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關(guān)于印發(fā)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》的通知

2010-03-26 15:43:12 來源: 收藏

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建設(shè)交通委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:

  現(xiàn)將《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》印發(fā)給你們肴摊,請結(jié)合本地區(qū)實際甫窟,認真貫徹執(zhí)行地毁。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時反饋住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部耗绿。



中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年一月八日



城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法

 

第一章 總則

 

  第一條 為了加強城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理蝶溶,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全吓妆,制定本辦法赊时。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事城市軌道交通新建吨铸、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對城市軌道交通工程安全質(zhì)量的監(jiān)督管理蛋叼,必須遵守本辦法焊傅。

  第三條 從事城市軌道交通工程建設(shè)活動必須堅持先勘察、后設(shè)計狈涮、再施工的原則狐胎,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,保證各階段合理的工期和造價楣苇,加強全過程安全質(zhì)量風(fēng)險管理粮按。

  第四條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市軌道交通工程安全質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(以下稱建設(shè)主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通工程安全質(zhì)量的監(jiān)督管理绿凄。

 

第二章 建設(shè)單位安全質(zhì)量責(zé)任

 

  第五條 建設(shè)單位對工程項目管理負總責(zé)已转。

  建設(shè)單位必須建立健全安全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度,設(shè)置安全質(zhì)量管理機構(gòu)蔓踩,配備與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的安全質(zhì)量管理人員渗送,對勘察、設(shè)計紧慧、施工泰四、監(jiān)理、監(jiān)測等單位進行安全質(zhì)量履約管理盯窜。

  第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段組織開展城市軌道交通工程安全質(zhì)量風(fēng)險評估(含建設(shè)工期兔页、造價對工程安全質(zhì)量影響性評估)并組織專家論證,同時按照有關(guān)規(guī)定組織專家進行抗震领靖、抗風(fēng)等專項論證俄洞。

  建設(shè)單位在報送初步設(shè)計文件審查時,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)專家論證的安全質(zhì)量風(fēng)險評估報告槐秧。

  第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計啄踊、施工、監(jiān)理刁标、監(jiān)測等單位提供氣象水文和地形地貌資料社痛,工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料,施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物命雀、地下管線、橋梁斩箫、隧道吏砂、道路、軌道交通設(shè)施等(以下簡稱工程周邊環(huán)境)資料乘客。

  建設(shè)單位因工程需要狐血,組織調(diào)查前款相關(guān)資料時淀歇,有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)支持配合。

  第八條 工程周邊環(huán)境嚴(yán)重影響工程實施或因工程施工可能造成其嚴(yán)重損害的匈织,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定線路規(guī)劃方案時盡可能予以避讓浪默。無法避讓且因條件所限不能進行拆除、遷移的圣掷,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計要求和工程實際薛淆,組織開展現(xiàn)狀評估,并將現(xiàn)狀評估報告提供給設(shè)計匿贴、施工凑篇、監(jiān)理、監(jiān)測等單位耗述。

  第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將施工圖設(shè)計文件(含勘察文件)報送經(jīng)認定具有資格的施工圖審查機構(gòu)進行審查托蜡。

  施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏檬褂谩?BR>
  第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理安全妒彭、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)谢燎。

  第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織勘察單位向設(shè)計單位進行勘察文件交底,在施工前組織勘察幕笋、設(shè)計單位向施工钧椿、監(jiān)理、監(jiān)測等單位進行勘察垮川、設(shè)計文件交底陶店。

  勘察、設(shè)計文件交底應(yīng)當(dāng)重點說明勘察逾条、設(shè)計文件中涉及工程安全質(zhì)量的內(nèi)容琢岩,并形成文字記錄,由各方簽字并蓋章师脂。

  第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)測單位和質(zhì)量檢測單位進行第三方監(jiān)測和質(zhì)量檢測担孔。

  第十三條 建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)包括安全質(zhì)量風(fēng)險評估費吃警、工程監(jiān)測費糕篇、工程周邊環(huán)境調(diào)查費及現(xiàn)狀評估費等保障工程安全質(zhì)量所需的費用。

  第十四條 建設(shè)單位在施工招標(biāo)前酌心,應(yīng)當(dāng)組織專家對施工工期和造價進行論證拌消,論證時應(yīng)充分考慮工程的復(fù)雜程度及其周邊環(huán)境拆除、遷移等對施工工期和造價的影響安券。

  專家論證報告作為招標(biāo)文件編制的依據(jù)墩崩。

  第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行國家有關(guān)勘察設(shè)計費、監(jiān)理費等管理規(guī)定侯勉,不得明示或暗示勘察鹦筹、設(shè)計铝阐、施工、監(jiān)理泌醋、監(jiān)測等單位以低于成本的價格或政府指導(dǎo)價競標(biāo)昂游。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定勘察、設(shè)計赌拒、施工等各階段工期跳窖,不得任意壓縮合同約定的工期。

  迫使承包方以低于成本的價格或政府指導(dǎo)價競標(biāo)昙椭,或任意壓縮合同約定工期導(dǎo)致發(fā)生安全質(zhì)量事故的喜拥,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第十六條 建設(shè)單位在編制工程量清單時因饥,應(yīng)當(dāng)將安全措施費用單列抹欢,施工單位競標(biāo)時不得刪減。

  建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全措施費用请立,以及費用預(yù)付脉织、支付計劃,使用要求及調(diào)整方式等條款捐憔。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定及時將安全措施費用撥付給施工單位篙耗。

  第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織地下管線產(chǎn)權(quán)單位或管理單位向施工單位進行現(xiàn)場交底,并形成文字記錄宪赶,由各方簽字并蓋章宗弯。

  第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程完工后組織不載客試運行調(diào)試,試運行調(diào)試三個月后搂妻,方可按有關(guān)規(guī)定進行工程竣工驗收并辦理工程竣工驗收備案手續(xù)蒙保。

 

第三章 勘察、設(shè)計單位安全質(zhì)量責(zé)任

 

  第十九條 勘察欲主、設(shè)計單位從事城市軌道交通工程勘察邓厕、設(shè)計業(yè)務(wù),必須具有相應(yīng)資質(zhì)扁瓢,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程勘察详恼、設(shè)計業(yè)務(wù)。

  第二十條 勘察引几、設(shè)計單位對工程項目的安全質(zhì)量承擔(dān)勘察昧互、設(shè)計責(zé)任。

  勘察伟桅、設(shè)計單位的主要負責(zé)人對本單位勘察乐慌、設(shè)計安全質(zhì)量工作全面負責(zé)。

  項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和城市軌道交通工程勘察、設(shè)計工作經(jīng)驗飘含。項目負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的勘察、設(shè)計安全質(zhì)量負責(zé)几垃。

  從事工程勘察鼓笨、設(shè)計的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其簽字的勘察、設(shè)計文件負責(zé)劈狼。

  第二十一條 勘察锰胀、設(shè)計單位必須建立健全安全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度,設(shè)置或明確安全質(zhì)量管理機構(gòu)艺崔,對工程勘察涣疑、設(shè)計的安全質(zhì)量實施管理。

  勘察外業(yè)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勘察方案藕壹、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定诞嗦,并采取措施保護勘察作業(yè)范圍內(nèi)的地下管線和地下構(gòu)筑物等,保證外業(yè)安全質(zhì)量椿访。

  勘探孔應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時回填乌企,避免對工程施工等造成影響。

  第二十二條 勘察單位進行勘察時成玫,對尚不具備現(xiàn)場勘察條件的加酵,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位,并在勘察文件中說明情況哭当,提出合理建議猪腕。在具備現(xiàn)場勘察條件后,應(yīng)當(dāng)及時進行勘察钦勘。

  工程設(shè)計陋葡、施工條件發(fā)生變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時委托勘察單位進行補充勘察个盆。

  第二十三條 勘察單位提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實脖岛、準(zhǔn)確、可靠颊亮,符合國家規(guī)定的勘察深度要求柴梆,滿足設(shè)計、施工的需要终惑,并結(jié)合工程特點明確說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險沸根,必要時針對特殊地質(zhì)條件提出專項勘察建議。

  第二十四條  設(shè)計單位提交的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求诊拦,并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評估報告提出設(shè)計處理措施瘟百,必要時進行專項設(shè)計。

  設(shè)計文件中應(yīng)當(dāng)注明涉及工程安全質(zhì)量的重點部位和環(huán)節(jié)霹糜,并提出保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計處理措施掺变。

  施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括工程及其周邊環(huán)境的監(jiān)測要求和監(jiān)測控制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容掐赠。

  第二十五條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全質(zhì)量風(fēng)險評估確定的高風(fēng)險工程的設(shè)計方案、工程周邊環(huán)境的監(jiān)測控制標(biāo)準(zhǔn)等組織專家論證帆骗。

  第二十六條 工程設(shè)計條件發(fā)生變化的糯湃,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時變更施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計發(fā)生重大變更的的席,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報審捧擂。

  第二十七條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)將勘察赁至、設(shè)計文件和原始資料歸檔保存艾遗。

  第二十八條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)技術(shù)人員配合施工單位及時解決與勘察瓣俯、設(shè)計工作有關(guān)的問題杰标。

 

第四章 施工單位安全質(zhì)量責(zé)任

 

  第二十九條 施工單位從事城市軌道交通工程施工活動,必須具備相應(yīng)資質(zhì)降铸,依法取得安全生產(chǎn)許可證在旱,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

  第三十條 施工單位對工程項目的施工安全質(zhì)量負責(zé)推掸。

  施工單位主要負責(zé)人對本單位施工安全質(zhì)量工作全面負責(zé)桶蝎,項目負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的施工安全質(zhì)量負責(zé)。

  施工單位主要負責(zé)人谅畅、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書登渣。項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和城市軌道交通工程施工管理工作經(jīng)驗。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗毡泻。

  第三十一條 施工單位必須建立健全安全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度胜茧,加強對施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的管理。

  項目安全質(zhì)量管理人員專業(yè)仇味、數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定呻顽,并滿足項目管理需要。

  第三十二條 施工單位項目負責(zé)人原則上在一個工程項目任職区为,如確需在其它項目兼任的喇纬,應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位書面同意。

  第三十三條 施工總承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負總責(zé)嫂衅。

  總承包單位依法將工程分包給專業(yè)分包單位的凯书,專業(yè)分包合同應(yīng)當(dāng)明確各自的安全責(zé)任」嗔洌總承包單位和專業(yè)分包單位對專業(yè)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任咬恨。

  總承包單位和專業(yè)分包單位依法進行勞務(wù)分包的,總承包單位和專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)作業(yè)進行管理。

  第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的工期要求編制合理的施工進度計劃邀漩,不得盲目搶進度畦瞒、趕工期。

  施工單位不得以低于成本的價格競標(biāo)绿踱。

  第三十五條 施工單位應(yīng)將安全措施費用用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新篙萧、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善等陋住,不得挪作他用。

  第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)對工程周邊環(huán)境進行核查墨闲。工程周邊環(huán)境現(xiàn)狀與建設(shè)單位提供的資料不一致的今妄,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時補充完善。

  第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對危險性較大分部分項工程(含可能對工程周邊環(huán)境造成嚴(yán)重損害的分部分項工程鸳碧,下同)編制專項施工方案盾鳞。對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證。

  專項施工方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計處理措施瞻离、專項設(shè)計和工程實際情況編制腾仅,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后實施,不得隨意變更套利。

  第三十八條 工程施工前推励,施工單位項目技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就有關(guān)施工安全質(zhì)量的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明肉迫,并由雙方簽字確認验辞。

  第三十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人保護施工現(xiàn)場地下管線及地下構(gòu)筑物等,在施工前將地下管線喊衫、地下構(gòu)筑物等基本情況跌造、相應(yīng)保護及應(yīng)急措施等向施工作業(yè)班組和作業(yè)人員作詳細說明,并在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)識湘搀。

  第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)對工程支護結(jié)構(gòu)尾丑、圍巖以及工程周邊環(huán)境等進行施工監(jiān)測、安全巡視和綜合分析渐仓,及時向設(shè)計熔淘、監(jiān)理單位反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡視信息。發(fā)現(xiàn)異常時楷首,及時通知建設(shè)韧仓、設(shè)計、監(jiān)理等單位俘汹,并采取應(yīng)對措施臊链。

  施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求和工程實際編制施工監(jiān)測方案,并經(jīng)監(jiān)理單位審查后實施。

  第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工侄掠,落實設(shè)計文件中提出的保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計處理措施碧农,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料钻哩。

  施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和合同約定對建筑材料屹堰、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗街氢。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的扯键,不得使用。

  對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊珊肃、試件及有關(guān)材料荣刑,施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位見證下,按規(guī)定進行現(xiàn)場取樣伦乔,并送有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測厉亏。

  第四十二條 建筑起重機械安裝完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗烈和,經(jīng)檢驗合格并經(jīng)驗收合格后方可使用爱只。

  施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工程所在地建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記手續(xù)。

  第四十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全質(zhì)量教育培訓(xùn)招刹,教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案恬试。教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗蔗喂。

  第四十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好安全質(zhì)量資料的收集墙滋、整理和歸檔,保證安全質(zhì)量文件真實妨屑、完整巍慧。

  第四十五條 施工單位在提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書浑云,明確保修范圍并园、保修期限和保修責(zé)任等。保修范圍庸垢、保修期限應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定樊颁。

 

第五章 監(jiān)理單位安全質(zhì)量責(zé)任

 

  第四十六條 監(jiān)理單位從事城市軌道交通工程監(jiān)理業(yè)務(wù),必須具備相應(yīng)資質(zhì)呀逃,不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)澳银。

  監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系钾植。

  第四十七條 監(jiān)理單位對工程項目的安全質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任慨即。監(jiān)理單位主要負責(zé)人對本單位監(jiān)理工作全面負責(zé)型肥。項目總監(jiān)理工程師對所承擔(dān)工程項目的安全質(zhì)量監(jiān)理工作負責(zé)。

  項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格和城市軌道交通工程監(jiān)理工作經(jīng)驗蝠咆。

  第四十八條 監(jiān)理單位必須建立健全安全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度踊东,加強對施工現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)的管理。

  項目監(jiān)理人員專業(yè)刚操、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)理工作的需要闸翅。

  第四十九條 項目總監(jiān)理工程師原則上在一個工程項目任職,如確需在其它項目兼任的菊霜,應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位書面同意坚冀。

  第五十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制包括工程安全質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃,對超過一定規(guī)模的危險性較大工程編制專項安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則鉴逞。

  第五十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施遗菠、專項施工方案及施工監(jiān)測方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件要求。

  第五十二條 建筑材料华蜒、建筑構(gòu)配件和設(shè)備未經(jīng)注冊監(jiān)理工程師簽字,不得在工程上使用或安裝豁遭,施工單位不得進行下一道工序的施工叭喜。

  第五十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進行隱蔽工程和分部分項工程驗收,并對工程重要部位和環(huán)節(jié)進行施工前條件驗收党滓。

  第五十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查施工監(jiān)測點的布置和保護情況矗赔,比對、分析施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)及巡視信息狠楞。發(fā)現(xiàn)異常時坦浦,及時向建設(shè)、施工單位反饋盲并,并督促施工單位采取應(yīng)對措施怔赤。

  第五十五條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工單位有下列情況之一的吻悍,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改分较。情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工囚上,并及時報告建設(shè)單位南垦。

  (一)工程施工不符合工程設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的痰拢;

 □送摇(二)不按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、專項施工方案或施工監(jiān)測方案組織施工或監(jiān)測的资柔;

 ”捍(三)未落實安全措施費用的撵割;

  (四)施工現(xiàn)場存在安全質(zhì)量隱患的盈厘;

 ≌稣怼(五)項目主要管理人員不到位或資格、數(shù)量不符合要求的沸手。

 ⊥庥觥(六)其他違法違規(guī)行為。

  施工單位拒不整改或者不停止施工的契吉,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告跳仿,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改或停止施工,施工單位仍不整改或不停止施工的捐晶,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地建設(shè)主管部門報告菲语。

  第五十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對監(jiān)理人員進行安全質(zhì)量培訓(xùn)。

  第五十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將工程監(jiān)理資料立卷歸檔惑灵。

 

第六章 工程監(jiān)測山上、質(zhì)量檢測單位安全質(zhì)量責(zé)任

 

  第五十八條 從事城市軌道交通工程第三方監(jiān)測業(yè)務(wù)的工程監(jiān)測單位(以下簡稱監(jiān)測單位),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)工程勘察資質(zhì)私舱,并向工程所在地建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)畦肉。

  監(jiān)測單位不得轉(zhuǎn)包監(jiān)測業(yè)務(wù),不得與所監(jiān)測工程的施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系菊舅。

  第五十九條 從事城市軌道交通工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的質(zhì)量檢測單位礁姿,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

  質(zhì)量檢測單位不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)舆滞,不得與所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計單位菱区、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系服讯。

  第六十條 監(jiān)測單位對工程項目的安全質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)測責(zé)任绎瓣。監(jiān)測單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位監(jiān)測工作全面負責(zé)。項目監(jiān)測負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的安全質(zhì)量監(jiān)測工作負責(zé)授灵。

  項目監(jiān)測負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和城市軌道交通工程監(jiān)測工作經(jīng)驗耗憨。

  第六十一條 監(jiān)測單位必須建立健全安全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度,加強對施工現(xiàn)場項目監(jiān)測機構(gòu)的管理摇祖。

  項目監(jiān)測人員專業(yè)眷篇、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)測工作的需要。

  第六十二條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計文件荔泳、安全質(zhì)量風(fēng)險評估報告蕉饼、監(jiān)測合同及有關(guān)資料編制第三方監(jiān)測方案,經(jīng)專家論證并經(jīng)監(jiān)測單位主要負責(zé)人簽字后實施玛歌。

  監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照第三方監(jiān)測方案開展監(jiān)測和巡視工作昧港,及時向建設(shè)擎椰、監(jiān)理、設(shè)計單位提供監(jiān)測報告创肥。發(fā)現(xiàn)異常時达舒,立即向建設(shè)單位反饋。

  第六十三條 質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量檢測叹侄。在檢測過程中發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果不合格巩搏、嚴(yán)重影響使用功能等情況,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)趾代、監(jiān)理單位反饋贯底。

  第六十四條 監(jiān)測、質(zhì)量檢測單位出具的監(jiān)測撒强、檢測報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)測挽后、檢測人員簽字,監(jiān)測鸠头、質(zhì)量檢測單位法定代表人或其授權(quán)簽字人簽署镇盛,并加蓋公章后方可生效。質(zhì)量檢測單位出具的見證取樣檢測報告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名诱价。

  監(jiān)測钳葬、質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測、檢測報告的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)赂品。

  第六十五條 監(jiān)測、質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對監(jiān)測述加、檢測人員進行安全質(zhì)量培訓(xùn)誓豺,培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

  第六十六條 監(jiān)測飘蔓、質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將工程監(jiān)測吏恃、質(zhì)量檢測資料立卷歸檔。

 

第七章 安全質(zhì)量事故應(yīng)急處置

 

  第六十七條 城市軌道交通工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門账何、建設(shè)單位代虾、施工單位應(yīng)當(dāng)編制城市軌道交通工程安全質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)保障機制激蹲。

  建設(shè)單位棉磨、施工單位應(yīng)當(dāng)將編制的應(yīng)急預(yù)案報工程所在地建設(shè)主管部門備案,并組織定期演練学辱。

  第六十八條 城市軌道交通工程安全質(zhì)量事故發(fā)生后乘瓤,施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取防止事故危害擴大的必要措施,并按有關(guān)規(guī)定向工程所在地建設(shè)主管部門報告策泣。工程所在地建設(shè)主管部門接到報告后衙傀,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級上報上級建設(shè)主管部門抬吟。

  工程所在地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對事故危害程度统抬,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案火本,可以采取以下應(yīng)急處置措施:

  (一)組織制定搶險救援方案聪建;

 「婆稀(二)組織應(yīng)急搶險隊伍參加搶險救援工作;

 ⊥嫡妗(三)拆除闲招、遷移妨礙應(yīng)急處置和搶險救援的設(shè)施、設(shè)備或者其他障礙物等熙同;

 ≥锲!(四)采取防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害的其他必要措施锻刹。

  第六十九條 應(yīng)急搶險結(jié)束后棉玻,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工等單位制定工程恢復(fù)方案壕矿,必要時經(jīng)專家論證后實施坝亿。

  第七十條 鼓勵建設(shè)、施工等單位參加工程保險李荚,采用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強施工現(xiàn)場監(jiān)控管理灰囤,提高風(fēng)險防范能力。

第八章 監(jiān)督管理

 

  第七十一條 城市軌道交通工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通工程安全質(zhì)量相關(guān)法律鸥层、法規(guī)以及強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查锐拟。

  第七十二條 城市軌道交通工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門可以委托建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))具體實施對城市軌道交通工程安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通工程規(guī)模慧邮,配備城市軌道交通工程相關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員调限。

  第七十三條 城市軌道交通工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)督機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

 ∥蟀摹(一) 要求被檢查單位提供工程安全質(zhì)量的文件和資料耻矮;

  (二) 進入被檢查單位的施工現(xiàn)場或工作場所進行檢查忆谓;

 ●勺啊(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患,責(zé)令立即整改倡缠;對于重大安全質(zhì)量隱患米母,責(zé)令暫時停止施工。

  第七十四條 城市軌道交通工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立毡琉、公布并及時更新城市軌道交通工程專家?guī)焯鳎⒅贫ㄏ鄳?yīng)管理制度妙色。

  第七十五條 城市軌道交通工程安全質(zhì)量情況實行逐級報送制度。城市軌道交通工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)每季度向上級建設(shè)主管部門上報上季度本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通工程安全質(zhì)量情況慧耍。發(fā)生安全質(zhì)量事故的身辨,應(yīng)當(dāng)及時報送事故調(diào)查處理情況。

  城市軌道交通工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布建設(shè)了赖、勘察滩扩、設(shè)計、施工笆滓、監(jiān)理槽顶、監(jiān)測、質(zhì)量檢測等單位安全質(zhì)量信息初肥。

  第七十六條 建設(shè)昭淋、勘察、設(shè)計午螺、施工墓枝、監(jiān)理、監(jiān)測跷它、質(zhì)量檢測等單位有違反建設(shè)法律法規(guī)規(guī)章行為的容且,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門按照管理權(quán)限依法予以罰款、停業(yè)整頓唾诺、降低資質(zhì)等級亮隙、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰;構(gòu)成犯罪的垢夹,依法追究刑事責(zé)任溢吻。

 

第九章 附則

 

  第七十七條  本辦法由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)解釋。

  第七十八條 本辦法自公布之日起施行棚饵。