各市、縣（區(qū)滤馍、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局韩烹，各有關(guān)單位：

近期攒霹，百色靖西市發(fā)生一起外墻涂料施工作業(yè)人員從高處作業(yè)吊籃（以下簡稱吊籃）墜落的安全生產(chǎn)事故杉朝，造成1人死亡夸研，為深刻汲取事故教訓(xùn)卤撬，緊盯監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)咐准，進一步加強吊籃安全管理瞪澈，壓實安全生產(chǎn)主體責任卑裹，確保房屋市政工程施工安全，經(jīng)研究脓额，我廳決定自2024年3月起在全區(qū)開展為期4個月的房屋市政工程吊籃安全專項整治行動蜒媳，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整治目標

深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神熏疾，通過開展全區(qū)房屋市政工程吊籃安全整治行動溶豌，進一步推動工程建設(shè)各方主體落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令37號）葵昂、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則〉的通知》（桂建發(fā)〔2020〕10號）等法律桶淡、法規(guī)和規(guī)范性文件精神，嚴格執(zhí)行國家寥掐、行業(yè)和地方有關(guān)吊籃安全的標準靴寂，全面排查整治全區(qū)房屋市政工程吊籃租賃、安拆召耘、使用等存在的違規(guī)行為及安全隱患百炬，進一步壓實施工褐隆、監(jiān)理、租賃剖踊、安拆庶弃、使用等相關(guān)單位主體責任，切實提升吊籃的安全管理水平德澈，有效防范吊籃相關(guān)事故的發(fā)生歇攻。

二、整治對象

全區(qū)房屋市政工程施工現(xiàn)場使用的吊籃梆造。

三缴守、整治重點

（一）安全生產(chǎn)主體責任落實。重點抽查建設(shè)單位镇辉、施工總承包單位屡穗、監(jiān)理單位和吊籃安拆單位、分包使用單位是否履行安全生產(chǎn)主體職責娶恕，對吊籃安全是否有效管控揖漫；吊籃安拆單位是否取得相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證書；吊籃租賃單位玫惧、安拆單位和使用單位等吊籃施工相關(guān)主體之間是否簽定安全管理協(xié)議币皂、明確各方安全生產(chǎn)責任；各單位項目管理人員是否到位履職庞蠕；是否向作業(yè)人員提供安全防護用具筋擒，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害；工人是否經(jīng)入場三級教育和崗前安全教育培訓(xùn)合格则菌，并嚴格按標準破卜、規(guī)章制度、安全技術(shù)交底和操作規(guī)程作業(yè)踏靴；吊籃安裝拆卸工是否取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員資格證書廷前。

（二）吊籃安全管理。施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格按國家窜无、行業(yè)和地方有關(guān)吊籃的標準贱甥、規(guī)范性文件對吊籃安全實施有效管理。重點抽查吊籃產(chǎn)品合格證柄错、檢測報告和使用說明書是否齊全有效舷夺，是否使用國家明令禁止和淘汰的吊籃產(chǎn)品；吊籃用的安全鎖是否有獨立標牌且標定證書在有效期內(nèi)售貌；與吊籃產(chǎn)品配套的鋼絲繩给猾、索具、電纜、安全繩敢伸、連接件和緊固件扯饶、上限位和下限位裝置等是否符合現(xiàn)行國家相關(guān)標準；吊籃所用的構(gòu)配件是否是同一廠家的產(chǎn)品池颈；吊籃安拆是否按規(guī)定編制和審批專項施工方案尾序、監(jiān)理實施細則；吊籃檢查饶辙、驗收蹲诀、使用是否嚴格按專項施工方案實施，是否驗收合格后使用弃揽；吊籃安拆人員、使用人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格褂省，作業(yè)時是否正確配戴安全帽巷卵、安全帶等防護用具。

高處作業(yè)吊籃使用情況統(tǒng)計內(nèi)容詳見附件1葵稚，主要整治內(nèi)容詳見附件2帘衣。

四、整治時間

專項整治行動分企業(yè)自查自糾洁席、屬地核查税则、自治區(qū)督查和總結(jié)提高等四個階段進行。

（一）企業(yè)自查自糾階段（2024年3月）值唉。

建設(shè)單位應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責任赡喻，督促施工、監(jiān)理單位對在建房屋市政工程認真開展自查自糾港赂；施工單位應(yīng)按附件1的要求將吊籃的使用情況填報項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局旭手，并按照附件2表格及吊籃相關(guān)標準對承建的工程進行全數(shù)檢查，及時整改涉功，消除隱患汁掠，隱患排查記錄和整改閉合資料留存項目現(xiàn)場備查；監(jiān)理單位應(yīng)督促施工項目開展自查自糾集币，對未按要求開展自查自糾的施工項目采取有效的監(jiān)理措施考阱，對項目存在吊籃安全隱患的，及時指出并發(fā)出監(jiān)理通知單鞠苟，責令施工單位限期整改乞榨，項目現(xiàn)場留存安全隱患檢查和整改閉合資料備查。

（二）屬地核查階段（2024年4月）偶妖。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上姜凄，應(yīng)組織開展吊籃安全專項檢查，重點檢查責任主體履職行為、排查吊籃事故隱患态秧，督促關(guān)鍵崗位人員到崗履職董虱，并按附件1要求統(tǒng)計轄區(qū)房屋市政工程使用吊籃的情況，在2024年4月30前發(fā)送附件1表格到廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站電子郵箱：zaz@zjt.gxzf.gov.cn申鱼。對核查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和事故隱患愤诱，應(yīng)及時發(fā)出整改通知，督促責任單位限期整改捐友，專項檢查和整改閉合資料留存現(xiàn)場備查晋粱。對企業(yè)自查自糾工作不落實、搞形式走過場埋吊、施工現(xiàn)場吊籃事故隱患突出馁惨，或?qū)φ伟l(fā)現(xiàn)問題拒不整改的工程要依法依規(guī)進行嚴管重罰。

（三）自治區(qū)督查階段（2024年5月）愈苛。我廳將結(jié)合層級監(jiān)督檢查业弊、暗訪檢查或各類專項檢查，對各地吊籃事故隱患排查整治工作落實情況開展督查伶门，對未按要求開展自查自糾的工程相關(guān)責任單位于哩、未切實開展專項檢查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行通報批評，并曝光督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型項目棵擂。

（四）總結(jié)提高階段（2024年6月）见炫。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程建設(shè)相關(guān)單位對開展吊籃安全專項整治工作進行全面深入總結(jié)拙达，針對整治內(nèi)容認真梳理分析成效和存在不足得稼，加強學習交流，改進整治措施和工作方法柑爸，拿出防范吊籃安全風險和消除吊籃事故隱患的實招硬招吵护，提高專項整治工作成效。

五表鳍、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)馅而，落實主體責任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)充分認識當前全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)的嚴峻形勢譬圣，嚴格貫徹實施住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》瓮恭，切實組織開展吊籃事故隱患排查整治，指導(dǎo)企業(yè)正確辨識和防范吊籃租賃厘熟、安拆屯蹦、使用、維保等方面存在的安全風險绳姨，嚴格落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責任登澜，確保吊籃施工安全阔挠。

（二）強化監(jiān)督檢查，實施嚴管重罰脑蠕。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將吊籃安全專項整治工作納入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容购撼，在切實做好吊籃事故隱患排查整治的基礎(chǔ)上，強化檢查督導(dǎo)力度稻沮，加大監(jiān)督抽查頻率纯亲，督促和指導(dǎo)工程建設(shè)參建各方認真開展專項整治行動，及時發(fā)現(xiàn)和制止吊籃作業(yè)不安全行為谅沛、消除事故隱患羞遭，堅決依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。

（三）強化宣傳教育喳睬，建立長效機制蔼于。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強宣傳引導(dǎo)，以真實事故案例開展安全警示教育泥出，深刻汲取吊籃事故教訓(xùn)迫讨，持續(xù)組織開展吊籃安全整治工作，并對專項整治工作實施情況進行定期分析甩高、評估和總結(jié)，將好的經(jīng)驗做法推廣應(yīng)用什偷，建立吊籃事故隱患排查整治長效機制霸督，確保專項整治工作成效。

附件：⒈   市  縣（區(qū)衅疙、市）高處作業(yè)吊籃使用情況統(tǒng)計表

⒉ 高處作業(yè)吊籃安全專項整治檢查表

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                                                      2024年2月28日