桂建管〔2007〕55號
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開展全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)察執(zhí)法檢查的通知
各市建委(建設(shè)局):
現(xiàn)將建設(shè)部辦公廳《關(guān)于組織開展全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(建辦質(zhì)函〔2007〕299號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們狮崩。為了配合做好全國檢查肛冶,結(jié)合我區(qū)實(shí)際捞蹈,決定在全區(qū)開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查(以下簡稱執(zhí)法檢查)工作变秦,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一枕娱、檢查范圍
(一)各市貫徹落實(shí)國家有關(guān)工程質(zhì)量、建筑節(jié)能管理等相關(guān)法律法規(guī)惜肃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況垃准。
(二)工程實(shí)體質(zhì)量,工程建設(shè)各方責(zé)任主體及施工圖設(shè)計文件審查蝉丧、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為碴纺。
二、檢查內(nèi)容
(一)各市貫徹落實(shí)國家有關(guān)工程質(zhì)量管理法規(guī)及建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號)就留、《民用建筑工程節(jié)能監(jiān)督管理辦法》(建質(zhì)〔2006〕192號)仇习、《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》(建質(zhì)〔2006〕291號)和《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》(建質(zhì)〔2004〕18號)、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ75-2003)拭奖、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005)梆载、《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(DB45/221-2005)等文件和標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(二)建設(shè)行政主管部門:依法建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度及其履行監(jiān)管職責(zé)的情況萧状;對工程違法撵刷、違規(guī)行為及質(zhì)量投訴的處理情況。
(三)建設(shè)單位:辦理工程質(zhì)量監(jiān)督捣兄、施工圖設(shè)計文件審查褐袒、施工許可證等手續(xù)情況;在工程建設(shè)中稍浆,保證合理工期载碌、造價和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),不擅自變更已審查批準(zhǔn)的施工圖審查文件及變更執(zhí)行合法手續(xù)等情況衅枫。
(四)施工企業(yè):施工企業(yè)資質(zhì)嫁艇、項目經(jīng)理部管理人員的資格與配備;分包單位資質(zhì)與對分包單位的管理;施工組織設(shè)計或施工方案審批及執(zhí)行步咪;企業(yè)對工程項目安全和質(zhì)量管理的情況论皆;工程項目管理制度建設(shè)及落實(shí)情況;執(zhí)行國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況猾漫;施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配備点晴;質(zhì)量檢驗(yàn)制度及執(zhí)行;按工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件施工静袖;對建筑材料觉鼻、構(gòu)配件、設(shè)備及預(yù)拌混凝土的進(jìn)場檢驗(yàn)队橙,試塊坠陈、試件及有關(guān)材料的現(xiàn)場取樣、送檢淮辕;對容易產(chǎn)生空鼓蘸错、開裂、滲漏等質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的技術(shù)保障措施等情況俯炮。
(五)監(jiān)理企業(yè):監(jiān)理單位資質(zhì)冬溯、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格與配備;監(jiān)理規(guī)劃敦浅、監(jiān)理細(xì)則录教、旁站監(jiān)理方案的編制及執(zhí)行,對施工質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)理赛琢;對施工企業(yè)的資質(zhì)字瘫、項目經(jīng)理部人員資格、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系的審查悴碳,對施工組織設(shè)計和施工方案的審批借街;對材料、構(gòu)配件灾囊、設(shè)備檢驗(yàn)等听想。
(六)勘察、設(shè)計马胧、施工圖審查機(jī)構(gòu)汉买、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況。
(七)新建建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況佩脊。
(八)實(shí)體質(zhì)量檢查的重點(diǎn)是大型公共建筑和住宅工程的地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量狀況录别。
三、檢查時間
本次檢查分為三個階段:
第一階段:2007年6月上旬邻吞,各級建設(shè)行政主管部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定本地區(qū)執(zhí)法檢查的工作方案,將檢查的目標(biāo)和要求全面及時地傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)建筑企事業(yè)單位抱冷。
第二階段:6月中旬崔列,建設(shè)工程參建各方開展自查自糾工作,按檢查內(nèi)容要求認(rèn)真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患要制定整改措施,按“三定”原則落實(shí)整改工作旺遮,并形成整改進(jìn)程記錄赵讯。自查自糾情況要及時上報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。
第三階段:6月份耿眉,各級建設(shè)行政主管部門開展本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查边翼,對檢查出的質(zhì)量隱患或違法違規(guī)行為責(zé)令責(zé)任單位限期整改,及時消除隱患溅鞠,凡隱患未消除的一律不得繼續(xù)施工徽七,對違法違規(guī)行為應(yīng)及時處罰。同時總結(jié)執(zhí)法行動的經(jīng)驗(yàn)仙茴,形成總結(jié)報告,于7月15日前報送我廳建設(shè)工程管理處蛹柔。
7月下旬,我廳將以層級監(jiān)督檢查的形式签梭,對各市開展執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行檢查电尖,并對檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)。我廳對存在違法行為的企業(yè)和存在重大工程質(zhì)量問題或安全嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的工地將做出嚴(yán)肅處理稻悴,并記入企業(yè)不良行為記錄勺帜;對在檢查中受到處罰的單位給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的通過新聞媒體予以曝光赫裂。
四晤哩、工作要求
(一)各市建設(shè)行政主管部門要從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定大局的高度谚剿,認(rèn)真對待本次檢查工作,做到有部署安排缝驳、有檢查總結(jié),有整改落實(shí)归苍。狠抓轄區(qū)工程質(zhì)量和施工生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)用狱,積極消除工程質(zhì)量通病和安全生產(chǎn)隱患,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)整體水平拼弃。
(二)各建筑施工企業(yè)夏伊、工程監(jiān)理單位要通過自查,對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全隱患采取有效措施吻氧,落實(shí)責(zé)任溺忧,限期整改,進(jìn)一步規(guī)范自身行為盯孙。
(三)各市建設(shè)行政主管部門對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為鲁森,要依據(jù)有關(guān)法律祟滴、法規(guī)進(jìn)行處罰;對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全隱患要發(fā)出整改通知書歌溉,監(jiān)督其整改垄懂,并將整改情況向我廳作書面報告。
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二〇〇七年六月五日