各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)涨共、房產(chǎn)管理局:
為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)薪铜,防范房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)焚志,維護(hù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》蚕泽、《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》(建設(shè)部令第142號(hào))倚衡、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》等法律署咸、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范的要求壁歧,我廳決定對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況開展監(jiān)督檢查〈卟恚現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》段扛、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》惑叶、《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》(建設(shè)部令第142號(hào))、《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》(建設(shè)部令第151號(hào))袁虽、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》旭绝、《關(guān)于規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押估價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》及《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見》(建住房〔2006〕8號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(建住房〔2006〕294號(hào))坠髓、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(GB/T50291—1999)等規(guī)定桨皂,對(duì)各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二都敛、檢查時(shí)間
(一)各市房地產(chǎn)主管部門檢查時(shí)間為2013年4月—5月衰屡。
(二)我廳檢查時(shí)間為2013年6月—7月。
三周蹭、檢查方式
本次監(jiān)督檢查采取書面檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查趋艘。
四、檢查范圍
本次監(jiān)督檢查范圍包括所有在廣西境內(nèi)執(zhí)業(yè)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)(包括分支機(jī)構(gòu))凶朗。
五瓷胧、檢查內(nèi)容
(一)檢查每家估價(jià)機(jī)構(gòu)兩份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告以及相關(guān)資質(zhì)證明材料;
(二)檢查房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況棚愤。
六搓萧、檢查申報(bào)材料
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況表(詳見附件1);
(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正遇八、副本(復(fù)印件)矛绘;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本(復(fù)印件)刃永;
(四)專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師相關(guān)資料(身份證明文件、注冊(cè)證書羊精、勞動(dòng)合同斯够、繳納社保憑證復(fù)印件);
(五)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)2012年度估價(jià)業(yè)績(jī)表(詳見附件2)太汹;
(六)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況表(詳見附件3)榕华;
(七)機(jī)構(gòu)地址產(chǎn)權(quán)及使用情況說(shuō)明(產(chǎn)權(quán)證明文件復(fù)印件);
(八)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)選取一份能代表本估機(jī)機(jī)構(gòu)最高執(zhí)業(yè)水平的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告(復(fù)印件);
(九)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地的市房地產(chǎn)主管部門從該估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)檔案中隨機(jī)抽取一份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告(復(fù)印件)粮忍。
以上材料(二)至(八)項(xiàng)裝訂成冊(cè)衷求,注明提交復(fù)印件的,原件由所在市房地產(chǎn)主管部門核驗(yàn)后加蓋“與原件相符”章肄蓄。
七搞督、檢查流程及要求
(一)選取報(bào)告。4月20日前偷瀑,由各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從2012年度估價(jià)業(yè)績(jī)檔案中選取一份能代表本機(jī)構(gòu)最高執(zhí)業(yè)水平的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告復(fù)印件胚搂,報(bào)告內(nèi)容不限,并準(zhǔn)備和填寫好上述檢查申報(bào)材料報(bào)送機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地的市房地產(chǎn)主管部門審查叶皿。
(二)抽取報(bào)告脐炼。5月10日前,各市房地產(chǎn)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)(包括分支機(jī)構(gòu))及其從業(yè)人員的估價(jià)活動(dòng)和管理情況進(jìn)行實(shí)地檢查拢掷。同時(shí)丁恭,從各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)2012年度估價(jià)業(yè)績(jī)檔案中隨機(jī)抽取一份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告〔即上述材料(九)〕進(jìn)行審查。
(三)提交材料斋日。5月20日前牲览,各市房地產(chǎn)主管部門要對(duì)被檢房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)提出審查意見,并將(一)至(九)項(xiàng)檢查申報(bào)材料(另附與原件相符的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告電子文檔)資料裝入文件袋進(jìn)行密封蓋章桑驱,連同各市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查匯總表(詳見附件4)一并報(bào)送我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處竭恬。
(四)專家評(píng)審。6月10日前熬的,我廳組織房地產(chǎn)估價(jià)領(lǐng)域資深專家痊硕,按照通知要求對(duì)各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)送的全部房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
(五)實(shí)地抽查押框。6月30日前岔绸,我廳將隨機(jī)實(shí)地抽查部分房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況,重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)管理制度橡伞、估價(jià)業(yè)績(jī)檔案盒揉、亮證及收費(fèi)政策、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師在職在崗等內(nèi)容兑徘。
(六)反饋整改刚盈。7月10日前,我廳將針對(duì)檢查出的存在問(wèn)題通知反饋有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改嘹征,房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將整改情況報(bào)送我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門蓄梯。
(七)公示公告。7月底前纸靠,監(jiān)督檢查結(jié)果將在廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示游推,公示期為10天殊储,公示無(wú)異議的予以公告。監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)廣西銀監(jiān)胳雁、工商等有關(guān)部門瘤慕。
八、檢查結(jié)論
檢查結(jié)論分為合格康逝、不合格兩類:
(一)合格鹰柄。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)同時(shí)符合下列條件的,檢查結(jié)論綜合評(píng)定為“合格”:
⒈ 對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員能夠遵照上述檢查依據(jù)有關(guān)法律路揖、法規(guī)私周、規(guī)章、規(guī)范性文件及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定開展房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)斋射,且年度內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)行為育勺、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄的罗岖;
⒉ 提交的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告真實(shí)和完整符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的規(guī)定涧至,且沒(méi)有通知要求的 “不合格”規(guī)定情形之一的;
⒊ 在本年度監(jiān)督檢查中能夠重視存在問(wèn)題桑包,及時(shí)整改并經(jīng)房地產(chǎn)主管部門確認(rèn)的南蓬。
(二)不合格。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的哑了,檢查結(jié)論綜合評(píng)定為“不合格”:
⒈ 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員年度內(nèi)有違法違規(guī)行為赘方,并受到有關(guān)部門處理和通報(bào)的;
⒉ 年度內(nèi)有被投訴舉報(bào)處理的弱左;
⒊ 監(jiān)督檢查結(jié)果連續(xù)兩年以上(含兩年)為不合格的窄陡;
⒋ 未經(jīng)同意且無(wú)正當(dāng)理由不參加年度監(jiān)督檢查的;
⒌ 經(jīng)事先通知拆火,不配合或拒絕配合房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查的跳夭;
⒍ 逾期未提交房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告,或發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告有修改叶奈、造假等行為的湃儒;
⒎ 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有違反《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十二條規(guī)定的禁止行為之一的;
⒏ 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師有違反《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》第二十六條規(guī)定的禁止行為之一的尸惭;
⒐ 房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告存在重大遺漏且缺少下列內(nèi)容兩項(xiàng)以上(含兩項(xiàng))的氯摆;
估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容:
(1)致估價(jià)委托人函;
(2)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師聲明男磅;
(3)估價(jià)假設(shè)和限制條件搔肉;
(4)附件。
估價(jià)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容:
(5)估價(jià)委托人泌祥;
(6)估價(jià)機(jī)構(gòu)蓉止;
(7)估價(jià)目的;
(8)估價(jià)對(duì)象放暇;
(9)估價(jià)時(shí)點(diǎn)溶绢;
(10)價(jià)值類型;
(11)估價(jià)依據(jù)打吱;
(12)估價(jià)原則劫扶;
(13)估價(jià)方法;
(14)估價(jià)結(jié)果锭吨;
(15)估價(jià)人員蠢莺。
估價(jià)技術(shù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容:
(16)估價(jià)對(duì)象實(shí)物狀況描述與分析;
(17)估價(jià)對(duì)象權(quán)益狀況描述與分析零如;
(18)估價(jià)對(duì)象區(qū)位狀況描述與分析躏将;
(19)市場(chǎng)背景描述與分析;
(20)估價(jià)對(duì)象最高最佳利用分析(根據(jù)估價(jià)目的考蕾,應(yīng)當(dāng)評(píng)估估價(jià)對(duì)象現(xiàn)狀價(jià)值的除外)祸憋;
(21)估價(jià)方法適用性分析;
(22)估價(jià)測(cè)算過(guò)程肖卧;
(23)估價(jià)結(jié)果確定蚯窥。
⒑ 房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告存在下列重大估價(jià)技術(shù)問(wèn)題之一的;
(1)隨意編造對(duì)估價(jià)結(jié)果有直接影響的估價(jià)假設(shè)并據(jù)此進(jìn)行估價(jià)的塞帐;
(2)估價(jià)目的表述嚴(yán)重錯(cuò)誤或者未對(duì)應(yīng)相應(yīng)行為的拦赠;
(3)根據(jù)估價(jià)目的對(duì)估價(jià)對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)處分、但不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定葵姥,估價(jià)對(duì)象有虛構(gòu)荷鼠、遺漏,編造估價(jià)對(duì)象狀況的燕紊;
(4)估價(jià)時(shí)點(diǎn)確定錯(cuò)誤塌或,與估價(jià)目的不適應(yīng)或者與有關(guān)規(guī)定不同且未充分說(shuō)明理由的;
(5)價(jià)值類型選擇或者價(jià)值內(nèi)涵荔寞、定義表述嚴(yán)重錯(cuò)誤的缚形;
(6)估價(jià)依據(jù)嚴(yán)重錯(cuò)誤,未在“估價(jià)依據(jù)”中列明估價(jià)所必須依據(jù)的法律法規(guī)超瞧、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見甜脖,估價(jià)依據(jù)運(yùn)用嚴(yán)重錯(cuò)誤,在估價(jià)中完全未體現(xiàn)估價(jià)依據(jù)要求的迈竖;
(7)理論上適用的估價(jià)方法未選用且未說(shuō)明理由廊畔,估價(jià)方法錯(cuò)誤,估價(jià)方法選用錯(cuò)誤脖煮,估價(jià)方法運(yùn)用(包括計(jì)算公式選用贬奢、測(cè)算過(guò)程乍厉、計(jì)算結(jié)果)嚴(yán)重錯(cuò)誤的;
(8)虛構(gòu)悦追、編造估價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)凹蜈、重要估價(jià)參數(shù)或者可比實(shí)例的;
(9)估價(jià)報(bào)告中的重要內(nèi)容前后矛盾或者不一致忍啸,包括致估價(jià)委托人函仰坦、估價(jià)結(jié)果報(bào)告、估價(jià)技術(shù)報(bào)告中的估價(jià)結(jié)果不一致计雌,估價(jià)結(jié)果報(bào)告悄晃、估價(jià)技術(shù)報(bào)告中估價(jià)方法選用不一致的。
⒒ 房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告有下列情形之一的:
(1)致估價(jià)委托人函上無(wú)估價(jià)機(jī)構(gòu)全稱和房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)蓋公章凿滤、法定代表人簽名和蓋章的妈橄;
(2)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師聲明上無(wú)兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽名、蓋章的鸭巴;
(3)估價(jià)報(bào)告出具日期(致估價(jià)委托人函上的落款日期)不在房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期內(nèi)的眷细;
(4)根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》,估價(jià)報(bào)告對(duì)應(yīng)的估價(jià)業(yè)務(wù)超出了房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)許可業(yè)務(wù)范圍的鹃祖;
(5)估價(jià)人員不是參加本次估價(jià)活動(dòng)的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師本人簽名溪椎、蓋章的;
(6)估價(jià)結(jié)果不合理偏高或者偏低的恬口。
九校读、其他事項(xiàng)
(一)經(jīng)我廳復(fù)核,需進(jìn)一步提供核查材料的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)裂蝉,應(yīng)于接到電話通知后10個(gè)工作日內(nèi)绳练,將有關(guān)材料報(bào)我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處。
(二)我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處將會(huì)同房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行隨機(jī)實(shí)地抽查虑庇。在檢查前枫昏,我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處將提前5個(gè)工作日通知當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門和被抽檢到的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。
(三)請(qǐng)各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站(http//m.chinacarlsson.com/)或廣西房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)(http//www.gxrea.com)下載并如實(shí)填報(bào)好附件表格光丢。同時(shí)要建立一個(gè)“某某房地產(chǎn)評(píng)估公司文件夾”旋蝎,將申報(bào)材料(一)、(六)項(xiàng)和房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告的電子文檔一并存入文件夾镰掐,于2013年5月20日前報(bào)送我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處孕序。
聯(lián) 系 人:李景新
聯(lián)系電話(兼?zhèn)髡妫?771—2264302
電子郵箱:fcc0771@163.com
附件:⒈ 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況表20134310260966.doc
⒉ 各公司2012年度房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)績(jī)表201343102531713.doc
⒊ 一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況表201343102543320.doc
⒋ 各市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查匯總表201343102551510.doc
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年4月1日