桂建村鎮(zhèn)〔2019〕18號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、有關(guān)縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

    2018年，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委崔兴、政府的決策部署，扎實(shí)推動(dòng)百鎮(zhèn)建設(shè)示范和少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)矢腻。經(jīng)組織縣級(jí)自查、市級(jí)初步驗(yàn)收和第三方評(píng)估，26個(gè)第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程和3個(gè)申請(qǐng)延期驗(yàn)收的第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程多柑、3個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工程符合建設(shè)要求奶是，予以通過驗(yàn)收；扶綏縣山圩鎮(zhèn)驗(yàn)收不合格平俘；鹿寨縣黃冕鎮(zhèn)拄渣、合浦縣公館鎮(zhèn)、樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)因項(xiàng)目未完工提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)癌越。經(jīng)征求自治區(qū)發(fā)展改革委浦砚、財(cái)政廳意見后，我廳形成了《全區(qū)第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（詳見附件）洲芥，現(xiàn)印發(fā)給你們亚滑，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理總結(jié)工作昌嘶，及時(shí)整改存在問題还做，持續(xù)加快推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

    附件：全區(qū)第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年4月22日

 附件

廣西第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

    為深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略诱榴，加快推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展裕甸，2015年，我區(qū)通過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選方式確定了30個(gè)鎮(zhèn)作為廣西第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)單位备则，開展了為期3年的百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)碳扯。2018年 8 月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展廣西第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程以及第一批申請(qǐng)延期驗(yàn)收的3個(gè)鎮(zhèn)隐锭、3個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)的評(píng)估驗(yàn)收工作窃躲。經(jīng)組織縣級(jí)自查、市級(jí)初步驗(yàn)收和第三方評(píng)估驗(yàn)收钦睡，形成了最終驗(yàn)收結(jié)論〉僦希現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

    一、驗(yàn)收結(jié)果

    （一）第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范驗(yàn)收結(jié)果荞怒。本次評(píng)估驗(yàn)收的27個(gè)鎮(zhèn)中洒琢，驗(yàn)收結(jié)果為優(yōu)秀的有3個(gè)鎮(zhèn)，分別為：資源縣梅溪鎮(zhèn)褐桌、全州縣紹水鎮(zhèn)衰抑、岑溪市筋竹鎮(zhèn)；驗(yàn)收結(jié)果為良好的有14個(gè)鎮(zhèn)撩嚼，分別為：桂林市雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)停士、龍勝縣各族自治縣瓢里鎮(zhèn)、平樂縣沙子鎮(zhèn)完丽、灌陽縣黃關(guān)鎮(zhèn)、荔浦市青山鎮(zhèn)、恭城瑤族自治縣栗木鎮(zhèn)漱屁、興安縣湘漓鎮(zhèn)狈报，浦北縣北通鎮(zhèn)，平南縣大安鎮(zhèn)茧津，玉林市玉州區(qū)仁厚鎮(zhèn)溺剖、北流市新圩鎮(zhèn)，東蘭縣長(zhǎng)樂鎮(zhèn)营鸽，賀州市八步區(qū)桂嶺鎮(zhèn)鳖进、平桂管理區(qū)望高鎮(zhèn)；驗(yàn)收結(jié)果為合格的有9個(gè)鎮(zhèn)奴万，分別為：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)葵斗、馬山縣古零鎮(zhèn)，北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)个荔，上思縣在妙鎮(zhèn)杂虐，凌云縣下甲鎮(zhèn)，田東縣祥周鎮(zhèn)易贿，河池市宜州區(qū)德勝鎮(zhèn)意沸、南丹縣芒場(chǎng)鎮(zhèn)、都安瑤族自治縣高嶺鎮(zhèn)烦租。扶綏縣山圩鎮(zhèn)因列入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中投資400萬元的自來水廠擴(kuò)建工程未實(shí)質(zhì)性開工延赌，且總投資未完成，評(píng)為不合格叉橱。鹿寨縣黃冕鎮(zhèn)皮胡、合浦縣公館鎮(zhèn)、樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)因項(xiàng)目未完工提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)赏迟。

    （二）第一批申請(qǐng)延期驗(yàn)收的百鎮(zhèn)和少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)驗(yàn)收結(jié)果屡贺。本次評(píng)估驗(yàn)收的百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程中，驗(yàn)收結(jié)果為合格的有3個(gè)鎮(zhèn)锌杀，分別為：環(huán)江毛南族自治縣洛陽鎮(zhèn)甩栈、大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)、崇左市大新縣雷平鎮(zhèn)糕再。本次評(píng)估驗(yàn)收的少數(shù)民族鄉(xiāng)中量没，驗(yàn)收結(jié)果為良好的有2個(gè)鄉(xiāng)，分別為：環(huán)江毛南族自治縣馴樂苗族鄉(xiāng)突想、河池市宜州區(qū)福龍瑤族鄉(xiāng)殴蹄；驗(yàn)收結(jié)果為合格的有1個(gè)鄉(xiāng)：天峨縣八臘瑤族鄉(xiāng)。

    二侄侨、驗(yàn)收工作程序

    （一）完善標(biāo)準(zhǔn)兄哮，統(tǒng)籌部署肚微。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參照廣西第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程驗(yàn)收的組織辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，于2018年8月印發(fā)《關(guān)于開展廣西第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程驗(yàn)收工作的通知》（桂建村鎮(zhèn)〔2018〕72號(hào)）参匀，統(tǒng)籌部署驗(yàn)收工作旭眼。驗(yàn)收采用評(píng)分制，總分為100分昭仓。其中料害，90分以上評(píng)為優(yōu)秀，75-89分評(píng)為良好凯辆，60-74分評(píng)為合格掸栋，60分以下評(píng)為不合格。本次驗(yàn)收特別明確宜裂，凡是市級(jí)驗(yàn)收未完成的浑季，不能申請(qǐng)自治區(qū)驗(yàn)收；凡是項(xiàng)目建設(shè)未完成以及總投資未達(dá)到計(jì)劃投資額的掖饲，驗(yàn)收不予通過一膨。

    （二）分級(jí)驗(yàn)收，梯次整改洒沦。驗(yàn)收程序共分為縣級(jí)自查豹绪、市級(jí)初步驗(yàn)收、第三方評(píng)估驗(yàn)收三個(gè)步驟申眼。

    縣級(jí)自查由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施瞒津，由各相關(guān)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革括尸、財(cái)政部門牽頭巷蚪，會(huì)同相關(guān)部門具體實(shí)施；縣級(jí)自查認(rèn)為完成建設(shè)任務(wù)濒翻、達(dá)到預(yù)期成效后屁柏，向市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革有送、財(cái)政部門報(bào)送市級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)淌喻。經(jīng)縣級(jí)自查，鹿寨縣黃冕鎮(zhèn)雀摘、合浦縣公館鎮(zhèn)宜柱、樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)項(xiàng)目未完工，提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)编喊。

    市級(jí)初步驗(yàn)收由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)拣薄、發(fā)展改革、財(cái)政部門牽頭潭均，會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施校搀，對(duì)通過驗(yàn)收的三二，由市級(jí)三部門聯(lián)合行文向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革类棍、財(cái)政部門報(bào)送驗(yàn)收申請(qǐng)药炊；未通過市級(jí)初步驗(yàn)收的牧返，由市級(jí)三部門下發(fā)整改通知組織各地整改堡迷。

    最后，采用第三方評(píng)估驗(yàn)收的辦法弥铸，確保驗(yàn)收結(jié)果科學(xué)公正骇幽。

    （三）專業(yè)評(píng)估，逐一核查脸候。經(jīng)公開招標(biāo)穷娱，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑勘察設(shè)計(jì)院和桂林市建筑設(shè)計(jì)研究院作為廣西第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程驗(yàn)收的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)共組織18人分為5個(gè)評(píng)估小組运沦，歷時(shí)12天泵额，對(duì)30個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)逐一進(jìn)行評(píng)估携添。評(píng)估期間嫁盲，共召開座談會(huì)30多場(chǎng)，實(shí)地核查項(xiàng)目270多個(gè)烈掠，核對(duì)各項(xiàng)資料1300多份 羞秤。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，有3個(gè)鎮(zhèn)評(píng)為優(yōu)秀左敌，有14個(gè)鎮(zhèn)評(píng)為良好瘾蛋，有12個(gè)鎮(zhèn)評(píng)為合格，有1個(gè)鎮(zhèn)評(píng)為不合格矫限；有2個(gè)民族鄉(xiāng)評(píng)為良好哺哼，有1個(gè)民族鄉(xiāng)評(píng)為合格。

    三叼风、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）推進(jìn)工作具體情況

    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況虽柜。各地均建立了由縣級(jí)黨委、政府牽頭场陪，發(fā)展改革绑功、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)干蒸、國(guó)土資源等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)窥书，印發(fā)了文件，明確了責(zé)任讥蚯，建立了問題協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)機(jī)制偷被。梧州刮盗、北海、賀州逝遣、崇左等4市加強(qiáng)百鎮(zhèn)建設(shè)示范的督查指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)书县，嚴(yán)格按照文件要求組織實(shí)施市級(jí)驗(yàn)收，材料提交及時(shí)耽盛，驗(yàn)收成果規(guī)范叉屠；桂林市將百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)與市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化示范工程相結(jié)合，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)忿檩、評(píng)比細(xì)則尉尾，市級(jí)層面統(tǒng)籌開展督查指導(dǎo)和評(píng)比驗(yàn)收等工作，9個(gè)鎮(zhèn)全部通過驗(yàn)收燥透，優(yōu)良率為100%沙咏；浦北縣成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)牽頭掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組班套，對(duì)北通鎮(zhèn)建設(shè)情況實(shí)行每周一調(diào)度肢藐、每月一督查通報(bào)、每?jī)稍麻_展一次專題調(diào)研吱韭、每季度召開一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)吆豹、每半年開展一次考評(píng)，工作推進(jìn)力度較大杉女。

    （二）資金籌措情況瞻讽。此次通過驗(yàn)收的32個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），累計(jì)完成投資 78042.24萬元熏挎，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)了1:1.534的撬動(dòng)效果速勇；平均每鎮(zhèn)完成投資2530.42萬元，每鄉(xiāng)完成投資 1553.3萬元障昆。有14個(gè)鎮(zhèn)完成投資額超過計(jì)劃投資欠慢，其中，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)盲陨、全州縣紹水鎮(zhèn)笋夸、灌陽縣黃關(guān)鎮(zhèn)、玉林市玉州區(qū)仁厚鎮(zhèn)岂便、東蘭縣常樂鎮(zhèn)等完成投資超過3000萬元椿啦，灌陽縣黃關(guān)鎮(zhèn)完成投資額最高。從資金構(gòu)成來看深刁，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入73593.83 萬元估董，占資金投入總量的 94.3%；整合各部門資金4448.41萬元贪类，占資金投入總量的5.7%胃愉。財(cái)政投入仍然是小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主要資金來源射粹。

    （三）項(xiàng)目完成情況。此次通過驗(yàn)收的32個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）现粗，累計(jì)完成建設(shè)項(xiàng)目259個(gè)雅镊。從項(xiàng)目類型來看，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共計(jì)197個(gè)刃滓，占項(xiàng)目總量的76.06 %仁烹，主要以道路改造、綠化美化注盈、亮化晃危、垃圾處理叙赚、街道綜合整治等項(xiàng)目為主老客；公共服務(wù)類項(xiàng)目共計(jì)61個(gè)，占項(xiàng)目總量的23.55%震叮，主要以廣場(chǎng)胧砰、景觀、文化設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)為主苇瓣；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目占比較小尉间，僅有1個(gè)。從項(xiàng)目實(shí)施情況來看击罪，各地能夠按照工程建設(shè)要求哲嘲，嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)崭夺、施工監(jiān)理宁斋、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算等程序史代，項(xiàng)目推進(jìn)規(guī)范慧男，資金使用安全。

    （四）綜合成效和亮點(diǎn)乐玛。

    ⒈ 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升比摆。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）大力推動(dòng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，至少完成了一條以上街道的綜合整治纪立，全州縣紹水鎮(zhèn)休台、興安縣湘漓鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)胰肆、河池市宜州區(qū)福龍瑤族鄉(xiāng)等12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）完成了集鎮(zhèn)大部分街道的整治和沿街房屋立面改造征啦。開展了管線下地、綠化亮化厚累、人行道鋪設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)炼吴，規(guī)范了交通標(biāo)線本鸣、戶外廣告和門面標(biāo)牌，城鎮(zhèn)面貌得到較大提升硅蹦。同時(shí)荣德，各地把滿足群眾文化體育生活需求作為重要內(nèi)容，多數(shù)修建了文化公園童芹、健身步道涮瞻、活動(dòng)廣場(chǎng)、公園綠地等項(xiàng)目假褪，群眾的獲得感明顯提升署咽。

    ⒉ 人口和產(chǎn)業(yè)集聚得到增強(qiáng)。通過驗(yàn)收的29個(gè)鎮(zhèn)建成區(qū)面積增長(zhǎng)了11.43平方公里生音，平均每鎮(zhèn)增長(zhǎng)0.39平方公里宁否；鎮(zhèn)常駐人口增加了59079人，平均每鎮(zhèn)增加2037人缀遍；通過驗(yàn)收的3個(gè)民族鄉(xiāng)建成區(qū)面積增長(zhǎng)了1.525平方公里慕匠，平均每鄉(xiāng)增長(zhǎng)0.508平方公里；鄉(xiāng)常駐人口增加了2722人域醇，平均每鄉(xiāng)增加907人隔阔。恭城瑤族自治縣栗木鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)86710萬元，年均增長(zhǎng)超過10%肖升。截至2017年底贵式，恭城瑤族自治縣栗木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和招商引資累計(jì)分別達(dá)到26.55億元和1.8億元。資源縣梅溪鎮(zhèn)以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為引擎拦袍，投資1.2億元建設(shè)的驪馬石材廠占地100畝衬榕，提供就業(yè)崗位150個(gè)；投資1億元乓托、裝機(jī)1萬千瓦的富源電站年發(fā)電量達(dá)2.5億度结憾，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)30家中小水電站的發(fā)展。

    ⒊ 生態(tài)環(huán)境明顯改善剿营。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）垃圾收集處理設(shè)施進(jìn)一步完善遗赘，建設(shè)周期內(nèi)，有31個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)了42個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站（或片區(qū)處理中心）千绍，合理布置了集鎮(zhèn)垃圾桶（箱）疾词，普遍開展了集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化管理。建設(shè)了37處鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)污水處理設(shè)施灌旧，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施河道治理43處绑咱。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化美化，人均綠地面積和綠化覆蓋率均超過全區(qū)平均水平。

    ⒋ 傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和傳承描融。在實(shí)施建筑立面改造中铝噩，各地深入挖掘民族文化和地方特色，精心設(shè)計(jì)房屋的色彩和構(gòu)造元素窿克，經(jīng)過改造骏庸，展現(xiàn)了桂北民居、嶺南民居以及瑤族年叮、苗族民居等不同風(fēng)格民居的鮮明特色具被。資源縣梅溪鎮(zhèn)結(jié)合資源縣創(chuàng)建廣西特色旅游名縣工作，將丹霞元素融入到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中只损，把喜上眉梢一姿、花開富貴、福祿壽喜等傳統(tǒng)文化元素融入房屋花格窗和木欄桿設(shè)計(jì)中跃惫；將丹山碧水元素與梅花元素有機(jī)融合叮叹，制作了梅溪鎮(zhèn)標(biāo)識(shí)，并在小鎮(zhèn)房屋建筑拟国、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)中加以融合推廣部竟，彰顯了梅溪鎮(zhèn)丹霞旅游的獨(dú)特魅力。大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)排卷，充分挖掘都陽文化、宗教文化和人文資源勉溉，全力打造都陽特色旅游產(chǎn)業(yè)径肖，開發(fā)山地運(yùn)動(dòng)旅游資源、民族風(fēng)情旅游資源肯锻，旅游基礎(chǔ)設(shè)施伍愕、服務(wù)水平逐步完善和提高，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展户犯。岑溪市筋竹鎮(zhèn)旅游文化特色古街蓉庆、陳三吉祠建設(shè)工程最大程度地保護(hù)原有建筑風(fēng)貌，將歷史文化特色巧妙融合于工程建設(shè)糜透，通過特色改造既保留了古街原有的特色撤宽，又展現(xiàn)了古街的新貌；在古街建設(shè)廉政示范點(diǎn)粤咪，積極融入古鎮(zhèn)歷史和廉政文化谚中，加強(qiáng)淳樸家風(fēng)、愛國(guó)主義文化宣傳教育寥枝，工程建成后歷史文化氣息濃厚宪塔。

    四、存在的主要問題

    （一）個(gè)別地方驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)囊拜。多數(shù)設(shè)區(qū)市能夠按照自治區(qū)的要求組織開展第二批百鎮(zhèn)驗(yàn)收工作某筐，但存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象比搭。例如桂林市市級(jí)驗(yàn)收滯后，直至第三方評(píng)估前夕才匆忙組織市級(jí)驗(yàn)收南誊；桂林敢辩、河池、崇左等3市均存在項(xiàng)目竣工時(shí)間超過驗(yàn)收時(shí)間的現(xiàn)象弟疆，市級(jí)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)戚长。

    （二）小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管控乏力。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)怠苔，絕大部分小城鎮(zhèn)未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃同廉，或編制的規(guī)劃未經(jīng)依法審批，將導(dǎo)致小城鎮(zhèn)的建設(shè)行為難以得到依法依規(guī)管控义黑。

    （三）缺乏維護(hù)資金防蚓，改善的城鎮(zhèn)面貌難以維持。部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)力和籌資能力不足慷递，停留在“有多少錢辦多少事”上儒剧。項(xiàng)目建成后，由于缺乏后期維護(hù)管理資金祸芙，導(dǎo)致道路停唐、管網(wǎng)、綠化钱锉、路燈时憾、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施損壞后未得到及時(shí)修復(fù)；房屋建筑立面及其構(gòu)建破損诊捆、脫落鸽拱，影響安全和美觀。上思縣在妙鎮(zhèn)纸措、玉林市玉州區(qū)仁厚鎮(zhèn)谓苟、環(huán)江毛南族自治縣洛陽鎮(zhèn)、馴樂苗族鄉(xiāng)的鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有車輛占道違規(guī)停放現(xiàn)象协怒，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較多涝焙，街道臟、亂斤讥、差現(xiàn)象嚴(yán)重纱皆，仍需加大城市管理和環(huán)境衛(wèi)生的管控力度。

    （四）專業(yè)人才匱乏芭商，城鎮(zhèn)化建設(shè)支撐力不足派草。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級(jí)缺乏規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。實(shí)施“四所合一”機(jī)構(gòu)改革后，機(jī)構(gòu)近迁、職能的整合與人才支撐不匹配艺普，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有縣國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的派駐機(jī)構(gòu)鉴竭，承擔(dān)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理職能歧譬，但配備的兼職工作人員大多為非專業(yè)出身，存在職能缺編制搏存、有編制缺人才测扼，混崗使用、臨時(shí)抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員等現(xiàn)象啡产，且基層的待遇條件難以留住優(yōu)秀人才纲秫，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的支撐力明顯不足。

    五肢有、下一步工作措施

    （一）加強(qiáng)督促指導(dǎo)单步，確保任務(wù)完成。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將針對(duì)第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題涣恤，下發(fā)專項(xiàng)整改通知且奔，明確整改要求和時(shí)限，督促各地加快完成整改络骤；同時(shí)此腊，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)延期驗(yàn)收的3個(gè)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門并邀請(qǐng)專家進(jìn)行一對(duì)一研究和分析柱洽，著力解決存在的問題褂宙，確保2018年底前完成建設(shè)任務(wù)并與2019年第三批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程及第二批少數(shù)民族鄉(xiāng)項(xiàng)目一并參加驗(yàn)收。

    （二）系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)本谜，全面推廣。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織被評(píng)為優(yōu)秀的鎮(zhèn)以及部分被評(píng)為良好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）認(rèn)真總結(jié)偎窘，從組織實(shí)施乌助、資金籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展陌知、功能完善等方面系統(tǒng)地提煉經(jīng)驗(yàn)做法他托，并匯編成冊(cè)開展宣傳，全面推廣仆葡，帶動(dòng)全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提升赏参。

    （三）創(chuàng)新機(jī)制體制，增強(qiáng)發(fā)展后勁沿盅。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同有關(guān)部門加大鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）后續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度把篓，深入基層開展調(diào)研，因地制宜，積極推動(dòng)具備條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展特色小鎮(zhèn)韧掩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)紊浩、精品旅游線路等創(chuàng)建工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）進(jìn)一步開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)柒汉，完善“四所合一”機(jī)構(gòu)改革后的職能绒催，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃許可審批流程，逐步推動(dòng)違法建設(shè)查處监昏，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）管理水平斜州。

    附件：⒈ 廣西第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果匯總

          ⒉ 延期驗(yàn)收的第一批百鎮(zhèn)和少數(shù)民族鄉(xiāng)驗(yàn)收結(jié)果匯總表

附件1

廣西第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果匯總表

附件2

延期驗(yàn)收的第一批百鎮(zhèn)和少數(shù)民族鄉(xiāng)驗(yàn)收結(jié)果匯總表