桂建管〔2019〕29號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每访、城管局（委）体箕，南寧市市政和園林局峡徽，柳州市犀概、桂林市林業(yè)和園林局挑卫，北海市市政局坠七、綜合行政執(zhí)法局眨补，崇左市城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局誊稚，玉林市園林服務(wù)中心：

    當(dāng)前翔始，我區(qū)已全面進入汛期。據(jù)氣象部門預(yù)測里伯，2019年汛期我區(qū)出現(xiàn)暴雨洪澇的可能性較大城瞎。此外，另有4-6個臺風(fēng)對我區(qū)影響偏重疾瓮，引發(fā)安全事故的風(fēng)險加大脖镀，安全生產(chǎn)任務(wù)尤為繁重。為切實做好汛期安全防范工作狼电，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生蜒灰，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于切實做好2019年“五一”節(jié)和汛期安全防范工作的通知》（桂安委辦〔2019〕39號）要求哥钉，現(xiàn)就做好全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作通知如下反俱，請認(rèn)真貫徹落實。

    一辱囤、高度重視炸一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

    汛期是高溫牢介、多雨校槐、大風(fēng)、雷電等極端天氣頻繁發(fā)生的時期，易引發(fā)涉及建筑施工另焕、園林綠化液斩、排水防澇、危舊房屋安全等方面的事故惦鄙，造成人員傷亡谤赛。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神和李克強總理批示要求，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性喧久，始終堅持底線思維追城，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈燥撞、半點馬虎座柱，力戒形式主義、官僚主義物舒，抓細(xì)抓實安全生產(chǎn)各項工作色洞，全力防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各單位要嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》冠胯，按照“黨政同責(zé)火诸，一崗雙責(zé)、齊抓共管荠察、失職追責(zé)”和“三個必須”要求惭蹂，層層壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展割粮、保一方平安”的政治責(zé)任盾碗，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤基本面；主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任舀瓢，親自部署汛期安全生產(chǎn)工作廷雅，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點抓好各項防汛措施的落實，逐級落實到具體人員瓣车，嚴(yán)防各類事故發(fā)生唆逻。

    二、突出重點菠贡，嚴(yán)防死守唇墅，提前排查消除各類安全隱患

    （一）建筑施工方面。

    一是深基坑睛至、土方（隧道特奇、盾構(gòu)）開挖工程和高切坡方面。要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范要求認(rèn)真落實基坑排水和安全支護措施治部，嚴(yán)格落實專家論證審查制度剧么，嚴(yán)格實施基坑變形監(jiān)測涵蔓。對靠近城鄉(xiāng)居住密集區(qū)、中小學(xué)校等重點區(qū)域的深基坑苫治、土方（隧道滋遗、盾構(gòu)）開挖工程和高切坡工程要高度關(guān)注，加大巡查力度零院，發(fā)現(xiàn)隱患的要及時督促整改溉跃。嚴(yán)禁在高切坡上方及其坡腳亂挖、亂建宿舍告抄、倉庫等臨時設(shè)施或隨意堆放材料撰茎，防止因滑坡造成傷亡事故。

    二是施工起重機械設(shè)備和腳手架方面玄妈∏牵基礎(chǔ)周邊不得堆積雜物髓梅，落實好排水措施拟蜻；必須完善施工起重機械設(shè)備和腳手架的避雷設(shè)施，防止雷擊事故發(fā)生枯饿；要認(rèn)真檢查施工起重機械設(shè)備的附墻設(shè)施和腳手架的拉結(jié)設(shè)施酝锅，保證附著和拉結(jié)的有效性。大風(fēng)暴雨后奢方，起重機械和腳手架需重新驗收合格后方可繼續(xù)使用搔扁。

    三是高處作業(yè)管理方面。高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確佩戴安全帽蟋字、安全帶遇冶，遇大風(fēng)、雷雨等極端天氣時枫须，要立即停止作業(yè)涧智。

    四是施工用電方面。要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配置現(xiàn)場和臨時建筑內(nèi)用電設(shè)施新俗，對絕緣老化的線纜和接頭部位要認(rèn)真處理誊桅，保持絕緣措施可靠，室外的線路要進行防水處理都鸳，對用電設(shè)施接地電阻進行全面檢測排查难踱。遇大風(fēng)、大雨猪楣、雷雨天氣要及時切斷電源刷络。

    五是工地圍擋方面。工地圍擋內(nèi)外側(cè)嚴(yán)禁堆積土和砂石料等重物象掖。對砌體圍墻要制定施工方案锌烫，嚴(yán)格落實技術(shù)措施，確保圍墻堅固、穩(wěn)定啸盏，對出現(xiàn)傾斜重贺、裂紋等現(xiàn)象的圍墻要及時采取加固等措施。特別是對位于學(xué)校回懦、集貿(mào)市場气笙、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工臨時圍擋要進行重點檢查。

    六是其他設(shè)施方面怯晕。要加強對辦公室潜圃、工人臨時宿舍、廚房舟茶、倉庫等臨時搭設(shè)設(shè)施結(jié)構(gòu)的安全檢查谭期，對于搭設(shè)在高邊坡下的工棚、存在安全隱患難以確保人身安全的設(shè)施要堅決予以拆除吧凉，防范易造成群死群傷的坍塌事故的發(fā)生隧出。對現(xiàn)場板報、廣告牌等要采取加固措施阀捅，防止倒塌傷人胀瞪。

    （二）城市園林綠化管理方面。

    一是加強汛期極端天氣的應(yīng)對芳倒。各園林綠化管理單位要密切關(guān)注臺風(fēng)動向领明、暴雨情況、高溫趨勢等極端天氣情況姓赂，制定和完善應(yīng)急預(yù)案袋凶，建立應(yīng)急快速響應(yīng)機制，明確工作職責(zé)痢腋，做到思想到位弦捶、責(zé)任到位、措施到位升诡，確保有效防范惨琼。重點對道路、公園页函、重要地段及人口密集區(qū)域的危樹涧馋、湖塘進行拉網(wǎng)式排查，提早修剪行道樹庭四、綠化帶蚜懦，清除病蟲枝、枯枝敗葉橡疼，增強應(yīng)對極端天氣的能力援所。

    二是強化公園安全運營管理庐舟。進一步強化公園生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，提高安全管理水平住拭，建立定期檢查制度挪略，將公園安全檢查排查任務(wù)落實到人、落實到地塊滔岳、落實到具體專業(yè)杠娱。對城市公園內(nèi)的游樂設(shè)施、山石水面谱煤、欄桿棚架摊求、動物獸舍、車輛機械刘离、水電設(shè)施室叉、消防設(shè)施等進行專項排查，針對安全隱患硫惕，逐個梳理解決茧痕。要特別加強公園水上安全管理工作，全面排查公園內(nèi)涉水旅游椭梁、水上活動逼读、濱水區(qū)活動等存在安全隱患的區(qū)域尺果，對排查出的隱患要落實整改責(zé)任捻奉，確保整改到位；要特別注意公園內(nèi)山體地質(zhì)災(zāi)害防控捌秩，公園主管部門要會同山體地質(zhì)災(zāi)害防控等部門加強對城市公園內(nèi)山體地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防九站，及時對山體危石進行清理和治理，對容易受地質(zhì)災(zāi)害影響的區(qū)域進行防護脓大。

    （三）排水防澇方面屋骇。

    一是全面開展管渠清疏工作。各市排水防澇主管部門要積極開展排水管溝清疏工作过桌，特別要注意疏通施工工地和新建建筑物殷彰、構(gòu)筑物周邊以及常年易淤積管段。打通斷頭管線诚摹，充分發(fā)揮現(xiàn)有排水設(shè)施排水能力哺肘。及時清疏城市河道，對城市具有排澇功能的河道及時進行整治渗稍、疏浚佩迟，確保達(dá)到規(guī)定的排澇標(biāo)準(zhǔn)，并做好與市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調(diào)調(diào)度竿屹，保障汛期雨水行泄暢通报强。

    二是加強排水設(shè)施檢查及維護灸姊。各市應(yīng)對排水防澇應(yīng)急準(zhǔn)備情況進行巡查，對排澇泵站秉溉、污水廠（站）力惯、涵閘等設(shè)施設(shè)備進行重點檢查。加強排水設(shè)施日常巡查召嘶、維修和養(yǎng)護夯膀，整合培育當(dāng)?shù)嘏潘O(shè)施專業(yè)管養(yǎng)隊伍承擔(dān)應(yīng)急搶險任務(wù)。按照排水設(shè)施不同保養(yǎng)頻率要求苍蔬，確保今后每三年至少完成一輪清淤工作诱建。要逐步提高排水設(shè)施機械設(shè)備維護水平，配置與排水防澇設(shè)施數(shù)量相匹配的管道檢查碟绑、疏通等先進機械設(shè)備武骆，推廣應(yīng)用閉路電視檢測系統(tǒng)、聲納等現(xiàn)代化檢測技術(shù)溃杖，及時硝锨、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)管道病害，提高排水設(shè)施的完好率卢圈。

    （四）房屋使用方面储佣。要加強對城市低洼、臨河地段借衅、老舊房屋和人員密集場所建筑物的使用安全隱患排查位蓉，督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人及時消除安全隱患，督促有關(guān)單位和責(zé)任人認(rèn)真做好公共設(shè)施的維修養(yǎng)護管理鹊属，加強對易積水區(qū)域的防范冶媚，確保房屋安全使用。重點組織對中央財政資金集中支持的農(nóng)村危房改造項目進行檢查危劫，加強對現(xiàn)狀危房彭旬、汛期農(nóng)民建房和農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改容诬，確保群眾安全度汛娩梨。

    二、加強應(yīng)急值守览徒，做好應(yīng)急響應(yīng)與處置工作

    各單位要進一步加強汛期應(yīng)急管理狈定，建立和完善安全事故和災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練吱殉，進一步提高事故防范應(yīng)對處置能力掸冤。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保發(fā)現(xiàn)事故險情和事故發(fā)生后及時友雳、準(zhǔn)確上報和科學(xué)有效處置稿湿。要密切關(guān)注天氣形勢铅匹，認(rèn)真研判可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險，提前做好洪澇等自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作饺藤，及時采取轉(zhuǎn)移避險等措施包斑，嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案涕俗，開展應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備罗丰，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速投入搶險救援工作，將事故損失減小到最低程度山堵。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年5月23日