各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、規(guī)劃局、園林局、房產(chǎn)局、市政（市容、城管）局：
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2016〕1號(hào)）、自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)2016年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（桂安委〔2016〕7號(hào)）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于開(kāi)展2016年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（建質(zhì)安函〔2016〕34號(hào)）等文件精神，我廳制定了《2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年5月26日
2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案
2016年6月是全國(guó)第15個(gè)“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2016〕1號(hào)）、自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)2016年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（桂安委〔2016〕7號(hào)）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于開(kāi)展2016年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（建質(zhì)安函〔2016〕34號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，制定本活動(dòng)方案。
一、總體要求
以黨中央、國(guó)務(wù)院和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”主題，以提高安全意識(shí)、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任為重點(diǎn)，運(yùn)用多種形式、多類(lèi)載體開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳，著力普及安全知識(shí)，大力弘揚(yáng)安全文化，立足消除事故隱患，完善作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念、“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維，提升全系統(tǒng)安全文明素質(zhì)，促進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
三、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2016年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。
五、活動(dòng)內(nèi)容及工作任務(wù)
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(mén)，各行業(yè)、各單位要重點(diǎn)組織和參加下列活動(dòng)：
（一）組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員宣傳活動(dòng)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門(mén)、各行業(yè)、各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”的活動(dòng)主題，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員和宣傳活動(dòng)。每一個(gè)單位、每一個(gè)工地、每一個(gè)公園、每一個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、每一個(gè)車(chē)間的醒目位置都要懸掛和張貼安全生產(chǎn)橫幅、豎幅、標(biāo)語(yǔ)和主題宣傳畫(huà)，有條件的可以設(shè)置宣傳欄、文化櫥窗、隱患舉報(bào)箱、LED電子顯示屏等，積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
（二）組織開(kāi)展“6·16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。
（三）組織標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于6月份召開(kāi)全區(qū)建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，請(qǐng)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位按照統(tǒng)一部署積極參加觀摩學(xué)習(xí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)也要積極組織召開(kāi)本地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。此外，將于6月份指導(dǎo)廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)組織開(kāi)展2016年上半年全區(qū)建筑施工安全文明工地評(píng)選活動(dòng)。
（四）組織安全生產(chǎn)教育“送基層”活動(dòng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了《工程項(xiàng)目施工人員安全生產(chǎn)教育指導(dǎo)手冊(cè)》，并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站供各地免費(fèi)下載和使用。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)集中教育培訓(xùn)活動(dòng)方案，請(qǐng)各部門(mén)、各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行；同時(shí)，委托有關(guān)單位制作了安全生產(chǎn)管理及班前安全技術(shù)交底等有關(guān)教育視頻，在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站提供免費(fèi)下載。請(qǐng)各部門(mén)、各企業(yè)主動(dòng)登錄相關(guān)網(wǎng)站下載資料，積極組織學(xué)習(xí)。各地要按照工作部署，切實(shí)將安全生產(chǎn)教育送達(dá)基層，組織開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建房建市政工程項(xiàng)目、所有一線(xiàn)工人的“全覆蓋”培訓(xùn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量安全（建管）科長(zhǎng)（股長(zhǎng)）以及質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng)要積極上講臺(tái)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)授課，并督促轄區(qū)內(nèi)的各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭為本企業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)授課；要督促轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師帶頭為項(xiàng)目管理人員、一線(xiàn)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)授課，并將此項(xiàng)工作落實(shí)情況作為安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容。所有接受培訓(xùn)的工人必須簽名，并按勞務(wù)工種歸檔備查。凡無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)影像、視頻證明材料的，一律視為安全教育培訓(xùn)未實(shí)施到位。
（五）組織開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門(mén)、各行業(yè)、各單位要在“安全生產(chǎn)月”期間，組織開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，對(duì)本行業(yè)的典型安全事故案例進(jìn)行認(rèn)真分析，督促行業(yè)從業(yè)人員深刻吸取事故教訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和應(yīng)急處置能力，避免發(fā)生類(lèi)似事故。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各建筑施工企業(yè)、各在建工程項(xiàng)目要重點(diǎn)剖析近年來(lái)我區(qū)發(fā)生的桂林市臨桂縣“5.13”模板支架坍塌較大事故、防城港市上思縣“11.19”擋土墻坍塌較大事故、來(lái)賓市象州縣“1.15”土方坍塌較大事故、南寧市江南區(qū)“3.26”外腳手架坍塌較大事故和玉林市玉東新區(qū)”8.12”有限空間中毒窒息較大事故等典型事故案例。
（六）扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門(mén)、各行業(yè)、各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展房建市政工程建筑施工、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)、既有房屋使用、公園和風(fēng)景名勝區(qū)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村危舊房改以及汛期安全隱患排查整治等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)安全事故防范，特別是切實(shí)防范較大及以上事故發(fā)生。建筑施工領(lǐng)域要重點(diǎn)防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、起重機(jī)械倒塌等易造成群死群死的事故；市政公用行業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)城市燃?xì)狻⒐┧?、橋梁的安全監(jiān)管，預(yù)防重大城市內(nèi)澇事故；既有房屋使用要重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)等級(jí)為C、D級(jí)的老樓危樓的安全整治。
（七）組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)、各行業(yè)、各單位要在“安全生產(chǎn)月”期間組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，通過(guò)應(yīng)急演練全面檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)效，查找預(yù)案存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急體系，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性和時(shí)效性。應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)有計(jì)劃、有培訓(xùn)、有總結(jié)。
六、活動(dòng)要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委（局、）要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，結(jié)合2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體部署和本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案、落實(shí)機(jī)構(gòu)人員、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)督促檢查。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)?；顒?dòng)開(kāi)展要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，深入企業(yè)、深入工地，確保取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委（局）要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主”的方針，加強(qiáng)輿論宣傳工作，把握正確宣傳導(dǎo)向，加大主流媒體、行業(yè)媒體以及微信、微博、新聞客戶(hù)端和手機(jī)報(bào)等新興媒體的宣傳報(bào)道力度，開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)專(zhuān)欄報(bào)道和專(zhuān)題節(jié)目，增加活動(dòng)宣傳版面、時(shí)段和頻次。大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)重大方針政策和法律法規(guī)，加大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和典型案例的宣傳報(bào)道力度，弘揚(yáng)安全文化，促使住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)一步牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維，增強(qiáng)安全法治觀念，不斷提升安全文明素質(zhì)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委（局）要認(rèn)真統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)、汛期安全生產(chǎn)隱患排查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰懲防并舉”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，深入開(kāi)展建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治以及市政公用行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)嚴(yán)格督查，按照“四不兩直”的工作要求，加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)組織落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改。
（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。“安全生產(chǎn)月
聯(lián)系人：劉曉怡，聯(lián)系電話(huà)：0771—2260138（兼?zhèn)髡妫?，電子郵箱：gxjstjgc@126.com。
附表：2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施
情況匯總表
附表
2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施情況匯總表
填報(bào)單位（蓋章）： 填 報(bào) 人：
審核人： 聯(lián)系電話(huà)：
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是否編制活動(dòng)方案 |
□是 □否 |
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對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況開(kāi)展監(jiān)督檢查 |
次 |
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制作活動(dòng)主體公益廣告、宣傳畫(huà)等宣教產(chǎn)品數(shù)量 |
部（張） |
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開(kāi)展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng) |
次 |
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開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng) |
開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄 期 發(fā)放宣傳資料 份 設(shè)置展板、標(biāo)語(yǔ)等 塊 |
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舉辦安全知識(shí)大賽 |
次 |
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舉辦演講比賽 |
次 |
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開(kāi)展安全事故警示教育活動(dòng) |
開(kāi)展警示教育 場(chǎng) 受教育 人次 |
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開(kāi)展其他宣教活動(dòng) |
舉辦培訓(xùn)講座 場(chǎng) 舉辦競(jìng)賽 場(chǎng) 舉辦展覽 場(chǎng) 舉辦其他活動(dòng) 場(chǎng) |
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動(dòng)員各類(lèi)媒體對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位專(zhuān)題行動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道 |
在各類(lèi)媒體發(fā)表稿件 篇 在官方微博、微信、手機(jī)報(bào)發(fā)布信息 條 |
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安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況 |
派出檢查組 個(gè) 檢查企業(yè) 家 檢查項(xiàng)目 個(gè) 發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為 項(xiàng) 發(fā)現(xiàn)隱患 項(xiàng) |
注：本表為本轄區(qū)內(nèi)累計(jì)數(shù)