桂建管〔2007〕100號
各市建委:
根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員” 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請。由于這項(xiàng)工作是從2004年開始進(jìn)行的,到目前即將滿3年。從現(xiàn)在起,我區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書已陸續(xù)進(jìn)入辦理延期工作階段。按照建設(shè)部《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》(建質(zhì)〔2007〕201號,見附件1)和《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延期工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)〔2007〕189號,見附件2)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各市建委應(yīng)做好如下工作:
(一)因此次證書延期時間緊、工作量大,為確保工作順利進(jìn)行,請各市及時通知本轄區(qū)內(nèi)有效期滿的建筑施工企業(yè)(包括持有我廳頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的中央管理的建筑施工企業(yè))申請辦理安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的延期手續(xù)。對建筑施工企業(yè)申請延期安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的申報材料,各市要進(jìn)行認(rèn)真審查,填寫《建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期 不需要重新審查的企業(yè)名單匯總表》(附件4)、《建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期 需要重新審查的企業(yè)名單匯總表》(附件5)和《建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請 不需要重新考核的人員名單匯總表》(附件8)、《建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請 需要重新考核的人員名單匯總表》(附件9)和《2005年以來各市、縣通報工程項(xiàng)目一覽表》(附件10)(應(yīng)同時報送電子文檔至:gxjstzwzx@163.com和gxjstjgc@126.com),連同建筑施工企業(yè)申請延期的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的申報資料,統(tǒng)一報送廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)廳窗口(地址:南寧市怡賓路18號三樓)。
(二)需要重新審查安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),我廳委托各市建委負(fù)責(zé)抽查企業(yè)1到2個在建工程施工現(xiàn)場,必要時,由我廳組織抽查;對于鐵道、交通、水利等有關(guān)企業(yè)需要重新審查的,我廳委托各市建委與有關(guān)部門共同抽查。各市應(yīng)及時將抽查企業(yè)的情況提出書面報告,連同企業(yè)申報材料一并上報。
(三)需要重新考核安全生產(chǎn)合格證的“三類人員”,我廳委托各市建委對其安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行考核??己藘?nèi)容按建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定〉的通知》(我廳已以桂建管字〔2004〕32號文件轉(zhuǎn)發(fā))規(guī)定的考核要點(diǎn)進(jìn)行考核。請各市將考核情況提出書面報告,連同有關(guān)材料一并上報。
今后,我區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的延期申請工作,均按本通知規(guī)定辦理,我廳不再行文通知。
各市建委、各有關(guān)部門要按照高效、廉潔和便民的原則,提高政府機(jī)關(guān)的行政效能,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期審查范圍和延期申請要求
(一)屬于下列范圍的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)重新對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查:
1、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),發(fā)生生產(chǎn)安全事故且對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的;
2、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),曾被暫扣過安全生產(chǎn)許可證的;
3、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),受到各級建設(shè)主管部門3次以上(含3次)處罰、通報批評或安全生產(chǎn)誠信不良記錄的;
4、未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期申請的。
(二)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不屬于第(一)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新審查范圍的建筑施工企業(yè),可以不再對其進(jìn)行審查。但此類企業(yè)仍需提交本通知規(guī)定的有關(guān)申請材料。
(三)凡持有我廳頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),在有效期滿前3個月,均應(yīng)提出延期申請。
1、需要進(jìn)行重新審查的企業(yè),應(yīng)提交以下申請材料:
(1)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請表》(一式三份,樣式見附件3);
(2)建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(需交驗(yàn)原件);
(3)資質(zhì)證書復(fù)印件(需交驗(yàn)原件);
(4)原安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(需交驗(yàn)原件);
(5)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準(zhǔn)延期之前,“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)在有效期之內(nèi))復(fù)印件(需交驗(yàn)原件);
(6)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
(7)保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況);
(8)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表);
(9)本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件);
(10)本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育情況(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄);
(11)從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明;
(12)施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明;
(13)職業(yè)危害防治措施(要針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
(14)危險性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
(15)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄)。
(16)在證書有效期內(nèi),企業(yè)有無發(fā)生安全事故的情況(包括時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、死亡人數(shù)、企業(yè)法定代表人姓名、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理姓名、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、專職安全員姓名)。
其中,第(2)至第(16)項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證延期時,需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
2、不需要進(jìn)行重新審查的企業(yè),提交上述的第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)項(xiàng)材料。
企業(yè)應(yīng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(四)按照建設(shè)部的規(guī)定,凡獲得準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可證延期的建筑施工企業(yè),將換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
三、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期審查范圍和延期申請要求
(一)“三類人員”在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),有下列行為之一的,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時,應(yīng)重新考核:
1、對于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:
(1)所在企業(yè)發(fā)生過較大及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故或兩起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(2)所在企業(yè)存在違法違規(guī)行為,或本人未依法認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),被處罰或通報批評的;
(3)未按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的;
(4)未按規(guī)定提出延期申請的。
2、對于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
(1)承建的工程項(xiàng)目發(fā)生過一般及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(2)承建的工程項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為,或本人未依法認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),被處罰或通報批評的;
(3)未按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的;
(4)未按規(guī)定提出延期申請的。
3、對于專職安全生產(chǎn)管理人員:
(1)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員,其所在企業(yè)發(fā)生過較大及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故或兩起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;施工現(xiàn)場的專職安全生產(chǎn)管理人員,其所在工程項(xiàng)目發(fā)生過一般及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(2)所在企業(yè)或工程項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為,或本人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),被處罰或通報批評的;
(3)未按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的;
(4)未按規(guī)定提出延期申請的。
(二)對于在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi)無上述行為,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),并接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的“三類人員”,可不再重新考核,其證書有效期可延期3年。
(三)凡持有我廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書的“三類人員”,在有效期滿前3個月,由本人向所在企業(yè)提出安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請,經(jīng)企業(yè)同意后,方可申請辦理,并提交下列材料:
1、企業(yè)填報《建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請名單匯總表》(見附件7)。
2、申請人提交下列材料:
(1)申請人填寫《建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請表》(一式三份,樣式見附件6);
(2)提交“三類人員” 安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件(需交驗(yàn)原件);
(3)身份證復(fù)印件;
(4)接受各級建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的證明材料(復(fù)印件);
(5)在證書有效期內(nèi),所在企業(yè)有無發(fā)生安全事故的情況(包括時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、死亡人數(shù)、企業(yè)法定代表人姓名、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理姓名、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、專職安全員姓名)。
逾期未辦理延期申請且有效期滿的,“三類人員”原證書自動失效。
附件:⒈建設(shè)部《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》(建質(zhì)〔2007〕201號)
⒉建設(shè)部《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延期工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)〔2007〕189號)
⒊建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請表
⒋建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期 不需要重新審查的企業(yè)名單匯總表(市建委填報)
⒌建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期 需要重新審查的企業(yè)名單匯總表(市建委填報)
⒍建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請表
⒎建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請名單匯總表(由企業(yè)填報)
⒏建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請 不需要重新考核的人員名單匯總表(由各市建委填報)
⒐建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請 需要重新考核的人員名單匯總表(由各市建委填報)
⒑2005年以來各市、縣通報工程項(xiàng)目一覽表(由各市建委填報)
(本通知及有關(guān)表格可在廣西建設(shè)網(wǎng)http://m.chinacarlsson.com下載)
各地在執(zhí)行過程中,有何問題,請及時與我廳聯(lián)系。
聯(lián)系人:
建設(shè)廳建設(shè)工程管理處 韋道業(yè),電話:0771-2260057
建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心 曹桂生,電話:0771-5595532
建設(shè)部關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知(建質(zhì)[2007]201號)