各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、規(guī)劃局、市政(市容、城管)局、園林局:
城市市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是落實(shí)城市總體規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),是指導(dǎo)城市建設(shè)管理的重要依據(jù)。城市市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)于完善城市基礎(chǔ)功能,提高城市綜合承載能力,推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有重要意義。近年來,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作滯后于城市建設(shè)發(fā)展,一些地方出現(xiàn)了城市市政基礎(chǔ)設(shè)施無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè)、項(xiàng)目報(bào)建隨意和缺乏輕重緩急等缺乏系統(tǒng)性建設(shè)和管理的問題。根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2012年工作部署和2012年全區(qū)供水、市政、燃?xì)夂统枪艿裙ぷ鲿?huì)議精神,為規(guī)范城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快完善市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制速度,促進(jìn)全區(qū)市政公用行業(yè)健康、有序、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就城市市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、市政公用設(shè)施主要專項(xiàng)規(guī)劃如下
(一)城市市政設(shè)施(含城市道路、橋梁、停車設(shè)施)專項(xiàng)規(guī)劃;
(二)城市供水(含二次供水)專項(xiàng)規(guī)劃;
(三)城市節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃;
(四)城市排水(含污水處理、再生水利用和污泥處置)專項(xiàng)規(guī)劃;
(五)城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃;
(六)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃;
(七)城市環(huán)衛(wèi)(含公廁、垃圾處理)專項(xiàng)規(guī)劃;
(八)城市綠地系統(tǒng)(專項(xiàng))規(guī)劃;
二、相關(guān)要求
(一)編制(修編)組織工作要求
⒈ 各地相關(guān)市政公用行業(yè)主管部門要根據(jù)管理職能,務(wù)必把各市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制(修編)列入年度工作計(jì)劃,依托地方財(cái)政,落實(shí)各專項(xiàng)規(guī)劃編制(修編)資金。
⒉ 已編制完成相關(guān)市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的市、縣,要根據(jù)城市總體規(guī)劃、市政公用設(shè)施建設(shè)發(fā)展實(shí)際、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施效果等情況進(jìn)行評(píng)估,適時(shí)進(jìn)行修編。
尚未編制市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的市、縣,要加快編制各個(gè)市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。
⒊ 各市、縣專項(xiàng)規(guī)劃編制工作由當(dāng)?shù)厥姓眯袠I(yè)主管部門牽頭并會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃和園林主管部門共同負(fù)責(zé)。專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并及時(shí)交由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門作為指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù),同時(shí)報(bào)送自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
(二)編制(修編)質(zhì)量要求
⒈ 為確保規(guī)劃編制質(zhì)量,各市、縣應(yīng)委托具有相應(yīng)規(guī)劃編制(設(shè)計(jì))資質(zhì)的單位承擔(dān)專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。
⒉ 編制市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要廣泛征求各方面的意見,建立公眾參與、專家評(píng)審、政府決策的科學(xué)機(jī)制。
⒊ 各市、縣要依據(jù)城市總體規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、市政公用行業(yè)的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、參照有關(guān)市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制綱要等編制各個(gè)市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,確保專項(xiàng)規(guī)劃編制深度。
(三)編制(修編)完成時(shí)間要求
⒈ 城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃按照《關(guān)于切實(shí)做好燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制實(shí)施工作的通知》(桂建城〔2011〕19號(hào))文件要求的時(shí)間完成。
⒉ 城市照明專項(xiàng)規(guī)劃按照《關(guān)于加強(qiáng)城市照明規(guī)劃編制工作的通知》(桂建城〔2012〕18號(hào))文件要求的時(shí)間完成。
⒊ 其余各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃(除城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃外),要求在2013年6月底前完成編制或修編工作。
(四)編制(修編)進(jìn)展匯報(bào)要求
專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)行季報(bào)制度。各地相關(guān)市政公用行業(yè)主管部門要確定一名負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員,請(qǐng)于2012年9月15日前將聯(lián)絡(luò)員人員名單報(bào)送我廳城建處(傳真紙質(zhì)文件)。從本文件下發(fā)起,每季度末報(bào)送一次編制(修編)進(jìn)展情況(填報(bào)附件2表格,先發(fā)送電子版,后傳真紙質(zhì)文件),直至各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制(修編)完成為止。
三、考評(píng)措施
各地市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃開展和完成情況,將作為第9屆南珠杯競(jìng)賽考評(píng)和年度工作績(jī)效考核的內(nèi)容指標(biāo),并與相關(guān)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)相掛鉤。今后,凡沒有相應(yīng)規(guī)劃的,相關(guān)的項(xiàng)目報(bào)批將不予以批準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)未能按時(shí)完成專項(xiàng)規(guī)劃編制的市、縣,將在全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。
四、其它事項(xiàng)
(一)已編制完成相關(guān)市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的城市,請(qǐng)將按法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的專項(xiàng)規(guī)劃電子版報(bào)送我廳;也可分別報(bào)送我廳“城建協(xié)會(huì)”或“供排水協(xié)會(huì)”,其中,屬供排水、節(jié)水的可報(bào)“供排水協(xié)會(huì)”,其余報(bào)“城建協(xié)會(huì)”。
(二)聯(lián)系方式
⒈ 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處 李承慧、江明明
(電話:0771—2264309;郵箱jstcjc8@163.com);
⒉ 廣西城建協(xié)會(huì) 莫 瑩
(電話:0771—2260052;郵箱gxcjxh8@163.com)
⒊ 廣西供(排)水協(xié)會(huì) 麥新發(fā)(電話:0771—2264360;郵箱gxczgsxh@163.com)
傳真:0771—2260050
附件:⒈ 市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃工作聯(lián)絡(luò)員信息回執(zhí)表
⒉ 市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制(修編)進(jìn)展匯報(bào)表
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年9月7日