xiàng)補(bǔ)助資金1.75億元，專項(xiàng)用于完善1.37萬套公共租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2018年12月25日，全區(qū)有1.53萬套獲得中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持的公共租賃住房項(xiàng)目達(dá)到交付使用條件，超額完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
三、全區(qū)保障性安居工程投融資進(jìn)展卓有成效
（一）保障性安居工程穩(wěn)增長、惠民生成效持續(xù)顯現(xiàn)。截至2018年12月25日，全區(qū)保障性安居工程完成投資274.61億元，占年度投資計(jì)劃164億元的167.45%，同比增長24.43%，在保障和改善民生的同時(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大有效投資發(fā)揮了突出作用。其中，城市棚戶區(qū)改造完成投資260.24億元，國有工礦棚戶區(qū)改造完成投資8.79億元，公共租賃住房完成投資4.22億元，經(jīng)濟(jì)適用住房完成投資0.64億元，限價(jià)商品住房完成投資0.72億元。
2018年度各類保障性安居工程完成投資占比如下圖所示：
（二）棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款使用情況態(tài)勢(shì)良好。截至2018年12月25日，全區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目累計(jì)獲得國家開發(fā)銀行貸款授信額1523億元，已正式簽訂合同1268億元，累計(jì)發(fā)放貸款1099億元（其中2018年發(fā)放貸款55億元），累計(jì)支付工程款841億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)方面，截至2018年12月30日，全區(qū)累計(jì)審批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目120個(gè)、貸款537.21億元。
附件：⒈ 2018年全區(qū)保障性安居工程綜合排名表 
附件1：2018年全區(qū)保障性安居工程綜合排名表.xls
⒉ 2018年全區(qū)棚戶區(qū)改造開工情況通報(bào)表 附件2：2018年全區(qū)棚戶區(qū)改造開工情況通報(bào)表.xls
⒊ 2018年全區(qū)公共租賃住房分配情況通報(bào)表 附件3：2018年全區(qū)公共租賃住房分配情況通報(bào)表.xls
⒋ 2018年全區(qū)政府投資公共租賃住房分配情況表 附件4：2018年全區(qū)政府投資公共租賃住房分配情況表.xls
⒌ 2018年全區(qū)棚戶區(qū)改造基本建成和發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼完成情況表 附件5：2018年全區(qū)棚戶區(qū)改造基本建成和發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼完成情況表.xls
⒍2018年度部分縣（區(qū)）棚戶區(qū)改造規(guī)模情況表 附件6：2018年度部分縣（區(qū)）棚戶區(qū)改造規(guī)模情況表.xls
廣西壯族自治區(qū)保障性安居工程
領(lǐng)導(dǎo)小組城鎮(zhèn)保障性安居工程辦公室
2019年1月28日