各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局蛉加,各有關單位:
根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于開展2024年上半年建設工程消防查驗技術服務機構誠信綜合考核評價工作的通知》(桂建函〔2024〕339號)要求慨菱,我廳于2024年6月4日至6月28日開展了2024年上半年建設工程消防查驗技術服務機構誠信綜合考核評價工作小愚,現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、總體情況
本次誠信綜合考核評價嚴格按照“雙隨機犯祠、一公開”的原則開展,共對145家消防查驗技術服務機構(以下簡稱查驗機構)實施誠信綜合考核評價,抽查了14個設區(qū)市47個縣(市忆某、區(qū))的145個消防查驗項目,共發(fā)出建設工程消防安全隱患整改建議書145份阔蛉,發(fā)現(xiàn)問題2431個弃舒。
從評價得分情況分析,2024年上半年我區(qū)查驗機構誠信綜合考核評價平均得分為69.57分状原,較2023年上升4.7%聋呢,其中:機構管理評價平均得分率為65.12%;查驗工作質量平均得分率為72.53%颠区。
二削锰、存在的主要問題
(一)查驗機構管理評價方面。部分查驗機構在機構內部管理方面存在工作不嚴謹毕莱、不規(guī)范器贩、不細致、不認真等問題朋截。
1. 內部制度不健全蛹稍,儀器設備管理不到位。部分查驗機構的查驗工作相關管理制度不完善部服,《質量手冊》中無消防查驗技術負責人订薛、設備、環(huán)境條件甸诽、計量溯源性的處置等相關要求拾肚,《程序文件》中無合同評審、儀器設備控制所惶、儀器設備量值溯源程序奶匆、人員管理程序等相關要求;《各項管理制度及規(guī)定》中無儀器室管理制度桦溃、合同管理晕围、設備管理、人員管理呐相、檔案管理等相關要求黑寻;《消防查驗作業(yè)指導書》中無查驗流程、查驗方法、儀器使用規(guī)程等相關要求晶恨;儀器設備未在檢定有效期內赠懊,未上傳儀器設備校定證書等情況。
2. 查驗檔案管理不規(guī)范抗斤。部分查驗機構存在《消防查驗方案》各方簽字蓋章不完整囚企,查驗報告未經(jīng)查驗人員或授權人簽字即上傳消防審驗管理平臺,查驗合同缺頁漏頁瑞眼,查驗報告主要內容不完整等情況龙宏。
3. 審驗工作不認真。部分項目現(xiàn)場從業(yè)人員打卡情況混亂伤疙、時間順序邏輯不合理银酗;未落實專業(yè)崗位消防安全責任和技術服務工作職責;系統(tǒng)所上傳的查驗照片與查驗分部分項不符徒像,存在以一張照片重復上傳等情況黍特;在設計審查、施工實施厨姚、工程竣工驗收等階段少傳衅澈、漏傳問題清單等情況。
(二)查驗工作質量評價方面谬墙。通過核查現(xiàn)場與查驗報告的工作質量,發(fā)現(xiàn)查驗工作質量存在虛假经备、不規(guī)范等問題育另。
1. 查驗報告虛假、失實瞒脆。部分查驗機構在消防設施未完善衷谋、系統(tǒng)功能未調試和聯(lián)動功能不能實現(xiàn)的情況下仍出具合格結論的查驗報告,現(xiàn)場情況與查驗報告多處不符纺闷、嚴重失實榜寸。部分查驗機構從業(yè)人員專業(yè)技術能力不足,未嚴格按照要求開展消防查驗工作需复,把關不嚴怠竞。部分查驗合格的項目還存在違反強制性條文和嚴格要求類條文情況。
2. 查驗工作未能溯源拓郑。部分查驗項目現(xiàn)場聯(lián)動測試部分設施設備存在不能正常運行的情況哨遭,但查驗機構未能證明查驗時設施設備正常有效,查驗行為缺乏證據(jù)支撐节霸。部分查驗機構未能提供消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料骑跳、建筑構配件和設備使用、安裝前核查產(chǎn)品質量證明文件怒医,或未能提供隱蔽工程消防查驗資料文件炉抒,查驗工作未能有效溯源奢讨。
3. 查驗原始記錄缺失或不規(guī)范。部分查驗機構原始記錄填寫不規(guī)范焰薄,原始記錄缺失或載明的內容過于簡單禽笑,無法作為查驗報告的數(shù)據(jù)支撐。部分查驗機構的原始記錄問題清單存在未銷項的情況下仍出具合格查驗報告蛤奥,或缺乏具體查驗位置對應的實測數(shù)據(jù)佳镜,無法如實反映現(xiàn)場的實際情況。
4. 查驗報告制定不規(guī)范凡桥,存在甩項蟀伸、漏項行為。部分查驗機構出具的查驗報告仍在不同程度上存在深度不足或缺項漏項的情況缅刽,缺少對建筑防火啊掏、自動噴水滅火系統(tǒng)、應急照明和疏散指示系統(tǒng)衰猛、防煙排煙系統(tǒng)等重要系統(tǒng)的查驗迟蜜;缺少對建筑防火、安全出口忧绊、建筑消防設施和消防車通道等共用消防設施的查驗略匕。
三、處理意見
本次誠信綜合考核評價中涉嫌出具虛假報告基列、誠信綜合考核評價平均得分低于60分熟督、未按時限要求完成隱患整改的26家查驗機構,從本通知印發(fā)之日起军笑,需立即按要求進行全面整改雨株。整改期間,我廳將暫停查驗機構二維碼唯一性標識獲取資格(詳見附件)擅暴,并列入下半年誠信綜合考核評價重點抽查對象贫迫。
四、下一步工作要求
(一)加強自律项栈,規(guī)范查驗機構行為手欣。查驗機構要加強行業(yè)自律管理,建立健全自律行為準則搁突、管理規(guī)范等制度绍绽,嚴格依法依規(guī)開展消防查驗服務活動,進一步健全質量管理體系经磅,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為泌绣,完善現(xiàn)場服務記錄,規(guī)范消防技術服務檔案管理,提升技術服務質量阿迈,進一步推動建設工程消防技術服務工作良性發(fā)展元媚。
(二)強化監(jiān)管,提高消防審驗質量苗沧。各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步強化監(jiān)管刊棕,依法監(jiān)督查驗機構的履職行為,結合建設工程消防驗收現(xiàn)場評定或備案抽查工作待逞,依法依規(guī)嚴肅查處涉嫌出具虛假查驗報告的查驗機構甥角。嚴格履行對消防工程參建各方主體行為的監(jiān)管職責,強化消防工程施工的日常監(jiān)管识樱,依法查處參建單位的違法違規(guī)行為嗤无,進一步提高消防審驗的質量。
附件:暫停二維碼唯一性標識獲取資格機構名單
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年7月30日
附件
暫停二維碼唯一性標識獲取資格機構名單
序號 | 機構名稱 | 暫停獲取二維碼資格原因 |
1 | 廣西固榮消防技術事務所有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
2 | 廣西警德消防技術有限責任公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
3 | 廣西中業(yè)消防技術有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
4 | 廣西國標勘察檢測有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
5 | 廣西瑞友消防技術有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
6 | 廣西建安消防設施維護有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
7 | 廣西國色消防科技有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
8 | 廣西政和消防安全有限責任公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
9 | 廣西宏鵬消防工程有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
10 | 廣西東安消防工程有限責任公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
11 | 廣西南寧邕錦安消防設備有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
12 | 廣西百東消防設施維護有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
13 | 廣西仕多邦消防科技有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
14 | 廣西奕皇科技發(fā)展有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
15 | 廣西廣福消防工程檢測有限公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
16 | 廣西鴻訊科技有限責任公司 | 涉嫌出具虛假報告 |
17 | 廣西泰治消防檢測有限公司 | 未按時完成整改 |
18 | 廣西藍之望消防科技有限公司 | 未按時完成整改 |
19 | 廣西建網(wǎng)消防檢測中心有限公司 | 未按時完成整改 |
20 | 廣西卓聯(lián)消防科技有限公司 | 未按時完成整改 |
21 | 廣西建龍消防檢測有限公司 | 未按時完成整改 |
22 | 廣西正天消防技術有限公司 | 未按時完成整改 |
23 | 廣西佳諾消防工程有限公司 | 綜合評價得分低于60分 |
24 | 廣西瑞宇建筑科技有限公司 | 綜合評價得分低于60分 |
25 | 廣西靈鷹消防設施維護有限公司 | 綜合評價得分低于60分 |
26 | 防城港市福旺消防科技有限公司 | 綜合評價得分低于60分 |