桂建函〔2019〕339號
沈一龍等6名委員：
你們提出的“關(guān)于在廣西推行城市立體綠化的建議”，由自治區(qū)政協(xié)辦公廳交由我廳主辦，自治區(qū)教育廳會辦。經(jīng)我廳商自治區(qū)教育廳共同研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
你們提出的在廣西推行城市立體綠化的建議我們正在落實。
一、我區(qū)立體綠化工作開展情況
為了進一步拓展城市綠化空間，提高城市景觀效果，改善城市生態(tài)環(huán)境，我區(qū)積極推進立體綠化建設(shè)。
（一）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范指引。為了進一步指導(dǎo)和規(guī)范我區(qū)立體綠化設(shè)計、施工和養(yǎng)護工作，努力提高我區(qū)城市立體綠化質(zhì)量、效益和水平，我廳制定了《夏熱冬暖地區(qū)建筑立體綠化技術(shù)應(yīng)用專項圖集》《廣西建筑立體綠化技術(shù)應(yīng)用指南》《廣西立體綠化隔熱技術(shù)應(yīng)用指南》等一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2016年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂了國家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)，將立體綠化推廣指標(biāo)納入國家園林城市系列考核指標(biāo)體系，我廳在指導(dǎo)與考評廣西各市創(chuàng)建國家園林城市系列時，積極引導(dǎo)各市推廣立體綠化建設(shè)。
（二）有序推進，支持南寧市先行先試。2016年，南寧市啟動了《南寧市實施立體綠化三年行動計劃（2016-2018）》，以屋頂花園、“綠衣”環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共機構(gòu)示范、“樓在綠中”為工作亮點，到2018年年底，已新增立體綠化27萬平方米。南寧市多措并舉大力推進立體綠化建設(shè)：一是加強組織，制定并實施各年度立體綠化實施方案。二是制度指引，加強機制建設(shè)。制定修改《立體綠化建設(shè)及養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)》《南寧市城市綠化工程綠地面積計算若干規(guī)定》等規(guī)定，強化立體綠化建設(shè)的制度化、規(guī)范化。三是創(chuàng)新思路，提高技術(shù)水平。通過舉辦講座、參觀示范項目和群信息共享的形式，提高專業(yè)人員技術(shù)水平。四是廣泛宣傳，提高群眾認(rèn)識。通過南寧晚報、廣西新聞網(wǎng)等媒體對立體綠化三年行動計劃及立體綠化補貼政策進行報道，使更多群眾了解立體綠化、參與立體綠化。五是補貼資金，鼓勵社會力量參與。出臺《南寧市鼓勵立體綠化實施辦法》《南寧市立體綠化補貼操作規(guī)范》，明確補貼操作流程，鼓勵社會力量參與。南寧市先行先試總結(jié)出的經(jīng)驗和做法為全區(qū)各市推進立體綠化建設(shè)工作提供了很好的可借鑒的實施路徑。
?。ㄈ┘夹g(shù)支持，培養(yǎng)專業(yè)人才。我區(qū)積極倡導(dǎo)立體綠化，增加城市綠化的層次，實現(xiàn)綠地生態(tài)效益的最大化。我們通過舉辦講座、參觀示范項目和培訓(xùn)指導(dǎo)的形式，提高專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)水平，我區(qū)多所本科高校高職院校均開設(shè)有建筑學(xué)、風(fēng)景園林、園林、園藝技術(shù)、園林技術(shù)、林業(yè)技術(shù)等專業(yè)。開設(shè)的專業(yè)課程中，均涉及立體綠化的有關(guān)知識，為立體綠化建設(shè)提供了人才儲備。
二、下一步工作打算
雖然我區(qū)在城市立體綠化建設(shè)工作已經(jīng)取得了一定的成果，但客觀而言，技術(shù)限制因素、資金補助有限、社會的關(guān)注度和參與度不高等問題仍然存在。下一步，我廳將會同有關(guān)自治區(qū)有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，循序漸進地開展立體綠化的建設(shè)工作。
（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，組織好綠化相關(guān)規(guī)劃編制。一是我廳在指導(dǎo)各市縣在編制、修改城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃、綠色建筑規(guī)劃等規(guī)劃，以及創(chuàng)建廣西和國家園林城市時，進一步融入立體綠化創(chuàng)新理念，確定立體綠化建設(shè)的硬指標(biāo)。二是引導(dǎo)各市縣因地制宜、依據(jù)經(jīng)濟實力積極推廣城市立體綠化建設(shè)。合理布局立體綠化，重點在土地緊張、用地有限，綠量較少的老城區(qū)推廣立體綠化，新城區(qū)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃實施，兼顧好立體綠化，充分發(fā)揮立體綠化的生態(tài)功能，提升城市環(huán)境質(zhì)量。
（二）加強立體綠化宣傳，調(diào)動社會參與的積極性。我們將加強對立體綠化作用與意義的宣傳，通過媒體報道、優(yōu)秀案例宣傳、補貼鼓勵、主題節(jié)日活動、項目示范等途徑讓立體綠化走進大眾生活和視野，調(diào)動居民參與屋頂綠化、最美陽臺的積極性。
?。ㄈ┭驖u進地推進全區(qū)試點工作，強化組織管理。一是有序推進立體綠化試點。以創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家生態(tài)園林城市”工作為抓手，擴大試點城市范圍，結(jié)合園林式小區(qū)（單位）創(chuàng)建，鼓勵全區(qū)各市縣開展立體綠化試點工作，進一步探索立體綠化，尤其是縣城立體綠化的建設(shè)經(jīng)驗。二是強化組織，持續(xù)開展立體綠化建設(shè)工作。一方面加強項目設(shè)計、施工及養(yǎng)護等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提升項目品質(zhì)；另一方面明確管養(yǎng)責(zé)任，切實做好立體綠化的存量保護工作。
?。ㄋ模┘哟笳咧С帧Ｒ皇窃谛抻啅V西園林城市標(biāo)準(zhǔn)時，將立體綠化推廣指標(biāo)納入廣西園林城市考核指標(biāo)體系。二是在建筑設(shè)計方案審批環(huán)節(jié)落實建筑立體綠化的設(shè)置要求，提高立體綠化折算綠地率比例，提高開發(fā)商實施立體綠化的積極性。三是鼓勵各市研究制定立體綠化資金補貼等配套措施。
（五）開展專題研究，實現(xiàn)立體綠化新突破。我們將組織專家召開研討會，開展相關(guān)專題研究，充分研究學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進技術(shù)和成功經(jīng)驗；探索適合廣西的立體綠化模式和立體綠化植物；攻克屋面承載力、覆土厚度、防水、防腐等限制因素，提高立體綠化的可持續(xù)性；加強本地立體綠化適生植物的馴化、培育、推廣運用，有計劃地組織優(yōu)選適生植物，建立立體綠化苗木基地，為立體綠化提供苗木保障。
?。┨岣邔I(yè)技術(shù)水平，注重人才儲備。一是培育一批立體綠化專業(yè)人員，通過召開培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、技術(shù)展示會、外出考察、邀請國內(nèi)知名專家、學(xué)者授課等形式普及立體綠化知識，不定期舉辦行業(yè)交流會，促進立體綠化企業(yè)間經(jīng)驗交流。二是自治區(qū)教育廳將繼續(xù)支持高校在風(fēng)景園林等相關(guān)專業(yè)中開設(shè)立體綠化相關(guān)課程，加強培養(yǎng)立體綠化方面的復(fù)合型人才；將園林專業(yè)列入廣西本科高校特色專業(yè)及實驗實訓(xùn)教學(xué)基地（中心）建設(shè)項目，并重點支持建設(shè)林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)、城市園林、園藝技術(shù)等4個自治區(qū)高等職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實訓(xùn)基地；加大對相關(guān)專業(yè)建設(shè)的支持力度，加強培養(yǎng)立體綠化相關(guān)人才。
衷心感謝你們對我區(qū)園林綠化事業(yè)的關(guān)心和支持。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年8月26日