自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
(二〇一一年十一月二十九日)
按照自治區(qū)績(jī)效考評(píng)辦公室反饋對(duì)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2010年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果和社會(huì)公眾評(píng)議提出的245條意見(jiàn)、建議,我廳黨組重視對(duì)工作中所涉及到的存在問(wèn)題,以績(jī)效考評(píng)為抓手,結(jié)合工作實(shí)際,實(shí)事求是地提出整改意見(jiàn)和措施,認(rèn)真對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行基殘留凍土層整改落實(shí),持續(xù)提高了機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信度,確保2011年我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高為民服務(wù)、為基層辦實(shí)事、辦好事的思想認(rèn)識(shí)
(一)堅(jiān)持抓好理論武裝工作,努力提升機(jī)關(guān)黨員思想政治水平。按照區(qū)直工委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞《區(qū)直工委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,抓緊抓好學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神,致力于推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部確立主動(dòng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。通過(guò)以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以處級(jí)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)全體機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí),進(jìn)而擴(kuò)大覆蓋面,帶動(dòng)處室和業(yè)務(wù)骨干的學(xué)習(xí),促成理論學(xué)習(xí)的制度化和常態(tài)化。
(二)進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員履職盡責(zé)能力。一是緊扣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這一主題,全面深化“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng),切實(shí)為共建點(diǎn)做實(shí)事、解難事,形成以上帶下、以強(qiáng)帶弱、上下聯(lián)動(dòng)、先鋒同創(chuàng)的工作格局。二是根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際,科學(xué)提出承諾事項(xiàng),明確提出踐諾要求,積極開(kāi)展黨群聯(lián)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)、群眾評(píng)議活動(dòng)。三是堅(jiān)持黨建帶工建、團(tuán)建、婦建,以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工青婦和群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人的活動(dòng)。四是以推動(dòng)工作落實(shí)為目標(biāo),以先鋒承諾為依據(jù),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為考核機(jī)關(guān)黨組織和黨員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。五是牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的黨建理念,在堅(jiān)持自覺(jué)自愿、無(wú)償服務(wù)、適時(shí)適量、便民利民的原則下,組織開(kāi)展黨員志愿服務(wù)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)黨的制度建設(shè),大力弘揚(yáng)執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),切實(shí)踐行 “六戒”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),著力在解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題上下功夫,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)的服務(wù)方式,提高工作效率,增強(qiáng)黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)為民的能力。進(jìn)一步探索完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨建新聞發(fā)布、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢等制度,切實(shí)保障機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)廉潔從政教育。開(kāi)展形式多樣的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則。
(四)采取有效手段,開(kāi)展干部選拔任用工作。一是認(rèn)真落實(shí)干部任用條例的相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,嚴(yán)格遵守四項(xiàng)監(jiān)督制度,在選拔任用干部上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先,認(rèn)真完成每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,體現(xiàn)了公開(kāi)、公平的原則。二是加大公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度。為使干部選拔工作更加透明公開(kāi),全年我廳開(kāi)展了2次共4個(gè)職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,選拔了4名群眾認(rèn)可、素質(zhì)較高的優(yōu)秀干部到處級(jí)崗位上來(lái),增強(qiáng)了干部活力,提高了群眾滿意度。三是嚴(yán)格干部選拔任用工作制度,加大選拔高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才力度。針對(duì)我廳專業(yè)人才比例偏低,專業(yè)技術(shù)力量相對(duì)薄弱、沒(méi)有形成合理的結(jié)構(gòu)梯次現(xiàn)狀,廳黨組決定,采取采取多種方式,不拘一格地選拔專業(yè)技術(shù)人才。采取筆試、面試的方法,挑選了3名國(guó)內(nèi)知名高校的畢業(yè)生,有學(xué)士、碩士和博士。現(xiàn)已有2名畢業(yè)生在我廳跟班學(xué)習(xí)。
(五)加強(qiáng)廉政教育和廉政監(jiān)管。一是加強(qiáng)廉政教育。我廳組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委有關(guān)案件通報(bào)和全國(guó)推進(jìn)懲防體系建設(shè)電視電話會(huì)議精神;組織黨員干部閱讀、觀看王瑛同志的先進(jìn)事跡、收看收聽(tīng)媒體關(guān)于向鐘世才同志的先進(jìn)事跡報(bào)道和楊善洲、韋壽增同志先進(jìn)事跡;組織黨員干部參觀百色起義紀(jì)念館,接受革命傳統(tǒng)教育;組織黨員干部到南寧監(jiān)獄接受警示教育;組織廳機(jī)關(guān)和廳屬單位全體干部職工300余人次,前往區(qū)人民會(huì)堂參觀全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽廣西巡展和廣西反腐倡廉建設(shè)成果展;組織觀看主題電影《北極雪》、《遠(yuǎn)山》,典型案例電教片《鏟除小金庫(kù)》、《從教授到囚徒》、電視連續(xù)劇《遠(yuǎn)山紅葉》、《八桂赤子鐘世才》、大型音樂(lè)舞蹈史詩(shī)《復(fù)興之路》等,共計(jì)400多人次。積極開(kāi)展慶祝建黨90周年大慶活動(dòng),加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的影響力。先后出宣傳版報(bào)16期,并在廣西建設(shè)門戶網(wǎng)上持續(xù)刊登我廳開(kāi)展主題教育活動(dòng)情況的報(bào)道,營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。成立了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)及副廳長(zhǎng)擔(dān)任,并制定下發(fā)了《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展“學(xué)習(xí)<廉政準(zhǔn)則>、促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》(桂建黨[2010]39號(hào))和《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2011年反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施方案》(桂建黨[2011]9號(hào))。為深入開(kāi)展主題教育活動(dòng),還制定了廳機(jī)關(guān)主題教育活動(dòng)任務(wù)分工表,將工作任務(wù)分解到相關(guān)處室,從而確保工作任務(wù)的落實(shí)。2011年,我廳組織廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位全體干部職工638人參加了《廉政準(zhǔn)則》考試,其中,廳機(jī)關(guān)共106人,廳屬單位共532人參加了考試,優(yōu)秀率達(dá)到98%。三是加強(qiáng)廉政監(jiān)管。今年根據(jù)駐部紀(jì)檢組和區(qū)紀(jì)委要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),廳黨組下發(fā)了《中共廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,進(jìn)一步推進(jìn)我廳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(六)加強(qiáng)人大建議和政協(xié)提案辦理工作。確保了全年績(jī)效考評(píng)人大建議、政協(xié)提案辦理考核指標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)的完成。承辦處室和具體承辦人員進(jìn)一步重視辦理工作,注意加強(qiáng)辦理全過(guò)程與人大代表和提案者的溝通,做到“三溝通”。一是正式辦理前通過(guò)電話與人大代表和提案者聯(lián)系,征求他們的意見(jiàn),以進(jìn)一步了解所提建議的意圖,使我廳的辦理工作更有針對(duì)性,重點(diǎn)更突出,辦理結(jié)果更符合人大代表和提案者的要求;承辦過(guò)程中要通過(guò)多種方式及時(shí)向人大代表、提案者通報(bào)辦理工作情況,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),共商解決問(wèn)題的辦法;正式答復(fù)人大代表、提案者前,認(rèn)真聽(tīng)取他們的反饋意見(jiàn),積極采納合理意見(jiàn)建議。二是承辦處室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員進(jìn)一步端正對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理工作的態(tài)度,注重辦理工作實(shí)效。對(duì)所提問(wèn)題應(yīng)該解決而且能夠解決的,及時(shí)予以解決;對(duì)所提問(wèn)題目前暫時(shí)不具備條件解決的,一方面向人大代表、政協(xié)委員充分說(shuō)明情況,另一方面提出了下一步解決問(wèn)題的工作計(jì)劃;對(duì)所提問(wèn)題確實(shí)由于政策或其他客觀原因不能解決的,誠(chéng)懇地向人大代表、政協(xié)委員解釋清楚,取得了他們的理解。進(jìn)一步改進(jìn)辦理工作的方式方法,承辦處室、承辦人員采取電話、電子郵件、上門走訪、座談的方式與人大代表和提案者溝通,聽(tīng)取意見(jiàn),人大代表、提案者對(duì)我廳辦理工作普遍表示認(rèn)可或滿意。三是廳辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)我廳人大建議、政協(xié)提案辦理的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和督辦工作,督促各承辦處室按照有關(guān)要求,按時(shí)、按質(zhì)、按量做好辦理工作,協(xié)調(diào)解決承辦處室在辦理工作中遇到的一些困難和問(wèn)題;對(duì)辦理答復(fù)文稿質(zhì)量和承辦處室、承辦人員與人大代表、提案者溝通意見(jiàn)情況嚴(yán)格把關(guān);對(duì)自治區(qū)人大常委會(huì)和自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)上門督辦召開(kāi)座談會(huì)認(rèn)真做好準(zhǔn)備;密切與自治區(qū)人民政府辦公廳、自治區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)委員會(huì)和自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握人大代表和提案者對(duì)我廳辦理工作的意見(jiàn),推進(jìn)我廳辦理工作質(zhì)量和水平不斷提高。
二、 加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善各項(xiàng)工作的管理制度
(一)積極推進(jìn)各市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制審批。加強(qiáng)對(duì)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》以及《廣西控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審查審批管理辦法》(試行)的宣傳。督促各級(jí)政府應(yīng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制組織管理,根據(jù)城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展情況,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,逐步達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃法、規(guī)劃編制工作。一是各市要根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件通知,結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,對(duì)原有規(guī)劃管理制度進(jìn)行清理檢查,對(duì)不符合國(guó)家法規(guī)的制度進(jìn)行糾正。進(jìn)一步加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)用地容積率規(guī)劃管理等方面的法規(guī)制度建設(shè),完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批的管理制度,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法行政,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)范管理。二是加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公眾參與力度??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施關(guān)切到公眾的切身利益,為增強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的民主性和科學(xué)性,應(yīng)加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃公眾參與制度的建設(shè),完善規(guī)劃公示和聽(tīng)證制度、審查制度等。
通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)和整改措施,使得《廣西控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審查審批管理辦法》規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)各市縣控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審查審批的指導(dǎo)監(jiān)督”和開(kāi)展“園林城市”創(chuàng)建,出臺(tái)特色立城差異發(fā)展意見(jiàn);指導(dǎo)南寧、柳州、桂林、來(lái)賓等中心城市水系規(guī)劃建設(shè),指導(dǎo)北海、梧州、融安歷史文化名城申報(bào)工作”能夠順利出臺(tái)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),清理行政審批項(xiàng)目,開(kāi)展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》(桂政發(fā)[2010]36號(hào)),全面實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)行政許可項(xiàng)目目錄》和《廣西壯族自治區(qū)非行政許可項(xiàng)目目錄》中全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)所有的行政審批項(xiàng)目(共計(jì)136項(xiàng),其中,行政許可項(xiàng)目61項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目75項(xiàng),連同子項(xiàng)共計(jì)200多項(xiàng)),組織全區(qū)各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓好項(xiàng)目的清理工作,于2011年4月29日召開(kāi)了全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)會(huì)議,部署討論標(biāo)準(zhǔn)化審批工作,把每個(gè)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、是否收費(fèi)、聯(lián)系方式等十個(gè)方面內(nèi)容,按照《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,明確求同不存異的原則,逐個(gè)編制項(xiàng)目的操作規(guī)范和流程圖,為形成全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、相同事項(xiàng)行政審批無(wú)差異的規(guī)范化行政審批打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。清理的目錄,于2011年7月20日上報(bào)自治區(qū)人民政府辦公廳審定。
(四)加強(qiáng)政策制定,推進(jìn)建筑節(jié)能。一是我廳在2011年組織編定了《廣西綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《廣西綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》,《廣西綠色建筑施工標(biāo)準(zhǔn)》和《廣西綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》(《廣西綠色建筑技術(shù)指南》合編在《廣西綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》中)正在編訂中;二是根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、住建廳《關(guān)于下達(dá)2011年自治區(qū)本級(jí)建筑節(jié)能財(cái)政專項(xiàng)資金的通知》(桂財(cái)建〔2011〕324號(hào))精神,2011年通過(guò)自治區(qū)財(cái)政扶持的4000萬(wàn)元建設(shè)了100個(gè)建筑節(jié)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目。三是桂林市、柳城縣列入國(guó)家可再生能源應(yīng)用示范城市和市范縣,共獲國(guó)家8800萬(wàn)元資金扶持。廣西婦女兒童醫(yī)院太陽(yáng)能光伏發(fā)電工程、柳州市工業(yè)博物館570kwp太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用一體化示范項(xiàng)目、廣西岑溪市體育中心屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、廣西體育中心太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用等4個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)國(guó)家太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目,共獲扶持資金2636萬(wàn)元(第一次撥款)。
三、深入基層開(kāi)展調(diào)研檢查,認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、檢查。
(一)大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。一是加快實(shí)施保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。2011年國(guó)家下達(dá)給我區(qū)建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房年度目標(biāo)任務(wù)是29萬(wàn)套(戶),任務(wù)量是2010年與國(guó)家簽訂責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的4倍,也超過(guò)了廣西去年商品住房的銷售規(guī)模的總和,任務(wù)量與上年相比增幅位居全國(guó)前列。截至10月31日,2011年全區(qū)保障性安居工程項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)31.95萬(wàn)套(含新增租賃補(bǔ)貼45785戶),開(kāi)工面積1938.92萬(wàn)平方米,竣工住房73803套、546.59萬(wàn)平方米,完成投資123.94億元,開(kāi)工率為109.58%。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。自治區(qū)人民政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂了住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將年度目標(biāo)任務(wù)分解到各設(shè)區(qū)市,把住房保障納入政府重要職責(zé),列入目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效考核,推動(dòng)住房保障工作的全面落實(shí)。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視保障性安居工程建設(shè),高雄副主席在7月7日全區(qū)保障性安居工程中期推進(jìn)會(huì)上提出“全區(qū)要力爭(zhēng)在9月底前實(shí)現(xiàn)2011年項(xiàng)目全面開(kāi)工,9月底是最后的時(shí)限。” 的要求。9月11日,自治區(qū)黨委郭聲琨書(shū)記批示“9月份開(kāi)工率一定要達(dá)到100%”。我廳迅速傳達(dá)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神的緊急通知》,同時(shí)以自治區(qū)人民政府名義代擬并經(jīng)批準(zhǔn)同意后下發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于確保全面開(kāi)工建設(shè)2011年保障性安居工程項(xiàng)目的緊急通知》,及時(shí)將自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神和工作部署傳達(dá)到各地各部門,有效推進(jìn)了各地保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)對(duì)政策措施不到位、土地資金不落實(shí)、計(jì)劃目標(biāo)未完成的進(jìn)行通報(bào)、約談。9月中旬,我廳代自治區(qū)人民政府?dāng)M寫了給林區(qū)、墾區(qū)以及開(kāi)工率低于85%(崇左市72.26%、賀州市78.13%、貴港市79.61%、欽州市84.85%)的幾個(gè)市的市長(zhǎng)一封信,督促他們關(guān)注保障性安居工程土地未落實(shí)的項(xiàng)目和進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,做好相關(guān)工作,確保9月份實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。9月14日,我廳陪同自治區(qū)高雄副主席約見(jiàn)自治區(qū)農(nóng)墾局領(lǐng)導(dǎo),專門就墾區(qū)的保障性安居工程進(jìn)展情況進(jìn)行會(huì)談,會(huì)上為墾區(qū)解決了土地、資金、政策等方面存在的問(wèn)題提出了處理意見(jiàn)。三是積極籌措資金,確保建設(shè)用地。多渠道籌措資金。今年廣西保障性安居工程建設(shè)資金共需投資279億元,目前已落實(shí)209.22億元,其中,中央補(bǔ)助50.79億元(各類棚戶區(qū)改造補(bǔ)助7.88億元);自治區(qū)本級(jí)切實(shí)加大配套力度,落實(shí)保障性安居工程建設(shè)資金26億元。9月上旬,我廳陪同自治區(qū)高雄副主席向建設(shè)部匯報(bào)保障性安居工程工作情況,取得良好成果。中央對(duì)廣西保障性安居工程追加資金9.8766億元,我廳配合財(cái)政廳完成了《關(guān)于下達(dá)2011年中央追加補(bǔ)助保障性安居工程專項(xiàng)資金分配方案的函》。四是進(jìn)一步建立健全配套政策,完善住房保障體系。制定出臺(tái)政策文件。今年我廳進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房的政策研究,多次召開(kāi)市縣保障部門及部分企事業(yè)單位政策研討會(huì),并每月下基層開(kāi)展調(diào)查研究工作。同時(shí),會(huì)同自治區(qū)相關(guān)部門研究制定相關(guān)配套政策。制定印發(fā)了《關(guān)于確保完成2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的通知》、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》、《廣西壯族自治區(qū)住房保障工作考核問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于加快保障性安居工程用地供應(yīng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈2011年全區(qū)保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃基本要求〉的通知》、《關(guān)于加快辦理保障性住房項(xiàng)目行政審批手續(xù)的通知》等政策文件。同時(shí),繼續(xù)研究制定《廣西保障性住房分配運(yùn)營(yíng)和限價(jià)商品住房管理暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以“三老”為重點(diǎn)的城市棚戶區(qū)改造工作的通知》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于多渠道融資支持保障性安居工程建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于利用企業(yè)債券支持廣西保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件。五是加強(qiáng)調(diào)研巡查,確保工程質(zhì)量安全和進(jìn)度。建立調(diào)研巡查機(jī)制。為加快推進(jìn)全區(qū)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度,我廳制定印發(fā)了《關(guān)于建立保障性安居工程專項(xiàng)巡查制度的通知》,建立了保障性安居工程專項(xiàng)巡查制度,舉全廳之力,成立了11個(gè)保障性安居工程專項(xiàng)巡查組,向14個(gè)設(shè)區(qū)市派出專項(xiàng)巡查聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)了對(duì)保障性安居工程建設(shè)工作的指導(dǎo)和對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)巡查,督促指導(dǎo)各市縣保障性安居工程建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)全區(qū)保障性安居工程建設(shè)發(fā)揮了重要作用。并及時(shí)將全區(qū)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況以通報(bào)和建設(shè)要情的形式,印發(fā)各地各部門并上報(bào)自治區(qū)四大班子。六是加強(qiáng)保障性住房的分配管理。為加強(qiáng)指導(dǎo)各地建立完善保障性住房分配管理,自治區(qū)人民政府召開(kāi)了全區(qū)保障性安居工程質(zhì)量和分配管理工作會(huì)議,進(jìn)一步健全保障性住房退出機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)保障性住房分配管理,做到分配結(jié)果和過(guò)程公開(kāi)公平公正,真正使住房困難的中低收入家庭受益。七是加大信息公開(kāi),廣泛宣傳政策。為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、加快保障性安居工程建設(shè),我廳轉(zhuǎn)發(fā)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》,各地已按要求在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)公開(kāi)了保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃、開(kāi)工和竣工項(xiàng)目信息。
(二)清理完善外公開(kāi)網(wǎng)上信息,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),便民利民。2011年9月,我廳對(duì)廣西建設(shè)網(wǎng)上關(guān)于行政審批內(nèi)容的信息進(jìn)行梳理,按照“簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、方便操作”的要求,與信息中心共同完成了網(wǎng)頁(yè)的修改,在廣西建設(shè)網(wǎng)首頁(yè)設(shè)置了“政務(wù)服務(wù)”專版,并在“網(wǎng)上辦事”等欄目也予以鏈接,使申報(bào)者很容易找到相關(guān)的信息。按照內(nèi)外統(tǒng)一的原則,修訂了相關(guān)資質(zhì)申報(bào)變更申報(bào)表格,使政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息更加完整、簡(jiǎn)明。同時(shí),在申報(bào)材料欄中,把相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的政策法規(guī)目錄放在表格首頁(yè),設(shè)置鏈接功能,相關(guān)政策法規(guī)一點(diǎn)擊即可彈出,可以隨時(shí)幫助申請(qǐng)者進(jìn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的查詢,極大地方便了群眾辦事,使申請(qǐng)人員更加方便查詢和辦理相關(guān)事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),為企業(yè)排憂解難。2011年以來(lái),我廳加強(qiáng)與企業(yè)的溝通與聯(lián)系,特別是針對(duì)今年特級(jí)企業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)就位問(wèn)題,我們多次召集廣西的特級(jí)企業(yè)相關(guān)人員,學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn),組織參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的培訓(xùn),按照要求進(jìn)行申報(bào)指導(dǎo)等,完成了廣西建工集團(tuán)第五建筑公司、廣西路橋公司的特級(jí)就位申報(bào)工作、廣西建工集團(tuán)第二建筑公司特級(jí)申報(bào)工作以及第五建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核查工作。
為加強(qiáng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作的管理,我廳窗口今年把二級(jí)建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)師注冊(cè)管理系統(tǒng)作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)。4月25-26日,我們組織人員前往廣東建設(shè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)中心進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。經(jīng)考察認(rèn)為,廣東注冊(cè)中心開(kāi)發(fā)的二級(jí)建造師管理系統(tǒng),充分地考慮了注冊(cè)人員考試、各專業(yè)繼續(xù)教育(包括網(wǎng)上教育)、初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注冊(cè)人員誠(chéng)信檔案記錄以及與效能監(jiān)察系統(tǒng)、建設(shè)部注冊(cè)系統(tǒng)的對(duì)接等等,是當(dāng)前最為先進(jìn)也是考慮最為周全的二級(jí)建造師管理系統(tǒng)。他們的管理系統(tǒng),對(duì)于建立我們自己的二級(jí)執(zhí)業(yè)人員管理系統(tǒng),具有重要的參考學(xué)習(xí)價(jià)值。目前,我們正與廳信息中心對(duì)接該項(xiàng)管理系統(tǒng)的建立事宜,把它列為我廳正在規(guī)劃實(shí)施的“廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管與決策支持系統(tǒng)”一期項(xiàng)目中“行政審批系統(tǒng)”的一個(gè)模塊來(lái)建設(shè)。
此外,為提升我廳窗口的服務(wù)水平,圍繞著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,立足平凡的崗位,積極創(chuàng)建“高效、和諧、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的工作氛圍,以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)通綠色通道,提供延時(shí)服務(wù),得有聲有色,得到了廣大群眾的廣泛好評(píng)。一是開(kāi)通綠色通道。政務(wù)服務(wù)窗口以“服務(wù)”定位,降低姿態(tài),急群眾所急。如一位家北京的施工企業(yè)來(lái)我區(qū)辦理入桂備案手續(xù),由于企業(yè)法定代表人在邕安排有會(huì)議、論壇講座等,時(shí)間緊湊,我廳政務(wù)服務(wù)窗口得知該情況后,讓工作人員到企業(yè)法人下榻的賓館給對(duì)方辦理了法人申明手續(xù)。企業(yè)法人對(duì)我廳的做法贊不絕口,說(shuō)他到全國(guó)各地辦事,感覺(jué)到廣西的政務(wù)服務(wù)是最人性、最到位、最能為企業(yè)著想的。二是提供延時(shí)服務(wù)。由于政務(wù)窗口與作業(yè)后臺(tái)的交換,自治區(qū)政務(wù)中心規(guī)定下午四點(diǎn)(11月始改為四點(diǎn)半)即不對(duì)外辦公,而我廳窗口往往到下班時(shí)間還有大量辦事人員,為此,我們主張站在申請(qǐng)人的角度,換位思考,不計(jì)辛勞,要求工作人員給已經(jīng)在窗口排隊(duì)的人員辦完后才下班。提供延時(shí)服務(wù),得到了群眾的廣泛好評(píng)。三是創(chuàng)建溫馨服務(wù)。積極倡導(dǎo)溫馨暖人的政務(wù)服務(wù),把服務(wù)窗口工作作為融洽“干群關(guān)系”、“黨群關(guān)系”的高度來(lái)理解,真正體現(xiàn)“公仆”的形象。例如柳州一家房地產(chǎn)公司一位工作人員到窗口申報(bào)資質(zhì),該同志突然腹部痙攣劇痛以至昏厥,窗口立即派人護(hù)送該同志去醫(yī)院,給她墊付醫(yī)藥費(fèi),直到她家人趕到后才離開(kāi)醫(yī)院。事后,該企業(yè)送來(lái)“溫馨如家、真誠(chéng)為民”的錦旗和感謝信,對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口不但在工作上盡心盡職,在群眾有難時(shí)也急人所急、想人所想的工作作風(fēng)表示由衷地感激之情。
在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廳機(jī)關(guān)各處室的積極支持配合下,在政務(wù)中心全體工作人員的共同努力下,我廳的政務(wù)服務(wù)工作取得了明顯成效,得到了自治區(qū)有關(guān)部門的充分肯定和群眾的廣泛贊揚(yáng)。2011年3月自治區(qū)人民政府召開(kāi)的全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議上,我廳被授予“2010年度政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位”、“2010年度政務(wù)服務(wù)信息報(bào)送先進(jìn)單位”稱號(hào);2010年5月我廳政務(wù)服務(wù)窗口獲得“青年文明號(hào)”稱號(hào)。今年先后有4家企業(yè)送來(lái)錦旗和感謝信,對(duì)我們良好的服務(wù)表達(dá)謝意;《廣西日?qǐng)?bào)》、廣西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等媒體對(duì)我廳審批改革的做法進(jìn)行了報(bào)道。
(三)加強(qiáng)“城鄉(xiāng)清潔工程”方面。一是召開(kāi)3次全區(qū)性工作會(huì)議,進(jìn)行全面部署要求。二是2月16日自治區(qū)人民政府召開(kāi)了全區(qū)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工作電視電話會(huì)議,自治區(qū)人民政府副主席高雄在會(huì)上作重要講話。會(huì)議要求,全區(qū)各地各部門要抓住重點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程向村屯拓展延伸,著力改善和解決農(nóng)村生活垃圾“圍村堵河”問(wèn)題,著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)清潔工程管理方式從“運(yùn)動(dòng)化”、“突擊型”向常態(tài)化、規(guī)范化管理模式轉(zhuǎn)變,把“城鄉(xiāng)清潔工程”提高到一個(gè)新的階段、新的水平,讓“山清水秀地干凈”這張名片更加亮麗,為加快我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展,推進(jìn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出貢獻(xiàn)。三是4月2日自治區(qū)人民政府召開(kāi)了全區(qū)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)電視電話總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)上馬主席對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作再次進(jìn)行部署要求:一要加大資金投入,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;二要進(jìn)一步拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作領(lǐng)域;三要著力完善“城鄉(xiāng)清潔工程”的長(zhǎng)效機(jī)制;四要加大市容村貌環(huán)境綜合整治力度;五要疏堵結(jié)合、規(guī)范交通和臨時(shí)擺賣攤點(diǎn)管理。六要加大宣傳力度,為實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”營(yíng)造良好輿論氛圍。四是5月23日在欽州召開(kāi)了全區(qū)市政市容城管工作座談會(huì),全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市市政、市容、城管局長(zhǎng)和14個(gè)設(shè)區(qū)市“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真總結(jié)交流2010年全區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、市政、市容、城市管理工作取得的主要成效,分析存在的主要問(wèn)題,制定2011年工作應(yīng)對(duì)措施。五是制定下發(fā)了廣西壯族自治區(qū)深化完善“城鄉(xiāng)清潔工程”長(zhǎng)效管理機(jī)制工作實(shí)施方案。自治區(qū)人民政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化拓展城鄉(xiāng)清潔工程工作的緊急通知》(桂政辦電[2011]25號(hào))。為進(jìn)一步明確部門責(zé)任和工作目標(biāo),建立健全“城鄉(xiāng)清潔工程”長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)清潔工程”管理工作的規(guī)范化、制度化,推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”深入持久開(kāi)展并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯延伸,我廳在充分征求區(qū)直機(jī)關(guān)各成員單位和設(shè)區(qū)市“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制完成《廣西壯族自治區(qū)深化完善“城鄉(xiāng)清潔工程”長(zhǎng)效管理機(jī)制工作實(shí)施方案(送審稿)》和《區(qū)直機(jī)關(guān)各成員單位“城鄉(xiāng)清潔工程”長(zhǎng)效機(jī)制工作任務(wù)分解表(送審稿)》,上報(bào)自治區(qū)人民政府,自治區(qū)人民政府5月23日召開(kāi)了第82次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論并原則通過(guò),2011年7月8日自治區(qū)人民政府辦公廳作出《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)深化完善城鄉(xiāng)清潔工程長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)[2011]134號(hào))。
(四)完善“城鄉(xiāng)清潔工程”法制保障機(jī)制。2011年是《廣西壯族自治區(qū)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)劃(2007—2011年)》第一個(gè)五年規(guī)劃的最后一年,也是“十二五”開(kāi)局之年,為了進(jìn)一步建立和完善“城鄉(xiāng)清潔工程”法制工作,我廳從南寧、柳州及自治區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)了人員,組成專門的起草工作小組,于9月底已經(jīng)編制完成了《廣西壯族自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”第二個(gè)五年規(guī)劃(2012—2016年)、《廣西壯族自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法實(shí)施細(xì)則》和《廣西壯族自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”督察辦法》(征求意見(jiàn)稿),10月廣泛征求了自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和14個(gè)設(shè)區(qū)市“城鄉(xiāng)清工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的修改意見(jiàn)和建議。目前正在進(jìn)一步修改后,上報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。
(五)進(jìn)一步加大督查工作力度。一是2011年2月12日,自治區(qū)馬飚主席、高雄副主席在廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳編印的信息早報(bào)(第24期)《新華每日電訊》“廣西生活垃圾圍村堵河觸目驚心”作出重要批示后,我廳及時(shí)組成了聯(lián)合督查組深入到玉林、賀州市、梧州市及所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行督查。3月9日向自治區(qū)人民政府報(bào)送了《關(guān)于報(bào)送對(duì)部分市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”督查情況和生活垃圾“圍村堵河”整改情況的報(bào)告》(桂建報(bào)[2010]46號(hào))。3月28日自治區(qū)人民政府高雄副主席批示:請(qǐng)“清潔辦”繼續(xù)抓督查,對(duì)出現(xiàn)反彈的地方及時(shí)下達(dá)整改通知,使長(zhǎng)效機(jī)制真正發(fā)揮。二是組織開(kāi)展了兩次全區(qū)性督查工作。4月11—18日由我廳、自治區(qū)監(jiān)察廳、公安廳、衛(wèi)生廳、交通運(yùn)輸廳分別擔(dān)任組長(zhǎng),自治區(qū)文明辦、旅游局、環(huán)保廳、水利廳、自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員為成員的5個(gè)督查組,對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市、7個(gè)城區(qū)、21個(gè)縣(市)、16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行督查。10月12—20日,組成由我廳、水利廳、工商局、旅游局擔(dān)任組長(zhǎng),自治區(qū)監(jiān)察廳、公安廳、衛(wèi)生廳、自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員為成員的5個(gè)督查組,采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地看、查材料的辦法,對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市、21個(gè)城區(qū)、22個(gè)縣(市)、20鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作進(jìn)行了督查。通過(guò)督查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并及時(shí)督促有關(guān)部門和單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步鞏固了成果。落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制要求,實(shí)施督查排名制度。根據(jù)自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第三季度督查情況和各設(shè)區(qū)市“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查評(píng)比情況,自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣、區(qū)進(jìn)行了第一次排名情況通報(bào)。通報(bào)直接發(fā)給各市、縣(市、區(qū))人民政府。
(六)提高城市管理水平方面。一是組織城建監(jiān)察(綜合行政執(zhí)法)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)外省城市管理工作經(jīng)驗(yàn)。2011年9月19-22日組織了全區(qū)13個(gè)設(shè)區(qū)市城建監(jiān)察(綜合行政執(zhí)法)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)共15人到海南省??谑小⑷齺喪袑W(xué)習(xí)城市管理先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)期間,先后與海南省住建廳城建處、??谑惺姓腥菸瘑T會(huì),三亞市綜合行政執(zhí)法局、住建局、園林環(huán)衛(wèi)局等部門召開(kāi)工作座談會(huì)二次,實(shí)地參觀考察了??谑小⑷齺喪谐菂^(qū)市容市貌。二是下發(fā)專門通知,提出工作要求。針對(duì)我區(qū)“五亂”整治力度的不斷加大,城管執(zhí)法中遭遇暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生并呈上升趨勢(shì),城管執(zhí)法人員受傷人數(shù)逐年遞增,給城管執(zhí)法造成了不良社會(huì)影響的問(wèn)題。10月27日我廳專門給各市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、市政(市容、城管)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的通知》(桂建城[2011]36號(hào)),對(duì)下一步加強(qiáng)城市管理工作提出七點(diǎn)要求:認(rèn)真分析研究當(dāng)前城市管理工作中的頑癥問(wèn)題,完善應(yīng)對(duì)措施;加強(qiáng)與公眾、媒體的信息交流溝通工作;進(jìn)一步增強(qiáng)城管人員的服務(wù)大局意識(shí),準(zhǔn)確把握城管執(zhí)法工作的方向;進(jìn)一步做好文明執(zhí)法,依法行政;進(jìn)一步完善便民利民措施;進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的宣傳教育工作;認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)執(zhí)法中突發(fā)事件工作預(yù)案;三是嚴(yán)打暴力抗法行為。
四、加大技術(shù)培訓(xùn)力度,大力支持培訓(xùn)和推廣新技術(shù)、新技能行業(yè)化水平,提高創(chuàng)新能力和解決實(shí)際工作的能力。
(一)加大干部培訓(xùn)力度,抓好在職干部的全員培訓(xùn)和建設(shè)類從業(yè)崗位資格培訓(xùn),不斷提高工作效能。在廳機(jī)關(guān)和廳屬單位組織開(kāi)展在職干部全員培訓(xùn),今年共舉辦專題知識(shí)講座十多期,內(nèi)容包括十二五規(guī)劃重大問(wèn)題、黨風(fēng)廉政建設(shè)等,取得了明顯效果;草擬了《加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的專項(xiàng)培訓(xùn)方案》等干部培訓(xùn)計(jì)劃;加強(qiáng)基層從業(yè)人員培訓(xùn),認(rèn)真抓好全區(qū)建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員關(guān)鍵崗位培訓(xùn)和行業(yè)內(nèi)其他有關(guān)崗位培訓(xùn),全年共培訓(xùn)30000多人。
(二)深入調(diào)研,加大對(duì)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策措施的宣傳力度,大力開(kāi)展“三新”(新技術(shù)、新規(guī)范、新成果)培訓(xùn),認(rèn)真抓好各層次人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作,進(jìn)一步加大建設(shè)行業(yè)各層次人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)力度,開(kāi)展注冊(cè)建筑師、二級(jí)建造師等建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)人員繼續(xù)教育,共培訓(xùn)10000多人;開(kāi)展全區(qū)建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員關(guān)鍵崗位和行業(yè)內(nèi)其他各類崗位持證人員繼續(xù)教育,培訓(xùn)30000多人。
(三)充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)多行業(yè)、多部門、多方面的技術(shù)專業(yè)對(duì)口人員的培訓(xùn)教育工作。根據(jù)各行業(yè)的發(fā)展需要,以及對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)要求,組織開(kāi)展工程勘察鉆探、工程建設(shè)監(jiān)理、燃?xì)庑袠I(yè)、污水垃圾行業(yè)、房屋登記、物業(yè)管理等從業(yè)人員培訓(xùn),全年共培訓(xùn)9000多人。
(四)充分依托各市建委和各培訓(xùn)點(diǎn),深入開(kāi)展“送教上門”服務(wù)。為有效解決基層人員的工學(xué)矛盾,減輕基層人員參加培訓(xùn)的負(fù)擔(dān),我們充分依托各市建委和各培訓(xùn)點(diǎn),深入柳州、桂林等地市開(kāi)展“送教上門”服務(wù),2011年組織開(kāi)展的培訓(xùn)有將近一半是在南寧市以外的各地市舉辦,“送教上門”服務(wù)得到了基層群眾的歡迎和好評(píng)。
(五)推廣建設(shè)科學(xué)新技術(shù),加強(qiáng)對(duì)基層人員培訓(xùn)。一是在2011年4月按照《關(guān)于召開(kāi)全區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)的通知》(桂建科〔2011〕13號(hào))組織召開(kāi)了全區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì),在7月份按照《關(guān)于召開(kāi)全區(qū)民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)的通知》(桂建科〔2011〕29號(hào))組織實(shí)施了全區(qū)民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)培訓(xùn)工作,在7月份按照《關(guān)于舉辦了廣西一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)培訓(xùn)班的預(yù)通知》組織并舉辦了廣西一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)培訓(xùn)班,開(kāi)展3次培訓(xùn)總共培訓(xùn)500余人次,提高了有關(guān)從業(yè)人員掌握政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、熟練運(yùn)用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的能力,為推動(dòng)建筑節(jié)能工作的深入開(kāi)展提供人才保障;二是在4月份組織評(píng)審了2010年廣西建筑節(jié)能先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人,并通過(guò)廣西建設(shè)科技在線網(wǎng)上發(fā)文《關(guān)于2010年廣西建筑節(jié)能工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選結(jié)果的公示范》公示了2010年廣西建筑節(jié)能先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人名單。
五、把服務(wù)群眾、解決實(shí)際問(wèn)題貫穿于建設(shè)工作全過(guò)程,加大為民辦實(shí)事的工作力度,為群眾辦實(shí)事,確保2011年我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)落實(shí)和完成
(一)加大資金籌措力度,努力為我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供資金保障。一是根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的投資方向和重點(diǎn),指導(dǎo)各市有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家投資,獲得了國(guó)家有關(guān)部門的大力支持。2011年我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)共獲得各項(xiàng)中央補(bǔ)助資金44億元,其中:獲得中央保障性安居工程專項(xiàng)資金39.9億元(其中:廉租住房建設(shè)11.2億元,公共租賃住房建設(shè)10億元,城市棚戶區(qū)改造2億元,國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造0.8億元,廉租住房租賃補(bǔ)貼3.4億元,農(nóng)村危房改造12.5億元);獲得城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)中央投資專項(xiàng)資金4.1億元;獲得國(guó)家歷史文化名城保護(hù)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)中央補(bǔ)助資金170萬(wàn)元。二是在努力爭(zhēng)取中央資金補(bǔ)助的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)財(cái)政廳的溝通協(xié)調(diào)工作,努力爭(zhēng)取財(cái)政資金投入我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域。2011年我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域共爭(zhēng)取到自治區(qū)財(cái)政資金36.7億元,其中:保障性住房建設(shè)26億元(包括廉租住房建設(shè)12.5億元、公共租賃住房建設(shè)1.8億元、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造0.82億元,國(guó)有林區(qū)危舊房改造1.62億元、農(nóng)村危房改造9.26億元);污水垃圾處理建設(shè)資金3.2億元;城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)資金4億元,城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專項(xiàng)資金2億元,部門預(yù)算城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)1.5億元。三是加強(qiáng)政銀合作,通過(guò)召開(kāi)金融部門座談會(huì)等形式,探索研究住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域融資模式;強(qiáng)化與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的聯(lián)系與溝通,年內(nèi)計(jì)劃與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行在我區(qū)保障性安居工程建設(shè)及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展合作,并就建立長(zhǎng)效合作機(jī)制、提供融資支持、建立定期交流機(jī)制等相關(guān)事宜簽訂合作備忘錄。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,確保資金安全高效使用。為規(guī)范專項(xiàng)資金監(jiān)管,提高專項(xiàng)資金的使用效率,我處專門成立了專項(xiàng)資金檢查組,對(duì)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2008年以來(lái)中央、自治區(qū)安排及地方配套的廉租住房資金、經(jīng)濟(jì)適用房資金、農(nóng)村危房改造資金、村寨防火改造資金、農(nóng)村風(fēng)貌改造資金、污水垃圾處理資金、建筑節(jié)能資金、城市建設(shè)資金等專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并出具了檢查報(bào)告,對(duì)檢查出的資金使用不規(guī)范行為及時(shí)進(jìn)行糾正,確保了專項(xiàng)資金安全高效運(yùn)行和項(xiàng)目的有效實(shí)施。
(三)開(kāi)展村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng)。2011年,全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng)是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府為實(shí)施現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大決策部署,自治區(qū)計(jì)劃投入1.6億元規(guī)劃編制專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),完成75個(gè)縣域鎮(zhèn)村規(guī)劃、320鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、10105村莊規(guī)劃的編制。規(guī)劃集中行動(dòng)自3月啟動(dòng)以來(lái),各市、縣(區(qū))普遍重視,認(rèn)真制定工作方案,積極籌措配套資金,采取強(qiáng)有力措施,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制工作,取得了較好的成績(jī)。截止11月中旬,全區(qū)共完成69個(gè)縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、307個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及8471個(gè)村的規(guī)劃編制,分別占計(jì)劃任務(wù)的92%、95.9%和83.8%,累計(jì)完成投資11456.55萬(wàn)元,占計(jì)劃的41.7%。
(四)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。2011年度,全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造涉及14市57個(gè)縣(市、區(qū))、116個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、213個(gè)行政村、375個(gè)自然屯,房屋外立面改造共約5.24萬(wàn)戶;工程總資金約15億元,其中自治區(qū)本級(jí)財(cái)政投入3.38億元(特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)按照每鎮(zhèn)600萬(wàn)、村300萬(wàn)的投入,共投入1.38億元),區(qū)直各部門投入2.26億元,市縣財(cái)政投入約7.5億元,群眾自籌和企業(yè)幫扶、市場(chǎng)化運(yùn)作等投入約2.11億元。截至11月15日,城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造三期工程及特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)累計(jì)到位資金10.54億元(含二期工程房屋外立面改造和村屯道路補(bǔ)漏及以獎(jiǎng)代補(bǔ)自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金)。其中,中央及自治區(qū)本級(jí)4.85億元,市縣配套資金4.12億元,企業(yè)幫扶、招商引資或自籌等方式落實(shí)資金1.57萬(wàn)元。累計(jì)完成投資7.97億元。
(五)農(nóng)村危房改造工程。今年國(guó)家層面分二批安排我區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)共20萬(wàn)戶,中央財(cái)政補(bǔ)助資金12.46億元,自治區(qū)本級(jí)安排12.46億元的配套資金。截止11月15日,已落實(shí)市級(jí)配套資金3.04億元,落實(shí)率為99.6%。105個(gè)縣配套資金已落實(shí)4.0億元,落實(shí)率84.9%。總體上看,全區(qū)市縣兩級(jí)已落實(shí)配套資金7.04億元,占需配套資金總量的90.7%。按照國(guó)家三部委下達(dá)的全部改造任務(wù)20萬(wàn)戶計(jì),截至11月15日,20萬(wàn)戶全部開(kāi)工建設(shè),竣工14.28萬(wàn)戶,竣工率71.4%。總體上看,今年農(nóng)村危房改造市縣級(jí)配套資金落實(shí)率和竣工率均好于去年同期,分別提高17.9和8.5個(gè)百分點(diǎn)。
(六)推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作。2011年初,自治區(qū)城鎮(zhèn)化辦制定了《2011年全區(qū)城鎮(zhèn)化工作要點(diǎn)》和《2011年城鎮(zhèn)化年度工作任務(wù)分解表》,進(jìn)一步明確了自治區(qū)各部門及各設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)化工作的年度目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任等;4月,自治區(qū)人民政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂了2011年城鎮(zhèn)化工作目標(biāo)責(zé)任狀;全區(qū)大多數(shù)設(shè)區(qū)市亦相應(yīng)地下發(fā)了《2011年全區(qū)城鎮(zhèn)化工作要點(diǎn)》和《2011年城鎮(zhèn)化年度工作任務(wù)分解表》,并與所轄縣(區(qū))簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任狀。具體城鎮(zhèn)化率需待自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局年底公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(七)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。我廳始終把房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展作為重要的民生工程和重要的政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)來(lái)抓,高度重視,堅(jiān)持一手抓房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,一手抓保障性安居工程建設(shè)。一是及時(shí)草擬房地產(chǎn)宏觀調(diào)控配套文件上報(bào)自治區(qū)人民政府。國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)文下發(fā)后,根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示,我廳抓緊草擬了自治區(qū)貫徹國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)文“代擬稿”,上報(bào)自治區(qū)人民政府,3月中旬自治區(qū)政府下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(桂政辦發(fā)〔2011〕28號(hào)),明確各市、縣人民政府要切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任,各市要明確新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)力度,進(jìn)一步增加土地有效供應(yīng),嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理,加大差別化住房信貸政策執(zhí)行力度,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)約談問(wèn)責(zé)機(jī)制。文件的出臺(tái)對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控起到了重要的作用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,規(guī)范市場(chǎng)秩序。去年以來(lái),我區(qū)先后三次在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查。各地按照國(guó)家和自治區(qū)的要求,對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、商品房預(yù)售情況開(kāi)展檢查,重點(diǎn)對(duì)土地購(gòu)置、開(kāi)發(fā)建設(shè)、融資、銷售、稅收、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等八個(gè)方面的的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查。自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的督查通報(bào)》。各市也陸續(xù)開(kāi)展了監(jiān)督檢查。三是協(xié)調(diào)督促各城市人民政府按期確定和公布2011年度住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),并向社會(huì)征求意見(jiàn)。國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)文件下發(fā)后,我廳積極協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)全區(qū)各市結(jié)合實(shí)際、科學(xué)制定2011年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。截至3月31日,我區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)城市和7個(gè)縣級(jí)市人民政府均根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,確定了本地區(qū)2011年度新建住房?jī)r(jià)格目標(biāo),通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等向社會(huì)公布,并全部征求了社會(huì)意見(jiàn)。四是及時(shí)分解下達(dá)年初房地產(chǎn)投資任務(wù),督促指導(dǎo)全區(qū)各市力爭(zhēng)完成目標(biāo)任務(wù),年初,我廳及時(shí)分解了全區(qū)房地產(chǎn)投資任務(wù),4月、7月、10月,我廳分別參加了第一季度、上半年、前三季度住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域投資形勢(shì)分析會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取各地房地產(chǎn)市場(chǎng)投資目標(biāo)完成情況匯報(bào),督促各市堅(jiān)定信心,采取措施,千方百計(jì)力爭(zhēng)年底全面完成投資任務(wù)。截至10月底,全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成1196.72億元,同比增長(zhǎng)29.1%;占全年計(jì)劃房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資任務(wù)1242億元的96.4%。預(yù)計(jì)年底,全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)投資可以完成1242億元,預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)2.97%。五是做好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析。為及時(shí)把握全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),我們對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析做到每月有月報(bào),每季度有季報(bào),均按時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和廳領(lǐng)導(dǎo)。我廳草擬的《2011年第一季度廣西房地產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》上報(bào)自治區(qū)人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部后,自治區(qū)高雄副主席做了重要批示,對(duì)我們提出的下一步五條工作措施完全贊成,要求我們繼續(xù)加大力度做好下半年工作。同時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還將我廳的報(bào)告編入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)參考。六是截至目前,我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)。截至今年10月底,據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):今年1—10月,我區(qū)房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭被遏制,宏觀調(diào)控政策初顯成效;全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資仍保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增幅較去年同期有所回落;全區(qū)商品房銷售面積及銷售額保持平穩(wěn)增長(zhǎng);全區(qū)商品房銷售價(jià)格基本平穩(wěn)。全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資仍保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增幅較2010年有所回落。2011年1—10月,全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)投資完成1196.72億元,同比增長(zhǎng)29.1%,同比增幅下降24.9個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)累計(jì)商品住房銷售面積2003.27萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)6.2%,商品住房累計(jì)銷售額為725.44億元,同比增長(zhǎng)13.2%。今年1—10月,我區(qū)商品住房平均銷售價(jià)格為:3621元/平方米,同比增長(zhǎng)6.6%,同比增幅下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。從數(shù)據(jù)上顯示,今年我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)投資情況處于平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài),房?jī)r(jià)也控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
七是我區(qū)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控工作得到國(guó)務(wù)院督查組肯定。今年4月16—20日,國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作第一督查組在穆虹副主任的率領(lǐng)下,對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況進(jìn)行全面了督查指導(dǎo),聽(tīng)取了自治區(qū)人民政府和南寧市、北海市的匯報(bào),實(shí)地查看了房產(chǎn)交易中心和保障房小區(qū)。穆虹副主任對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)文件工作給予了充分肯定,認(rèn)為自治區(qū)黨委和政府貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策認(rèn)識(shí)到位,態(tài)度堅(jiān)定,目標(biāo)明確,行動(dòng)迅速,工作扎實(shí),在具體落實(shí)工作中,能及時(shí)召開(kāi)會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)中央有關(guān)文件,出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(桂政辦發(fā)〔2011〕28號(hào))等一系列相關(guān)配套政策,并通過(guò)簽訂責(zé)任狀形式,明確了各市人民政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控工作的責(zé)任,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策初顯成效,并朝著預(yù)期方向發(fā)展。