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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升蚁趁、三年行動
一、我區(qū)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的主要背景
2017年责名，黨的十九大作出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署衅胀，提出“產(chǎn)業(yè)興旺腔彰、生態(tài)宜居泼舱、鄉(xiāng)風(fēng)文明援雇、治理有效吮铭、生活富裕”二十字要求时迫。2018年2月，中共中央辦公廳谓晌、國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》掠拳，明確提出農(nóng)村垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為今后三年的主攻方向纸肉。2018年4月溺欧，習(xí)近平總書記對浙江省“千村示范、萬村整治”工程作出重要批示柏肪，要求“進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法姐刁，因地制宜、精準(zhǔn)施策烦味，不搞‘政績工程’‘形象工程’聂使，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干谬俄，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村柏靶，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感”贼匾。
2018年以來铛田，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)相繼在自治區(qū)黨委常委會、黨委全會上對解決我區(qū)“有新房沒新村瞪栋、有新村沒新貌”的問題作出指示嚣历，要求自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳盡快研究制定方案，啟動相關(guān)工作荷焦。為貫徹落實自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神阻羞，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭起草《廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動方案》（以下簡稱《三年行動方案》）◇∧瑁《三年行動方案》兩次征求各市各部門意見忘拧，自治區(qū)政府常務(wù)會議、自治區(qū)黨委常委會議分別于8月24日凿芦、9月7日審議并原則通過《三年行動方案》溃擒，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對方案進行修改完善，并報請自治區(qū)黨委铝框、自治區(qū)人民政府審定印發(fā)實施叮洋。
二磁携、我區(qū)實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的重大意義
（一）鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動。2017年4月良风，習(xí)近平總書記視察廣西時專門對生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)谊迄，特別是鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提出了明確要求烟央，強調(diào)“要以深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手统诺，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強農(nóng)村綜合治理工作疑俭，加強村莊建設(shè)規(guī)劃粮呢，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造健康淳樸钞艇、文明和諧的民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)啄寡，努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成為生活舒適的樂園、道德示范的家園哩照、生態(tài)良好的田園挺物、鄉(xiāng)愁記憶的故園。”為貫徹落實習(xí)總書記的重要指示精神飘弧，自治區(qū)黨委盘胯、政府決定開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動，通過學(xué)習(xí)先進省份的好經(jīng)驗捺膳、好做法咧笔，分類推進村莊改造建設(shè)，不斷地優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局诵两，嚴(yán)格保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境垂票，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推進農(nóng)村宅基地改革試點渔茉，進一步規(guī)范農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌管控育需，切實提升我區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平。
（二）鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義牡违。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署阎揪，中央明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居蛛最、鄉(xiāng)風(fēng)文明海庆、治理有效、生活富裕”的總要求磨镶。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動溃蔫，按照基本整治、設(shè)施完善、精品示范等三種類型伟叛，通過實施鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”行動私痹、特色風(fēng)貌“三提升”行動、鄉(xiāng)風(fēng)文明“三治理”行動统刮、村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”行動和村莊公共服務(wù)“十完善”行動等“五大行動”紊遵，從鄉(xiāng)村規(guī)劃編制實施入手，對農(nóng)村“有新房沒新村侥蒙、有新村沒新貌”環(huán)境進行全面整治暗膜，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施辉哥，建立健全農(nóng)村管理的長效機制桦山，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)攒射，促進農(nóng)民增收和脫貧致富醋旦，進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。
（三）鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主攻方向会放。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動在目標(biāo)任務(wù)上基本一致俗耗，兩者相互銜接、相互促進匈惑，共同推動我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境水平提升缝聋，建設(shè)美麗宜居幸福鄉(xiāng)村。我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動明確以農(nóng)村垃圾庇鸭、污水治理和村容村貌提升為主攻方向废徙，開展“清潔鄉(xiāng)村”鞏固、“廁所革命”推進狂嘉、污水治理推進爵孔、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、規(guī)劃管控提升询蚊、長效機制提升等“六大行動”神阔。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升明確的“五大行動”，有利于進一步深化和拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治“六大行動”因震，有利于推動村內(nèi)道路建設(shè)吩捞、環(huán)境整治、風(fēng)貌改造汁蝶、文化保護渐扮、村莊綠化、公共服務(wù)等工作掖棉。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升墓律，是通過規(guī)劃引領(lǐng)，改造不協(xié)調(diào)的農(nóng)房，完善設(shè)施和服務(wù)只锻，建立長效機制玖像，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，切實增強群眾的獲得感和幸福感齐饮。
三捐寥、我區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神祖驱，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)握恳，深入落實中央和自治區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，堅持生產(chǎn)捺僻、生活乡洼、生態(tài)“三生”共進，堅持人與自然和諧共生嚼讹，按照“產(chǎn)業(yè)興旺扛焊、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明脊腺、治理有效崎绽、生活富裕”的總體要求，分類推動村莊改造建設(shè)茉园，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局宅殿，嚴(yán)格保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)汁讹，推進農(nóng)村宅基地改革試點诞书，進一步規(guī)范農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌管控，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平棋裳，努力把廣西農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園快檀、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園舵牛、鄉(xiāng)愁記憶的故園”份噪。
四、我區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的基本原則
第一條：堅持規(guī)劃先行援制，建管并重戏挡。優(yōu)先編制縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃，明確村莊體系晨仑、宅基地安排和配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)褐墅，分步實施，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用洪己。創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理體制機制妥凳，夯實縣鄉(xiāng)兩級主體責(zé)任竟贯，優(yōu)化建設(shè)管理內(nèi)容和程序，推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量建設(shè)逝钥、高效能管理屑那。
第二條：堅持因地制宜，分類指導(dǎo)艘款。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律持际，按照不同地區(qū)、不同類型和不同發(fā)展水平哗咆，確定村莊體系和定位搂物，分類別、分層次制定工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)读铁，不搞“齊步走”囱蕴，不搞“一刀切”，不照搬城市模式砂两，避免出現(xiàn)“形象工程”朋堪。
第三條：堅持政府主導(dǎo)，群眾主體动娄。強化各級政府對鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的組織領(lǐng)導(dǎo)倾秤，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性伟秩，激勵引導(dǎo)群眾自覺按規(guī)劃篓疚、按圖集改造建設(shè)農(nóng)房，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境猿悔。充分尊重民意和群眾首創(chuàng)精神掂演，保障群眾合法權(quán)益，發(fā)揮群眾自我建設(shè)角葱、自我管理的主體作用栓拜，讓群眾真正成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的組織者、建設(shè)者和受益者惠昔。
第四條：堅持傳承文化幕与，彰顯特色。深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化镇防，強調(diào)文化保護與傳承啦鸣，體現(xiàn)區(qū)域與民族差異性，展現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌多樣性来氧，避免“千村一面”诫给，建設(shè)有鄉(xiāng)愁記憶、文化脈絡(luò)啦扬、地域風(fēng)貌中狂、民族特色的美麗鄉(xiāng)村。
第五條：堅持注重實效，改善民生胃榕。順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期盼盛险，從群眾反映最強烈、需求最迫切的問題入手勋又，“缺什么補什么”四酱，優(yōu)先解決交通、教育倘粮、醫(yī)療扑详、住房、污水垃圾處理等民生領(lǐng)域短板乱一。立足到2020年完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)要求涕留，優(yōu)先安排貧困村開展風(fēng)貌整治建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民群眾安居樂業(yè)之搅、共奔小康唁返。
第六條堅持生態(tài)優(yōu)先，和諧發(fā)展丹叨。樹立綠水青山就是金山銀山的理念辨迷，優(yōu)先保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，充分尊重自然環(huán)境洁乏、村莊肌理袁暗、歷史文脈，系統(tǒng)保護治理山水林田湖草倍试，慎砍樹讯屈、禁挖山、不填塘县习，推動綠色發(fā)展涮母，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
五躁愿、我區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的主要內(nèi)容
《三年行動方案》內(nèi)容共分為5個部分：
第一部分為總體要求叛本。包括指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則彤钟。
第二部分為規(guī)劃布局與建設(shè)模式来候。包括規(guī)劃體系和建設(shè)模式。其中样勃，將村莊按照基本整治型吠勘、設(shè)施完善型、精品示范型三種類型分類進行建設(shè)峡眶。
第三部分為主要任務(wù)剧防。包括開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”行動植锉、特色風(fēng)貌“三提升”行動、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動爹舱、村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”行動和村莊公共服務(wù)“十完善”行動奕截。
第四部分為實施步驟。明確實行“八步法”工作流程皿遏，分三期組織實施噪境。
第五部分為保障措施。包括成立組織機構(gòu)丧忍、加強資源整合半泪、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新機制模式参挨、強化宣傳引導(dǎo)等措施效勺。在資金籌措方面，鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動涉及的項目總投資共計約538.225億元亮蜓，其中嘉容，中央資金25.1億元，自治區(qū)資金252.281億元挠囚，鄉(xiāng)村振興發(fā)展補助資金
政策文件： 廣西全面啟動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動 |