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關(guān)鍵詞：農(nóng)村危房改造
問：修訂《工作規(guī)程》的背景和依據(jù)是什么座韵？
2013年和2015年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭制定并報(bào)自治區(qū)人民政府審定后印發(fā)實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程（試行）》（桂危改辦〔2013〕12號）和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造工作規(guī)程（2015年修訂）》（桂建村鎮(zhèn)〔2015〕88號）孽衩，對全區(qū)農(nóng)村危房改造工作起到了很好的規(guī)范和促進(jìn)作用，并取得了良好成效，得到了國家的充分肯定蔓钟。隨著脫貧攻堅(jiān)工作逐步深入，農(nóng)村危房改造已成為脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)卵贱，為突破重點(diǎn)滥沫，解決難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中央確定“兩不愁键俱、三保障”的目標(biāo)佣谐，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部肚吏、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象危房改造工作的指導(dǎo)意見》（建村〔2016〕251號）狭魂、《關(guān)于加強(qiáng)和完善建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造若干問題的通知》（建村〔2017〕192號）等文件罚攀。為深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部委辦文件精神雌澄，結(jié)合我區(qū)實(shí)際斋泄，我廳對2013年、2015年版《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造工作規(guī)程》作出進(jìn)一步修改和完善略雪。
問：修訂《工作規(guī)程》的目的是什么癌蚂？
規(guī)范我區(qū)農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序、規(guī)范貧困戶“住房安全有保障”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序摩赎、減輕深度貧困戶負(fù)擔(dān)和加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理在策，解決貧困戶安全住房需求。
問：《工作規(guī)程》的適用范圍是什么隘唁？
適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)納入中央和自治區(qū)各級財(cái)政補(bǔ)助資金支持的農(nóng)村危房改造建設(shè)工程敌灰。中央財(cái)政補(bǔ)助資金全部用于支持建檔立卡貧困戶、低保戶杏疑、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員甥晦、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象危房改造，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金兼顧支持其他貧困戶危房改造参枯，城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)危房不納入農(nóng)村危房改造范圍敢亥，已納入易地扶貧搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困戶、低保戶辩溢、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員梳命、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象不列為農(nóng)村危房改造對象。
問：如何開展農(nóng)村危房等級評定状勤？
農(nóng)村危房等級評定按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房評定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（桂建村鎮(zhèn)〔2009〕9號）執(zhí)行鞋怀。
農(nóng)村危房的危險(xiǎn)狀態(tài)劃分為一級（D級）、二級（C級）荧降、三級（B級）、四級（A級）攒读。一級（D級）危房是指承重結(jié)構(gòu)中危險(xiǎn)構(gòu)件百分率大于30%朵诫，承重構(gòu)件嚴(yán)重破損、嚴(yán)重危險(xiǎn)的房屋薄扁；二級（C級）危房是指承重結(jié)構(gòu)中危險(xiǎn)構(gòu)件百分率在5%至30%之間剪返，承重構(gòu)件中度破損、中度危險(xiǎn)的房屋邓梅；三級（B級）房屋是指承重結(jié)構(gòu)中危險(xiǎn)構(gòu)件百分率小于5%脱盲，承重構(gòu)件輕微破損邑滨、輕度危險(xiǎn)的房屋；四級（A級）房屋是指承重結(jié)構(gòu)中危險(xiǎn)構(gòu)件百分率為“0”钱反，承重構(gòu)件沒有損壞掖看、基本完好的房屋。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房等級評定技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)冷泵，自治區(qū)負(fù)責(zé)培訓(xùn)市、縣（市、區(qū)）技術(shù)骨干绍撇，市桅蕊、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茅苏、村技術(shù)骨干纱栓。農(nóng)村危房等級評定必須由經(jīng)培訓(xùn)后掌握農(nóng)村危房等級評定技術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村技術(shù)骨干進(jìn)行評定推兄。少數(shù)確實(shí)難以評定的可通過購買服務(wù)的方式請專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定韭惧。
農(nóng)村危房等級評定結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)在建制村和自然村（組）政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天罢令。農(nóng)村危房等級評定結(jié)果經(jīng)公示期滿后林狈，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)核認(rèn)定。
問：農(nóng)村危房改造的方式和標(biāo)準(zhǔn)是什么媒埃？
農(nóng)村危房改造可采取修繕加固菜碌、拆除新建（含原址翻建、異地新建题山、農(nóng)村集體公共租賃住房建設(shè)）兰粉、盤活置換等方式。農(nóng)戶自建有困難且有統(tǒng)建意愿的顶瞳，可由地方政府統(tǒng)一組織新建玖姑。
原則上，農(nóng)村危房改造新建住房建筑面積不低于人均13平方米慨菱；4人及以下農(nóng)戶（不含農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員）原則上控制在80平方米以內(nèi)焰络；5人及以上農(nóng)戶不宜超過人均18平方米；無自籌能力全額由財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)戶控制在60平方米以內(nèi)（農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員控制在40平方米以內(nèi)）符喝；面積誤差為5%闪彼。列入維修加固，不受上述建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)限制协饲。各設(shè)區(qū)市畏腕、縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿褡辶?xí)俗茉稠、氣候特點(diǎn)等實(shí)際描馅，制定細(xì)化面積標(biāo)準(zhǔn)把夸，但要防止因盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶貧困加劇的現(xiàn)象發(fā)生脸夸。
問：什么是4類重點(diǎn)對象和其他貧困戶尉武？
4類重點(diǎn)對象是指：建檔立卡貧困戶、低保戶米法、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員僧憾、貧困殘疾人家庭。
其他貧困戶是指：建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象之外短户，貧困程度接近建檔立卡貧困的農(nóng)戶荐呵。
問：農(nóng)村危房改造對象的身份如何識(shí)別？
建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn)唇锡，低保戶蔬聚、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識(shí)別以殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)矗绅。其他貧困戶按“農(nóng)戶家庭成員現(xiàn)有價(jià)值5萬元以上墙违，且能正常使用的拖拉機(jī)和收割機(jī)、面包車叼枝、轎車诽表、越野車、卡車隅肥、重型貨車竿奏、船舶等之一的”等五個(gè)一票否決來認(rèn)定。
問：如何聯(lián)合認(rèn)定危房改造戶身份腥放？
縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員將危房等級和危房改造對象認(rèn)定的相關(guān)信息錄入全國農(nóng)村住房信息管理系統(tǒng)和全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)泛啸，自動(dòng)生成4類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造臺(tái)賬（以下簡稱“臺(tái)賬”）⊥褐ⅲ縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將此臺(tái)賬送同級扶貧候址、民政、殘聯(lián)种柑、公安岗仑、工商、房產(chǎn)等部門查詢復(fù)核確認(rèn)后聚请，報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合扶貧荠雕、民政、殘聯(lián)等部門審核確定良漱。
問：農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么库樊？
按照“群眾自建為主棠裹，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則忆和，政府依據(jù)不同地區(qū)数壤、危房等級、改造方式和補(bǔ)助對象等不同情況進(jìn)行分類補(bǔ)助龟聊。
（一）重建的標(biāo)準(zhǔn)：1.建檔立卡貧困戶：各縣（市趣闻、區(qū)）以精準(zhǔn)識(shí)別分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn)，按極端暑吹、特別存学、中等、一般貧困等4個(gè)等級制定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)凄跑；極端貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可提高到4-6萬/戶甚至更高优生，視能解決基本安全住房需求確定；一般貧困檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為扣除極端炭刺、特別泪确、中等類型補(bǔ)助，按一般貧困檔次危改量平分剩余資金來確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)煮落。2.對低保戶敞峭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭：不低于本縣戶均補(bǔ)助*（1+0.3）蝉仇，以本地能建起最低面積標(biāo)準(zhǔn)安全住房為限（5人戶以上按人均13平方米控制旋讹，特困人員按20-40平方米控制）。3.農(nóng)村（誠信）計(jì)生戶轿衔、農(nóng)村復(fù)員軍人沉迹、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍烈屬等貧困戶：不低于本縣戶均補(bǔ)助*（1+0.1）呀枢。4.其他貧困戶：按當(dāng)年度自治區(qū)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案確定的其他貧困戶戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定胚股。
（二）C級危房維修加固的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：原則上不高于本縣重建戶均補(bǔ)助的70%。
問：補(bǔ)助資金發(fā)放的時(shí)間有何規(guī)定裙秋？
縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在縣級驗(yàn)收合格后琅拌，及時(shí)將符合補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供給縣級財(cái)政部門，經(jīng)縣級財(cái)政部門審核摘刑，由縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門將危房改造補(bǔ)助資金通過“一卡（折）通”程序發(fā)放到戶进宝；支付給危房改造農(nóng)戶的補(bǔ)助資金在竣工驗(yàn)收30日內(nèi)全部足額撥付到戶，不得采取現(xiàn)金形式發(fā)放枷恕。屬于由施工單位集中建房或建設(shè)農(nóng)村集體公共租賃住房的佩嘀，其資金撥付按合同或協(xié)議約定執(zhí)行。
問：各級組織驗(yàn)收有什么要求遵艰？
我區(qū)農(nóng)村危房改造實(shí)施縣沫杜、設(shè)區(qū)市和自治區(qū)三級驗(yàn)收制度，即各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同財(cái)政垛岛、扶貧等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組成驗(yàn)收組暴艘，及時(shí)、逐戶組織驗(yàn)收限剩，完成一戶柬沾、驗(yàn)收一戶、投入使用一戶魂麦；在本縣全部農(nóng)村危房改造項(xiàng)目驗(yàn)收完成后住秉，向所在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出總的驗(yàn)收報(bào)告；各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到縣級驗(yàn)收報(bào)告后钧失，組織市級驗(yàn)收抽查睹傻，抽查比例不低于10%。各設(shè)區(qū)市完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收后哼转，及時(shí)將驗(yàn)收工作報(bào)告報(bào)送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳桩砰；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市驗(yàn)收情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行抽查释簿，并對各設(shè)區(qū)市農(nóng)村危房改造情況作出評價(jià)亚隅。
政策文件：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程(2017年修訂)的通知(桂建發(fā)〔2018〕3號) |