各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
2021年4月17日，南寧市賓陽縣物流配送中心、小商品城片區(qū)二期項目A6#樓工程項目發(fā)生一起高處墜落生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡。該項目建設(shè)單位：南寧市賓陽城建集團有限公司，法定代表人：覃國昭，項目負責(zé)人：黃琨；施工單位：廣西泓臻建筑工程有限公司，法定代表人：李建軍，項目經(jīng)理：張謙，專職安全員：蒙云祥、楊沛霖、鄂催玉；監(jiān)理單位：廣西建榮工程項目管理有限公司，法定代表人：曹慧，總監(jiān)理工程師：肖金鋒。根據(jù)我廳關(guān)于實施建筑施工安全生產(chǎn)“嚴管重罰、懲防并舉”長效機制的要求，現(xiàn)責(zé)令施工總承包單位廣西泓臻建筑工程有限公司在全區(qū)范圍內(nèi)施工的在建房建市政工程立即停工整改，并責(zé)令事故項目相關(guān)單位深刻自查反省。具體要求如下：
一、停工整改范圍
廣西泓臻建筑工程有限公司在全區(qū)范圍內(nèi)施工的所有在建房建市政工程。
二、停工整改時間
自本通知印發(fā)之日起實施。
三、停工整改主要內(nèi)容
（一）施工現(xiàn)場安全防護及高空作業(yè)安全管理工作；
（二）施工現(xiàn)場安全管理及作業(yè)人員三級安全教育、安全技術(shù)交底工作；
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全管理制度落實工作。
四、工作要求
（一）請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立即將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所轄各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到本通知后，應(yīng)立即督促廣西泓臻建筑工程有限公司按照本通知要求，對本轄區(qū)內(nèi)的在建房建市政工程項目實施停工整改（該公司在“桂建通”平臺中的全區(qū)在建房建市政工程項目列表詳見附件1，各地還應(yīng)核查其是否有未列入“桂建通”平臺的項目）。
（二）廣西泓臻建筑工程有限公司應(yīng)嚴格執(zhí)行主管部門下發(fā)的停工整改指令，在整改完成后需由其向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面復(fù)工檢查申請（加蓋公司公章）。
（三）各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)同時對事故項目建設(shè)單位南寧市賓陽城建集團有限公司在本轄區(qū)內(nèi)的所有在建房建市政工程項目進行安全生產(chǎn)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)嚴格督促落實整改，該停工的要堅決停工。
（四）我廳委托工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在接到廣西泓臻建筑工程有限公司和南寧市賓陽城建集團有限公司的書面復(fù)工檢查申請后3個工作日內(nèi)，組織當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對上述公司的在建工程項目進行安全生產(chǎn)檢查。凡整改未達到合格條件的堅決不允許復(fù)工；達到合格條件的，應(yīng)書面同意復(fù)工。如廣西泓臻建筑工程有限公司、南寧市賓陽城建集團有限公司拒不執(zhí)行停工整改指令的，請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十七條采取行政強制措施，并進一步依法實施行政處罰。
（五）請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將廣西泓臻建筑工程有限公司在本市（含所轄縣、市、區(qū)）的所有工程項目停工整改及復(fù)工檢查情況，以及對南寧市賓陽城建集團有限公司在本市（含所轄縣、市、區(qū)）的所有工程項目安全生產(chǎn)檢查和整改督促落實情況材料電子版發(fā)送至廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站（電子郵箱：gxzljd@126.com），發(fā)出的扣分通知書等材料電子掃描件請一并報送。
（六）請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門嚴格督促落實事故企業(yè)項目全區(qū)停工整改制度，并按照本通知第（五）項的要求報送廣西泓臻建筑工程有限公司在本轄區(qū)內(nèi)的項目停工整改和復(fù)工檢查情況材料。對未落實停工整改制度的市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，我廳將予以通報批評，并納入2021年度設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)和消防工作考核建筑施工安全專項考核內(nèi)容。
（七）請南寧市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局立即責(zé)成該項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位深刻進行事故原因分析，落實有關(guān)整改措施并分別形成書面報告（包括事故發(fā)生原因、整改落實情況、公司內(nèi)部對相關(guān)責(zé)任人員的處理等），經(jīng)南寧市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核通過（加蓋單位公章）后于本通知印發(fā)之日起15日內(nèi)將紙質(zhì)掃描件發(fā)送至我廳建筑市場監(jiān)管處電子郵箱：gxzjtjgc@163.com。請南寧市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認真審核把關(guān)，相關(guān)單位對事故原因分析不到位、整改措施不到位、內(nèi)部處理不到位的堅決不予通過，審核通過后方可報送。
（八）廣西泓臻建筑工程有限公司、南寧市賓陽城建集團有限公司在提交書面復(fù)工檢查申請材料后3個工作日內(nèi)，如工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門未組織當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對該公司在建房建市政工程進行安全生產(chǎn)檢查的，可向我廳建筑市場監(jiān)管處反饋投訴。
（九）這起事故是廣西建榮工程項目管理有限公司（以下簡稱建榮公司）在我區(qū)監(jiān)理的項目不到1個半月的時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的第4起建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，且發(fā)生在我廳責(zé)令建榮公司全區(qū)所有在建房建市政工程項目停工整改期間，影響極其惡劣。請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立即對轄區(qū)內(nèi)建榮公司監(jiān)理的在建項目履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）和《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第124號）規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)及落實我廳責(zé)令停工整改情況進行核查，核查結(jié)果請于5月14日前報送我廳建筑市場監(jiān)管處（該公司在“桂建通”平臺中監(jiān)理的全區(qū)在建房建市政工程項目列表詳見自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于責(zé)令百色市田林縣“3.31”高處墜落事故項目相關(guān)單位全區(qū)在建房建市政工程立即停工整改的通知》（編號：20210599）附件，核查情況報送格式詳見該文附件2，各地還應(yīng)核查其是否有未列入“桂建通”平臺的項目）。對核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時落實行政處罰，如涉及到責(zé)令其停業(yè)整頓和降低其資質(zhì)等級的處罰，請及時向我廳建筑市場監(jiān)管處報送調(diào)查筆錄等證據(jù)材料，該事故發(fā)生的初步原因請南寧市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一并報送。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)系人：鄧煥德，聯(lián)系電話：0771-2260119；廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站聯(lián)系人：羅熊星，聯(lián)系電話：0771-5855409。
附件：⒈廣西泓臻建筑工程有限公司在“桂建通”平臺中的在建
房建市政項目列表
⒉ 廣西建榮工程項目管理有限公司全區(qū)在建房建市政
項目核查情況表
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年4月29日