桂建城〔2012〕19號(hào)

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）樱拴、市政（市容）局粹断、城管局：

    為深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2012〕9號(hào)）精神，加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，有效消除市政公用設(shè)施安全事故隱患武翎，經(jīng)研究蛉腌，擬定于4月至5月期間拓瞪，在全區(qū)開展市政公用實(shí)施安全隱患大排查工作∫坡模現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、工作目標(biāo)

    通過開展市政公用設(shè)施安全隱患排查工作救咙，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任代投，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題禾计，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生梆甘，促進(jìn)市政公用事業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定宇夭，確保市政公用設(shè)施的正常安全運(yùn)行。

    二江伴、排查內(nèi)容

    全面排查全區(qū)城市橋梁楔撩、燃?xì)狻⒊鞘泄┧咄巍⒊鞘械缆繁悍⑴潘仁姓迷O(shè)施的安全運(yùn)行情況和安全生產(chǎn)制度的落實(shí)情況。

    三媚曾、排查重點(diǎn)

    （一）城市橋梁安全隱患排查缔御。

    ⒈ 對(duì)在建城市橋梁的檢查。重點(diǎn)檢查施工安全落實(shí)情況妇蛀，對(duì)施工中存在的安全問題耕突，要及時(shí)采取防范措施，對(duì)存在的不安全環(huán)節(jié)要及時(shí)整改评架，認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”的要求眷茁。

    ⒉ 對(duì)正在運(yùn)行使用的城市橋梁的檢查。重點(diǎn)檢查老橋纵诞、交通量大上祈、設(shè)計(jì)荷載較低的橋梁和有損壞問題的橋梁，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患浙芙，及時(shí)采取有效處置和整改措施登刺，確保橋梁的安全運(yùn)行。

    ⒊ 城市橋梁安全責(zé)任嗡呼、安全制度情況的檢查塘砸。重點(diǎn)檢查橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位和監(jiān)管單位責(zé)任落實(shí)情況节仿；橋梁日常、定期及特殊檢測(cè)制度落實(shí)情況肺沃；建立完整的管理檔案資料以及信息數(shù)據(jù)庫情況罩泰；專職橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員落實(shí)及按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)維修情況；超載超速車輛過橋?qū)嵤┍O(jiān)控情況樱猬；橋梁重大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的制定及人員孝生、物資儲(chǔ)備落實(shí)情況。

    （二）城市燃?xì)獍踩[患排查肛巫。

    ⒈ 工藝流程及設(shè)備運(yùn)行情況据将；

    ⒉ 采取的防火、防爆衅惠、防雷婉孙、防靜電措施執(zhí)行情況；

    ⒊ 消防設(shè)施哗饭、器材抓许、防火標(biāo)志的設(shè)置及管理情況；

    ⒋ 規(guī)章制度建立健全情況琉阱；

    ⒌ 安全管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)人員配備情況毛底；

    ⒍ 基建、生產(chǎn)運(yùn)行蹭劈、技術(shù)設(shè)備疗绣、物資等統(tǒng)計(jì)資料和檔案情況；

    ⒎ 事故應(yīng)急預(yù)案建立與落實(shí)情況铺韧；

    ⒏ 生產(chǎn)操作管理情況多矮。

    （三）城市供水安全隱患排查。

    ⒈ 檢查城市供水水源地保護(hù)及水質(zhì)控制情況哈打。對(duì)城市供水專用水庫工窍、引水渠道、取水口前酿、凈（配）水廠患雏、泵站、井群罢维、輸配水管網(wǎng)淹仑、公用水站等城市供水設(shè)施、設(shè)備要進(jìn)行安全大檢查肺孵，消除安全事故隱患匀借。

    ⒉ 檢查城市供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)水平和預(yù)防城市供水安全事故的應(yīng)急處理能力情況，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)測(cè)人員和設(shè)備情況裤泄。

    ⒊ 檢查二次供水和自建供水設(shè)施管理攘霞。重點(diǎn)檢查城市供水主管部門二次供水設(shè)施的運(yùn)行、清洗几崔、消毒和安全保障管理制度情況虽捺，二次供水設(shè)施的業(yè)主（或建設(shè)單位）的管理責(zé)任落實(shí)情況。

    ⒋ 檢查城市供水重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定和人員影塑、物資貯備的落實(shí)情況蝎蚣。重點(diǎn)檢查重金屬、有機(jī)物徘繁、農(nóng)藥和致病微生物等4大類突發(fā)性污染事故的應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況淹误。

    （四）城市道路、照明安全隱患排查嘹券。

    ⒈ 對(duì)在建的城市道路湘发、照明設(shè)施的檢查。重點(diǎn)檢查施工安全落實(shí)情況犀村，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題宰僧，要督促落實(shí)，及時(shí)整改铃剔。

    ⒉ 對(duì)養(yǎng)護(hù)維修道路施工，要檢查落實(shí)安全圍擋維護(hù)查刻、安全警示標(biāo)志的設(shè)置键兜；對(duì)城市照明的檢修，要檢查高空作業(yè)穗泵、防范漏電觸電安全措施落實(shí)情況普气。

    ⒊ 對(duì)高邊坡城市道路路段的檢查。檢查地質(zhì)穩(wěn)定情況佃延，對(duì)地質(zhì)不穩(wěn)定和存在安全隱患路段现诀，要及時(shí)采取預(yù)防和安全排險(xiǎn)措施。

    （五）城市排水履肃、污水處理設(shè)施安全隱患排查仔沿。

    ⒈ 對(duì)在建的城市排水、污水處理設(shè)施的檢查尺棋，重點(diǎn)檢查施工安全落實(shí)情況封锉，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，要督促落實(shí)嗽绑，及時(shí)整改假凿。

    ⒉ 對(duì)運(yùn)行使用的排水、污水處理設(shè)施的檢查。重點(diǎn)檢查在線監(jiān)測(cè)赫赊、防管網(wǎng)滲漏情況诞只；對(duì)缺失井蓋部位，要檢查安全圍擋維護(hù)剧胚、安全警示標(biāo)志的設(shè)置落實(shí)情況包惹。

    ⒊ 對(duì)排水沖刷地段的檢查。檢查排水沖刷地段地質(zhì)穩(wěn)定情況脱刷，對(duì)地質(zhì)不穩(wěn)定和存在安全隱患地段阐逗，要及時(shí)采取預(yù)防和安全排險(xiǎn)措施。

    四饮码、排查時(shí)間和方式

    排查工作要求于2012年4月下旬開始韵谋，2012年5月20日前完成。排查工作按以下方式進(jìn)行：

    （一）各市氏篇、縣市政（市容）振诬、城管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下簡稱“各主管部門”）衍菱，依照“三定方案”賦予職責(zé)赶么，結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定隱患排查治理的具體工作方案脊串，并做好部署和落實(shí)工作辫呻。各有關(guān)企、事業(yè)單位要于5月上旬前完成自查和整改工作琼锋，對(duì)暫時(shí)難以完成整改任務(wù)的放闺，要列出整改計(jì)劃，明確責(zé)任缕坎，落實(shí)整改資金怖侦、措施、期限和責(zé)任人谜叹，確保隱患整治到位匾寝。

    （二）各主管部門對(duì)本系統(tǒng)基層單位部署并實(shí)施的安全隱患大排查工作情況，要進(jìn)行全面監(jiān)督檢查荷腊，并對(duì)存在的安全隱患問題要跟蹤落實(shí)整改黍鸡。

    （三）各主管部門要在2012年5月20日前，將本市及所轄各縣的排查和整改工作情況書面報(bào)送我廳拾拄。我廳將根據(jù)上報(bào)情況乱树，以抽查的形式進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)本次檢查情況進(jìn)行通報(bào)禽糊。

    五吆揖、工作要求

    （一）提高認(rèn)識(shí)铜诽，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

    各地要深刻認(rèn)識(shí)做好市政公用設(shè)施安全隱患排查治理工作的重要意義绳瓣，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)懂棘，克服麻痹僥幸思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)嗡深，結(jié)合本地實(shí)際先赛，周密計(jì)劃部署，狠抓工作落實(shí)與監(jiān)督惋肾，切實(shí)把工作做實(shí)挪确、做細(xì)，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生暖夭。各管理單位要成立工作小組锹杈，明確責(zé)任分工，配備專職人員迈着，全面排查安全隱患竭望，抓好安全整改工作，提高安全管理水平裕菠，不斷鞏固和完善城市市政設(shè)施安全狀況咬清。各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作奴潘，落實(shí)整改資金和責(zé)任旧烧，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位画髓，并及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴軉挝粓?bào)告掘剪。

    （二）突出重點(diǎn)，明確責(zé)任雀扶。

    各單位要按照各自職責(zé)杖小，突出排查重點(diǎn)肆汹，完善排查治理方式夏握，有計(jì)劃、有組織地開展安全隱患排查治理工作衫半。要建立市政設(shè)施安全隱患排查治理責(zé)任制骑琳。各管理單位要切實(shí)負(fù)起市政設(shè)施安全監(jiān)管的職責(zé)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起市政設(shè)施安全隱患排查治理的主體責(zé)任洋虫，確保各項(xiàng)安全隱患排查治理工作落到實(shí)處蜀短。

    （三）嚴(yán)格時(shí)限，加強(qiáng)預(yù)防权疾。

    各單位要建立健全預(yù)警趋奸、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)防發(fā)生事故災(zāi)難群鞭；對(duì)排查出的安全隱患估褐，要加快治理進(jìn)度，確保整改到位刃纽，因工程或其他原因無法完成的酝侯，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定預(yù)案烫止。安全事故應(yīng)急預(yù)案編制要符合實(shí)際蒋荚，具有可操作性的，針對(duì)性強(qiáng)馆蠕，并適時(shí)組織演練期升，以確保預(yù)案措施到位、防范有效荆几。

    （四）健全制度吓妆，完善機(jī)制。

    各單位要堅(jiān)持市政設(shè)施安全隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管吨铸、設(shè)施更新改造行拢、安全管理和技術(shù)進(jìn)步、應(yīng)急管理等工作結(jié)合起來诞吱，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改舟奠，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理房维。建立完善信息報(bào)送制度沼瘫，積極探索建立健全安全隱患排查治理工作的長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和規(guī)范市政設(shè)施安全管理疑惨。要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看房包，反復(fù)抓，使隱患排查治理工作制度化估掐、經(jīng)乘福化，鞏固治理成果船酗。

    六质驻、其他事項(xiàng)

   （一）請(qǐng)各市收到本通知后盡快轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)各縣、區(qū)收泥。

    （二）請(qǐng)各單位收到本通知后汁匪，登錄廣西建設(shè)科技協(xié)會(huì)網(wǎng)站（http://m.chinacarlsson.com/gxjskjxh/）下載燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)鈨?chǔ)配站琐店、市政企業(yè)贩俺、市政系統(tǒng)艘珊、道路橋梁涵道、供水等6個(gè)安全隱患排查表（路徑：“廣西建設(shè)科技協(xié)會(huì)網(wǎng)”—“資料下載”—“表單下載”下查找）洋魂，以便排查整改填報(bào)使用槐秧。以上表格填報(bào)時(shí)間請(qǐng)自行調(diào)整，報(bào)送以本通知要求為準(zhǔn)忧设。

    （三）請(qǐng)各單位于2012年5月20日前刁标，將排查和整改總結(jié)及上述相關(guān)填報(bào)表格報(bào)送（先發(fā)送電子郵件，后寄送原件）我廳城建處址晕。

    （四）聯(lián)系方式

    聯(lián) 系 人：自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處  李承慧 

    電    話：0771—2264309（辦）膀懈、0771—2260050（傳真）

    電子郵箱：jstcjc8@163.com

    地    址：南寧市金湖路58號(hào)廣西建設(shè)大廈

    郵    編：530028

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二〇一二年四月十三日