各設(shè)區(qū)市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、林業(yè)局、數(shù)據(jù)局，廣西通信管理局，廣西電網(wǎng)公司、中國移動廣西公司、中國電信廣西公司、中國聯(lián)通廣西分公司、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》精神，以及關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，深入推動工程建設(shè)領(lǐng)域水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升行政效能，我辦制定了《廣西水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”改革專項工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年5月29日
廣西水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”
改革專項工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》精神，以及關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，深入推動工程建設(shè)領(lǐng)域水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”（以下簡稱“一件事”）改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升行政效能，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、實施范圍
本工作方案覆蓋水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”的三種應(yīng)用場景：
（一）工程建設(shè)項目申報水電氣網(wǎng)報裝業(yè)務(wù)，按附件4-1《工程建設(shè)項目水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”審批流程圖》辦理。
（二）水電氣網(wǎng)市政單位申報外線工程報裝業(yè)務(wù)，按附件4-2《水電氣網(wǎng)外線工程“并聯(lián)審批”流程圖》辦理。
（三）居民及非居民類水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝業(yè)務(wù)，由個人/企業(yè)申請水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝業(yè)務(wù)，按附件4-3《居民及非居民類水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”》辦理。
二、主要任務(wù)
深化工程建設(shè)項目審批制度改革，堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相結(jié)合，推行水電氣網(wǎng)報裝“一件事一次辦”，實行“一表申請、一站受理、全程網(wǎng)辦、并聯(lián)辦理、限時接入”工作模式。依托自治區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺，建立完善網(wǎng)上報裝模塊和信息推送機制，推進線上線下有機融合，全面優(yōu)化報裝接入流程，降低報裝接入成本，壓縮辦理時限，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實提升群眾的獲得感和滿意度。
（一）整合服務(wù)事項。開設(shè)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝服務(wù)專窗，實行集中統(tǒng)一規(guī)范管理，推行水電氣網(wǎng)業(yè)務(wù)一窗受理、一站辦理的集成式服務(wù)。認真梳理水電氣網(wǎng)報裝業(yè)務(wù)需求，將多張申請表整合為“一張表單”，由分頭多次申請精簡為一表申請。根據(jù)市場主體需求，實行“套餐式、點單式”服務(wù)。同時，進一步精簡各業(yè)務(wù)事項的受理材料，推進政企材料互通共用，避免材料重復(fù)提交，為市場主體提供便利。
（二）提前對接服務(wù)。做好提前介入服務(wù)，項目辦理工程建設(shè)許可后，自治區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)自動將項目信息推送給水電氣網(wǎng)企業(yè)等部門，水電氣網(wǎng)企業(yè)主動上門對接，開展資料收集、現(xiàn)場查勘、方案設(shè)計等前期工作，提前做好外線接入準備。有外線工程的，按照水電氣網(wǎng)各自施工規(guī)范和安全標準協(xié)同組織施工，盡量避免重復(fù)開挖。
（三）優(yōu)化申報環(huán)節(jié)。一是簡化報裝程序。用戶報裝全面簡化為報裝申請一個環(huán)節(jié)，用戶可通過自治區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)（水電氣網(wǎng)一站式報裝協(xié)同子系統(tǒng)）或廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝版塊進行網(wǎng)上申請。二是精簡報裝材料。用戶申請時，只需填寫《水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝申請表》，服務(wù)專窗受理后將申報信息及個性化需求通過系統(tǒng)實時共享至水電氣網(wǎng)企業(yè)。
（四）簡化審批程序。水電氣網(wǎng)企業(yè)根據(jù)外線施工條件，按照各行政審批部門制定的標準，選擇告知承諾制或發(fā)起并聯(lián)審批。適用告知承諾制的，部門獲取信息后不再審批，加強事中事后監(jiān)管；不適用告知承諾制的，實行并聯(lián)審批。有外線接入工程的，推行聯(lián)合踏勘，由各設(shè)區(qū)市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合當?shù)貙嶋H明確牽頭部門，與用戶約定統(tǒng)一時間，組織開展聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，同步完成方案設(shè)計。
（五）優(yōu)化系統(tǒng)功能。依托自治區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，建設(shè)完善水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”服務(wù)功能，加強與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接與數(shù)據(jù)共享，提升網(wǎng)上辦理能力。各行業(yè)主管部門要督促引導(dǎo)專營單位推進智慧化運營管理，進一步完善具有業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、監(jiān)控預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能的報裝業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
三、工作安排
（一）研究構(gòu)建聯(lián)合報裝業(yè)務(wù)流程。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”的事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，深度開展事項梳理，整體設(shè)計流程，推動申請表單多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交。統(tǒng)籌規(guī)劃水電氣網(wǎng)接入外線工程聯(lián)合審批、供電報裝、燃氣報裝、供排水報裝、通信報裝，同時擴大事項范圍，并把有線廣播電視報裝納入聯(lián)合報裝范圍。（2024年6月底前）
（二）建設(shè)完善聯(lián)合報裝系統(tǒng)功能。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺的統(tǒng)一認證、統(tǒng)一電子證照等基礎(chǔ)能力，進行數(shù)字賦能應(yīng)用，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，不斷建設(shè)完善聯(lián)合報裝系統(tǒng)功能。全面落實線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”，實現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”高效辦理。合理選擇試點城市開展先試先行，逐步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用。（2024年9月底前）
（三）總結(jié)宣傳經(jīng)驗做法，營造良好氛圍。不斷總結(jié)經(jīng)驗做法，優(yōu)化提升聯(lián)合報裝服務(wù)水平。加強宣傳引導(dǎo)，借助各級各類刊物、媒體等平臺，積極推廣先進經(jīng)驗和典型案例，擴大知曉率，形成社會共同關(guān)注和監(jiān)督的良好氛圍。（2024年12月底前）
四、工作要求
自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)建設(shè)工作；自治區(qū)各有關(guān)單位配合做好水電氣網(wǎng)“一件事”聯(lián)合報裝業(yè)務(wù)工作流程、實施范圍、申報材料清單、業(yè)務(wù)表單等事項的梳理工作，主動做好各自相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝系統(tǒng)的雙向?qū)庸ぷ鳌３闪⑺姎饩W(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”工作專班，加強各部門之間協(xié)作和溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作推進過程中的困難和問題。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H，細化工作舉措，進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，確保水電氣網(wǎng)“一件事”改革落地落實落細。積極開展服務(wù)質(zhì)量評價，建立持續(xù)整改提升機制，不斷完善本地區(qū)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝服務(wù)規(guī)范、標準。同時，做好用戶回訪工作，堅持以用戶感受、體驗為評價標準，積極為用戶提供幫辦代辦服務(wù)，切實提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
附件：1. 廣西水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”審批流程說明
2. 水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”聯(lián)合報裝申請表
3. 水電氣網(wǎng)外線工程審批申請材料清單
4-1. 工程建設(shè)項目水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”審批流程圖
4-2. 水電氣網(wǎng)外線工程“并聯(lián)審批”流程圖
4-3. 居民及非居民類水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”辦理流程圖