各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于立即組織開展地毯式安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的通知》(桂政辦電〔2012〕19號(hào))的部署和要求,我廳決定從即日起,在全區(qū)開展為期兩個(gè)月的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)清當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)
當(dāng)前,我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。截至3月7日,全區(qū)共發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)死亡事故4起,死亡4人,與去年同期相比,事故起數(shù)及死亡人數(shù)均增長(zhǎng)300%。其中,1月12日在資源縣人民醫(yī)院門診樓工地,1名工人在施工過程中不慎從物料提升機(jī)與卸料平臺(tái)之間的縫隙墜落,導(dǎo)致死亡;2月7日在柳州市柳工聚智苑小區(qū)2#樓工地,1臺(tái)塔吊在安裝過程中由于頂升梁下滑造成塔吊失穩(wěn)折彎,導(dǎo)致1人死亡4人受傷;2月20日在柳州市上海通用五菱汽車股份有限公司西部沖壓1線廠房擴(kuò)建工程工地,工人吊運(yùn)一塊重約50公斤的鋼制平臺(tái)板構(gòu)件至10米高的作業(yè)平臺(tái)后,在進(jìn)行就位安裝過程中由于工人操作失誤造成構(gòu)件滑落,擊中地面1名工人導(dǎo)致死亡;2月28日在東興市中房•御翠園二期4#樓工地,1名工人在三樓拆除模板時(shí),不慎從未封閉的電梯井墜落導(dǎo)致死亡。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要深刻吸取以上四起事故的教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)工作,立即行動(dòng)起來,認(rèn)真部署開展全面、深入、地毯式的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
二、檢查主要內(nèi)容
(一)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》(桂建管〔2011〕8號(hào))、《關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案的通知》(桂建管〔2011〕91號(hào))、《關(guān)于開展創(chuàng)建“施工安全無陷阱工地”活動(dòng)的通知》(桂建質(zhì)〔2011〕15號(hào))等有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)工作文件的貫徹執(zhí)行情況。
(二)工程建設(shè)各方責(zé)任主體執(zhí)行法定建設(shè)程序、履行法定安全職責(zé)的情況。
⒈ 建設(shè)單位履行法定建設(shè)程序情況;施工總承包和分包單位依法取得安全生產(chǎn)許可證的情況;施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員配備和履職情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;總監(jiān)理工程師持證及履職情況。
⒉ 施工單位安全生產(chǎn)保證體系建立健全情況;安全檢查、安全教育、安全交底等重要安全管理制度落實(shí)情況;公司對(duì)項(xiàng)目部檢查、分公司對(duì)項(xiàng)目部檢查、項(xiàng)目部自查開展情況,以及隱患整改情況。
⒊ 監(jiān)理單位召開工地例會(huì)情況;監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理檢查情況。
(三)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核及審批情況;深基坑、高大模板、人工挖孔樁等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度執(zhí)行情況。
(四)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理、責(zé)任追究,尤其是對(duì)有關(guān)責(zé)任主體實(shí)施行政處罰情況。
(五)農(nóng)民工夜校的建立和農(nóng)民工教育培訓(xùn)情況。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作情況。
三、檢查工作要求
(一)各建筑施工單位、監(jiān)理單位要按照以上檢查內(nèi)容,對(duì)本公司所有在建、在監(jiān)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行地毯式的自查,對(duì)存在的安全生產(chǎn)管理問題和施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行徹底整改,并于3月31日前將自查自糾情況的書面報(bào)送設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
(二)各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照以上檢查內(nèi)容,按不少于轄區(qū)內(nèi)在建工程總數(shù)30%的比例進(jìn)行抽查,對(duì)保障性安居工程要進(jìn)行100%全數(shù)檢查。
(三)我廳將于4月下旬組成督查組對(duì)全區(qū)進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)督查,重點(diǎn)是今年以來發(fā)生安全生產(chǎn)事故的城市,以及安全責(zé)任不落實(shí)、管理人員不到位、隱患整改不得力的企業(yè)和項(xiàng)目,具體時(shí)間另行通知。
請(qǐng)各市將這次安全大檢查的情況,包括企業(yè)自查、各市抽查情況等,于2012年4月20日前傳真報(bào)送我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處(傳真:0771—2260138),以便匯總上報(bào)自治區(qū)安委辦。
附件:廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于立即組織開展地毯式安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的通知(桂政辦電〔2012〕19號(hào))
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二〇一二年三月十二日