桂政辦發(fā)〔2009〕9號(hào)
各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
二○○九年一月十二日
2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(2009年1月12日)
2009年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長各項(xiàng)措施的關(guān)鍵一年。為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的任務(wù),自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出2009年要超常規(guī)加快項(xiàng)目建設(shè),全年力爭完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6000億元的工作目標(biāo)。為完成2009年投資工作目標(biāo)任務(wù),特制定2009年自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
2009年重大項(xiàng)目建設(shè)工作要按照國家擴(kuò)大內(nèi)需的指導(dǎo)方針,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府加快項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模的總體部署,抓住國家促進(jìn)投資的有利時(shí)機(jī),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善推進(jìn)工作機(jī)制,加快項(xiàng)目前期工作和施工進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)一批重大項(xiàng)目新開工,開工個(gè)數(shù)超過2008年,確保一批在建重大項(xiàng)目加快施工進(jìn)度,一批項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn),力爭全年重大項(xiàng)目完成投資突破1300億元,支撐并拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
二、工作任務(wù)
2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目包括開工、續(xù)建和竣工投產(chǎn)三類,共563項(xiàng),總投資10038億元,年度投資1304億元。
?。ㄒ唬╅_工項(xiàng)目。
2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的開工重大項(xiàng)目繼續(xù)分新開工項(xiàng)目和預(yù)備開工項(xiàng)目兩類管理,共190項(xiàng),總投資5432億元,年度計(jì)劃投資450億元。已具備開工初步條件的作為新開工項(xiàng)目,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工;前期工作正在開展,但尚未具備開工條件的作為預(yù)備開工項(xiàng)目,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工。新開工項(xiàng)目和預(yù)備開工項(xiàng)目同屬自治區(qū)重大項(xiàng)目,項(xiàng)目組織推進(jìn)工作要求及項(xiàng)目核準(zhǔn)審批、土地指標(biāo)安排等激勵(lì)政策均一致。
1. 新開工項(xiàng)目。共127項(xiàng),總投資4375億元,年度計(jì)劃投資440億元。
按行業(yè)分:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目54項(xiàng),總投資2793億元,年度投資285.5億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目54項(xiàng),總投資1423.8億元,年度投資119.6億元;社會(huì)公益項(xiàng)目14項(xiàng),總投資78.1億元,年度投資16.2億元;節(jié)能減排生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目5項(xiàng),總投資80億元,年度投資17.3億元。
按市劃分:區(qū)直項(xiàng)目33項(xiàng),總投資3189.4億元,年度投資286億元;南寧市項(xiàng)目9項(xiàng),總投資139.5億元,年度投資29.4億元;柳州市項(xiàng)目12項(xiàng),總投資199億元,年度投資26.8億元;桂林市項(xiàng)目12項(xiàng),總投資81.8億元,年度投資8.9億元;梧州市項(xiàng)目8項(xiàng),總投資36.4億元,年度投資6.7億元;北海市項(xiàng)目3項(xiàng),總投資231.6億元,年度投資11.1億元;防城港市項(xiàng)目6項(xiàng),總投資61.8億元,年度投資9.3億元;欽州市項(xiàng)目6項(xiàng),總投資55.6億元,年度投資2.4億元;貴港市項(xiàng)目6項(xiàng),總投資104.8億元,年度投資5億元;玉林市項(xiàng)目3項(xiàng),總投資14.6億元,年度投資3.7億元;百色市項(xiàng)目6項(xiàng),總投資57.1億元,年度投資11億元;賀州市項(xiàng)目4項(xiàng),總投資85.3億元,年度投資22.4億元;河池市項(xiàng)目4項(xiàng),總投資20.7億元,年度投資5.8億元;來賓市項(xiàng)目4項(xiàng),總投資50億元,年度投資3.3億元;崇左市項(xiàng)目5項(xiàng),總投資28.6億元,年度投資4.2億元;廣西農(nóng)墾集團(tuán)6項(xiàng),總投資18.5億元,年度投資2.7億元。
2. 預(yù)備開工項(xiàng)目。共63項(xiàng),總投資1057億元,年度計(jì)劃投資11億元。
按行業(yè)分:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目32項(xiàng),總投資742億元,年度投資4.9億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21項(xiàng),總投資267.4億元,年度投資4.4億元;社會(huì)公益項(xiàng)目8項(xiàng),總投資30.9億元,年度投資1.0億元;節(jié)能減排生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目2項(xiàng),總投資16.9億元,年度投資0.7億元。
按市劃分:區(qū)直項(xiàng)目14項(xiàng),總投資522.5億元,年度投資2.8億元;南寧市項(xiàng)目9項(xiàng),總投資56.2億元,年度投資1.4億元;柳州市項(xiàng)目4項(xiàng),總投資27.7億元,年度投資0.6億元;桂林市項(xiàng)目2項(xiàng),總投資21.5億元,年度投資0.3億元;梧州市項(xiàng)目2項(xiàng),總投資124.7億元,年度投資0.4億元;北海市項(xiàng)目2項(xiàng),總投資36.8億元,年度投資0.2億元;欽州市項(xiàng)目8項(xiàng),總投資69.3億元,年度投資1億元;防城港市項(xiàng)目5項(xiàng),總投資35.6億元,年度投資0.5億元;玉林市項(xiàng)目1項(xiàng),總投資6.0億元,年度投資0.5億元;貴港市項(xiàng)目5項(xiàng),總投資18.5億元,年度投資0.6億元;賀州市項(xiàng)目2項(xiàng),總投資57.6億元,年度投資0.3億元;百色市項(xiàng)目1項(xiàng),總投資2.3億元,年度投資0.5億元;河池市項(xiàng)目3項(xiàng),總投資46.4億元,年度投資0.5億元;來賓市項(xiàng)目2項(xiàng),總投資20.4億元,年度投資1.1億元;崇左市項(xiàng)目1項(xiàng),總投資2.2億元,年度投資0.1億元;區(qū)農(nóng)墾局項(xiàng)目2項(xiàng),總投資9.7億元,年度投資0.2億元。
?。ǘ├m(xù)建項(xiàng)目。
2009年自治區(qū)層面續(xù)建重大項(xiàng)目要在確保施工安全的前提下,加快施工進(jìn)度,爭取多完成年度投資工作量。2009年自治區(qū)層面續(xù)建重大項(xiàng)目共260項(xiàng),總投資3432.7億元,年度計(jì)劃投資544億元。
按行業(yè)分:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目82項(xiàng),總投資1856億元,年度投資327億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目134項(xiàng),總投資1287億元,年度投資189億元;社會(huì)公益項(xiàng)目31項(xiàng),總投資186億元,年度投資15億元;節(jié)能減排生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目13項(xiàng),總投資104億元,年度投資14億元。
按市劃分:區(qū)直項(xiàng)目41項(xiàng),總投資1413億元,年度投資241億元;南寧市項(xiàng)目31項(xiàng),總投資463億元,年度投資29億元;柳州市項(xiàng)目29項(xiàng),總投資310億元,年度投資27億元;桂林市項(xiàng)目23項(xiàng),總投資114億元,年度投資22億元;梧州市項(xiàng)目20項(xiàng),總投資99億元,年度投資14億元;北海市項(xiàng)目11項(xiàng),總投資77億元,年度投資13億元;欽州市項(xiàng)目15項(xiàng),總投資187億元,年度投資51億元;防城港市項(xiàng)目9項(xiàng),總投資173億元,年度投資29億元;玉林市項(xiàng)目17項(xiàng),總投資101億元,年度投資14億元;貴港市項(xiàng)目11項(xiàng),總投資55億元,年度投資8億元;賀州市項(xiàng)目13項(xiàng),總投資51億元,年度投資13億元;百色市項(xiàng)目8項(xiàng),總投資81億元,年度投資33億元;河池市項(xiàng)目5項(xiàng),總投資22億元,年度投資6億元;來賓市項(xiàng)目7項(xiàng),總投資156億元,年度投資21億元;崇左市項(xiàng)目8項(xiàng),總投資28億元,年度投資7億元;廣西農(nóng)墾集團(tuán)12項(xiàng),總投資104億元,年度投資17億元。
?。ㄈ┛⒐ね懂a(chǎn)或部分投產(chǎn)項(xiàng)目。
2009年自治區(qū)層面竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)重大項(xiàng)目要在確保施工安全的前提下,加快施工進(jìn)度,盡快完成剩余工程和施工收尾,早日竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2009年自治區(qū)層面竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)項(xiàng)目共113項(xiàng),總投資1173億元,年度計(jì)劃投資310億元。
按行業(yè)分:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57項(xiàng),總投資745億元,年度投資 149億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37項(xiàng),總投資394億元,年度投資147億元;社會(huì)公益項(xiàng)目8項(xiàng),總投資23億元,年度投資10億元;節(jié)能減排生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目11項(xiàng),總投資12億元,年度投資4億元。
按市劃分:區(qū)直項(xiàng)目17項(xiàng),總投資255億元,年度投資60億元;南寧市項(xiàng)目5項(xiàng),總投資33億元,年度投資7億元;柳州市項(xiàng)目6項(xiàng),總投資18億元,年度投資10億元;桂林市項(xiàng)目8項(xiàng),總投資14億元,年度投資1億元;梧州市項(xiàng)目4項(xiàng),總投資75億元,年度投資18億元;北海市項(xiàng)目7項(xiàng),總投資10億元,年度投資3億元;欽州市項(xiàng)目10項(xiàng),總投資167億元,年度投資67億元;防城港市項(xiàng)目5項(xiàng),總投資13億元,年度投資1億元;玉林市項(xiàng)目5項(xiàng),總投資23億元,年度投資4億元;貴港市項(xiàng)目7項(xiàng),總投資21億元,年度投資8億元;賀州市項(xiàng)目6項(xiàng),總投資35億元,年度投資16億元;百色市項(xiàng)目10項(xiàng),總投資174億元,年度投資57億元;河池市項(xiàng)目9項(xiàng),總投資307億元,年度投資46億元;來賓市項(xiàng)目6項(xiàng),總投資12億元,年度投資7億元;崇左市項(xiàng)目6項(xiàng),總投資13億元,年度投資5億元;廣西農(nóng)墾集團(tuán)2項(xiàng),總投資4億元,年度投資1億元。
三、工作要求
?。ㄒ唬┤蝿?wù)分工。區(qū)直項(xiàng)目總體推進(jìn)工作由區(qū)直主管部門及項(xiàng)目所在地人民政府負(fù)責(zé);市屬項(xiàng)目總體推進(jìn)工作由各市人民政府負(fù)責(zé)。事關(guān)全局的特別重大項(xiàng)目防城港鋼鐵基地項(xiàng)目、防城港紅沙核電站、大藤峽樞紐等3項(xiàng),由自治區(qū)成立專門的推進(jìn)工作小組負(fù)責(zé)推進(jìn)。
?。ǘ┙M織實(shí)施。各市各部門要按照本方案的要求,組織好項(xiàng)目推進(jìn)工作。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的協(xié)調(diào)配合,做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,幫助和督促項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)建設(shè)資金,確保新開工項(xiàng)目年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)開工,努力爭取預(yù)備開工項(xiàng)目年內(nèi)開工。對(duì)續(xù)建和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,要幫助項(xiàng)目業(yè)主解決施工中存在的問題和困難,確保續(xù)建項(xiàng)目多完成投資工作量,竣工項(xiàng)目近期竣工投產(chǎn)。涉及重大項(xiàng)目的特別重要事項(xiàng),由自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng)。自治區(qū)成立推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目前期工作;各市也要相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要建立和完善部門聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題和困難。要健全項(xiàng)目前期工作目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)于自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目,各市市長、自治區(qū)部門主要負(fù)責(zé)人是自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)相應(yīng)重大項(xiàng)目前期工作的第一責(zé)任人。
(三)加快項(xiàng)目審批。著力改進(jìn)評(píng)審和審批制度,超常規(guī)加快項(xiàng)目審批,按照提高行政效能的要求,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的方法,加快項(xiàng)目審批工作。
1. 下放審批核準(zhǔn)權(quán)限。自治區(qū)政府針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目前期工作中存在的問題,已下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作的若干意見》(桂政發(fā)〔2008〕47號(hào)),對(duì)下放項(xiàng)目審批核準(zhǔn)權(quán)限作了具體的規(guī)定。一是將原屬于自治區(qū)審批的,申請(qǐng)中央補(bǔ)助地方“點(diǎn)多、面廣、量大、單項(xiàng)投資額小”的農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的審批權(quán)限,授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門負(fù)責(zé)審批。二是除國家文件明確規(guī)定由國家和自治區(qū)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外,屬政府投資項(xiàng)目的,授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門審批;屬企業(yè)投資項(xiàng)目的,由市、縣(區(qū))人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。三是涉及項(xiàng)目城市規(guī)劃、用地、林地、環(huán)評(píng)、水保等審批手續(xù),除國家明文規(guī)定必須由國家和自治區(qū)審批外,其它全部下放到與項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)同級(jí)的相關(guān)部門審批。要根據(jù)國家投資體制改革的要求,盡量縮小項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,規(guī)范審核程序,下放審核權(quán)限。
2. 實(shí)行聯(lián)合審批核準(zhǔn)。自治區(qū)將成立常設(shè)的聯(lián)合審批工作組,各市也要成立由發(fā)展改革部門牽頭(工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目由經(jīng)委牽頭),國土資源、林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、水利等相關(guān)項(xiàng)目管理部門參加的項(xiàng)目聯(lián)合審批核準(zhǔn)工作組,實(shí)行集中辦公,并行辦理,各司其職,分工負(fù)責(zé)。自治區(qū)發(fā)改委除加快項(xiàng)目審批之外,還要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提出項(xiàng)目前期工作推進(jìn)方案,按照項(xiàng)目開工日期倒排工期,明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人;自治區(qū)國土資源部門要統(tǒng)籌安排好用地指標(biāo),做好項(xiàng)目用地調(diào)規(guī)、預(yù)審,指導(dǎo)各市土地部門和項(xiàng)目業(yè)主加快用地申報(bào)材料的組織和上報(bào);自治區(qū)環(huán)保部門要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)布局,做好主要污染物排放總量控制指標(biāo)的平衡,指導(dǎo)各市環(huán)保部門和業(yè)主加快組織環(huán)評(píng)材料的編制上報(bào),督促環(huán)評(píng)咨詢中介機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目評(píng)審。自治區(qū)建設(shè)廳、水利廳、林業(yè)局等部門要按照職責(zé),分別加快做好項(xiàng)目的規(guī)劃選址、征占用林地、水土保持的審查審批工作。
3. 改進(jìn)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估審查工作。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、用地等評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu),要參照機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求,建立和實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估咨詢首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。要完善評(píng)估審查工作流程,規(guī)范工作程序,在評(píng)估審查過程中不得設(shè)置與項(xiàng)目評(píng)估審查無關(guān)的環(huán)節(jié),提出與項(xiàng)目評(píng)估審查無關(guān)的條件。要提高審查效率,項(xiàng)目評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)接受委托后,要立即組織工程技術(shù)人員開展評(píng)估審查工作;在審查過程中,需要項(xiàng)目業(yè)主和編制單位補(bǔ)充材料,要一次性告知;對(duì)編制內(nèi)容和深度達(dá)到國家規(guī)定要求、附件齊全的項(xiàng)目材料,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審任務(wù),提出項(xiàng)目評(píng)審意見。
4. 加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)。各項(xiàng)目相關(guān)審批部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高行政效能。要做好項(xiàng)目全程指導(dǎo)服務(wù),將辦理行政審批所需的申報(bào)材料的種類、數(shù)量、審批程序、時(shí)限等進(jìn)行公示,指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主盡快完成報(bào)批材料和申報(bào)工作,盡可能減少項(xiàng)目審批申報(bào)前的工作時(shí)間。要進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,超常規(guī)辦理項(xiàng)目審批。
(四)加強(qiáng)督查檢查。創(chuàng)新督查機(jī)制,在各主管部門組織開展項(xiàng)目檢查的基礎(chǔ)上,實(shí)行由監(jiān)察部門牽頭,發(fā)改、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等多部門共同參與的聯(lián)合督查機(jī)制,定期對(duì)項(xiàng)目開展聯(lián)合督查,使聯(lián)合督查常態(tài)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問題。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的地方和部門,自治區(qū)下達(dá)“督辦函”,限期整改直至通報(bào)批評(píng)、行政問責(zé)。
?。ㄎ澹?qiáng)化考核。將重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況納入各市各部門年終政績考核。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成好的市,給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),在自治區(qū)掌握的資源配置上給予適度傾斜,在用地指標(biāo)安排、融資融券、審核審批等方面優(yōu)先安排和支持;對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目工作不力,任務(wù)完成不好的市和部門要通報(bào)批評(píng)。
(六)加強(qiáng)月報(bào)制度。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控,各市發(fā)改委、區(qū)直各相關(guān)部門要繼續(xù)做好項(xiàng)目的報(bào)表工作,在每月結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將新開工、預(yù)備開工、續(xù)建、竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)項(xiàng)目的相關(guān)情況以報(bào)表形式報(bào)送自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在自治區(qū)發(fā)改委)。聯(lián)系電話及傳真:0771-2328851;電子郵件地址:mqf0729@sina.com。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)宣傳。自治區(qū)各主要新聞媒體要設(shè)立專欄對(duì)項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。各市級(jí)新聞媒體也要加強(qiáng)宣傳。
四、其他
對(duì)各地各部門尚在策劃中、未開展前期工作的重大項(xiàng)目,待其前期工作基本完成后,按照重大項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制適時(shí)增補(bǔ)列入重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃。
附件:1. 2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工重大項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任表
2. 2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)備開工重大項(xiàng)目表
3. 2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)續(xù)建重大項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任表
4. 2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)重大項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任表