各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局），各有關(guān)單位：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕169號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于同意廣西壯族自治區(qū)開展建筑師負(fù)責(zé)制試點的復(fù)函》（建辦市函﹝2017﹞603號）等文件精神，我區(qū)被列為全國建筑師負(fù)責(zé)制、大型公共建筑工程后評估、勘察質(zhì)量管理信息化試點地區(qū)。為做好試點各項工作，結(jié)合我區(qū)實際，我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)建筑師負(fù)責(zé)制試點推進(jìn)工作方案》《廣西壯族自治區(qū)大型公共建筑工程后評估試點推進(jìn)工作方案》和《廣西壯族自治區(qū)勘察質(zhì)量管理信息化試點推進(jìn)工作方案》等三項試點工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合職能工作，認(rèn)真遵照組織實施。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年4月28日
廣西壯族自治區(qū)建筑師負(fù)責(zé)制
試點推進(jìn)工作方案
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于同意廣西壯族自治區(qū)開展建筑師負(fù)責(zé)制試點的復(fù)函》（建辦市函﹝2017﹞603號），我區(qū)被列為全國建筑師負(fù)責(zé)制試點地區(qū)。為做好試點各項工作，提高建筑師地位，保障建筑師權(quán)益，使建筑師設(shè)計理念能夠得到完整實施，提升我區(qū)建筑設(shè)計水平和建筑品質(zhì)，打造具有桂風(fēng)壯韻的建筑風(fēng)貌，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過在民用建筑項目中組織開展建筑師負(fù)責(zé)制試點，研究探索建筑師負(fù)責(zé)制的服務(wù)模式、監(jiān)管方式和管理手段，探索建立民用建筑項目的建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)體系；全面整合建筑師及其團(tuán)隊在前期咨詢、設(shè)計服務(wù)、專業(yè)協(xié)同、工程造價和質(zhì)量控制等方面的技術(shù)優(yōu)勢，抓好試點項目的落地，引導(dǎo)建設(shè)單位采用建筑師負(fù)責(zé)制實施項目建設(shè)和運營。
二、基本原則
（一）自主申報。堅持自主、自愿的原則，引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)有意向?qū)嵤┙ㄖ熦?fù)責(zé)制的項目業(yè)主自主申報試點，并制定試點工作實施方案。
（二）擇優(yōu)試點。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開展試點。按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，由試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門擇優(yōu)確定試點項目并予以推進(jìn)，同時將相關(guān)情況上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（三）有序推進(jìn)。各試點項目要在現(xiàn)有法律法規(guī)框架內(nèi)開展相關(guān)工作，依法試點，規(guī)范實施。
（四）積極創(chuàng)新。鼓勵各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和試點項目在管理體制機(jī)制、項目運營模式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，為建筑師負(fù)責(zé)制模式發(fā)展探索經(jīng)驗。
三、制定依據(jù)
（一）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）；
（二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）；
（三）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于同意廣西壯族自治區(qū)開展建筑師負(fù)責(zé)制試點的復(fù)函》（建辦市函〔2017〕603號）；
（四）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建市〔2017〕102號）。
四、組織部門
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點工作，各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)具體組織實施。
建筑師負(fù)責(zé)制主體設(shè)計單位由首席建筑師牽頭，在項目全工程中履行報批報建、設(shè)計及設(shè)計管理、招標(biāo)管理、采購管理、施工管理和竣工驗收、評先創(chuàng)優(yōu)等項目建設(shè)管理，并對工程項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等方面進(jìn)行管理和控制。
五、工作步驟
建筑師負(fù)責(zé)制試點工作為期3年，分三個階段實施：
（一）試點籌備階段（2017年9月～2018年5月）。
⒈ 考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織部分設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計企業(yè)、建筑師赴區(qū)外開展專題調(diào)研，了解區(qū)外試點工作實施情況以及遇到的困難和問題，學(xué)習(xí)試點先進(jìn)經(jīng)驗，研究探討我區(qū)相關(guān)試點工作的具體內(nèi)容和措施。
⒉ 確定試點地區(qū)和項目。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請試點。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照自愿申報原則，選取本地有意向采用建筑師負(fù)責(zé)制模式進(jìn)行建設(shè)的項目為試點項目。經(jīng)綜合考慮試點意愿、試點條件等因素，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定南寧市和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園為全區(qū)首批試點地區(qū)。其他城市可不定期向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請試點。
（二）試點實施階段（2018年6月～2020年5月）。
⒈出臺配套文件。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭制定關(guān)于在民用建筑項目中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點工作發(fā)展的指導(dǎo)意見，各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H出臺相關(guān)配套文件。
⒉ 開展專題座談。為及時掌握試點推進(jìn)情況，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期組織召開推進(jìn)試點工作座談會，研究解決試點工作中遇到的問題，總結(jié)試點工作階段性成效，并及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部匯報試點工作進(jìn)展情況。
⒊ 服務(wù)試點項目。試點項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對試點項目的實施情況進(jìn)行跟蹤，并協(xié)助解決試點項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題；在建筑設(shè)計、規(guī)劃報建、設(shè)計協(xié)調(diào)、設(shè)計審批、技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量控制等方面給予技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
⒋ 培育試點建筑師團(tuán)隊。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極推動建筑師負(fù)責(zé)制試點，鼓勵和引導(dǎo)有意向的建筑師團(tuán)隊積極開展相關(guān)工作，同時加強(qiáng)建筑師相關(guān)培訓(xùn)，不斷提高建筑師團(tuán)隊水平。
⒌ 建立評估機(jī)制。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立由行業(yè)專家組成的試點工作評估小組，為試點項目提供咨詢服務(wù)，并及時跟蹤評估試點項目關(guān)鍵節(jié)點，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為試點項目的順利實施和建筑師負(fù)責(zé)制模式的進(jìn)一步推廣提供支撐。
（三）總結(jié)推廣階段（2020年6月～8月）。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對試點項目進(jìn)行總結(jié)，梳理試點項目在實施過程中存在的問題和好的經(jīng)驗做法，探索建立建筑師負(fù)責(zé)制模式下建設(shè)項目各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任體系和建設(shè)項目管理的建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)體系，召開全區(qū)建筑師負(fù)責(zé)制試點工作總結(jié)會議，向全區(qū)推廣試點工作經(jīng)驗，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部匯報試點工作情況。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立推進(jìn)建筑業(yè)改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，有關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決推進(jìn)建筑業(yè)改革試點工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點工作小組。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)建筑師負(fù)責(zé)制試點各項工作，著力研究和解決試點過程中出現(xiàn)的問題。
（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑訌?qiáng)與監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、審計等部門的協(xié)調(diào)溝通，爭取政府和相關(guān)部門對建筑師負(fù)責(zé)制試點工作的支持和幫助，確保建筑師負(fù)責(zé)制試點工作取得實效。
（三）簡化審批流程。各地要逐步改變政府技術(shù)把關(guān)角色，加強(qiáng)合法性審查，簡化審批流程，提高審批效率。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)實際情況出臺簡化審批流程的具體措施，積極實施項目審批承諾制。
（四）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、運營全生命周期的質(zhì)量與安全監(jiān)管措施及手段，改進(jìn)政府監(jiān)管方法，推動建立行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善市場秩序并建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機(jī)制，積極探索設(shè)計保險制度。建立市場誠信機(jī)制，對在事中事后監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)建筑師存在違法違規(guī)、違反職業(yè)道德行為的，依法予以處理，計入企業(yè)和建筑師誠信檔案并向社會公布。
（五）加強(qiáng)信息報送和試點宣傳。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要善于總結(jié)經(jīng)驗，收集整理建筑師負(fù)責(zé)制試點工作相關(guān)信息并及時上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。要積極宣傳試點成果，為全面推廣實施建筑師負(fù)責(zé)制的營造良好的輿論氛圍。各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)將試點工作進(jìn)展情況書面報送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計管理處。
廣西壯族自治區(qū)大型公共建筑工程后評估
試點推進(jìn)工作方案
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)〔2017〕57號）、《關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕169號）等文件精神，我區(qū)被列為全國大型公共建筑工程后評估試點地區(qū)。為做好試點各項工作，切實提升我區(qū)大型公共建筑工程設(shè)計水平和運行效能，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實中央和全區(qū)城市工作會議精神，通過開展大型公共建筑工程后評估試點，探索大型公共建筑工程后評估組織實施方式和流程，建立后評估指標(biāo)體系，完善配套管理制度，不斷塑造具有“桂風(fēng)壯韻”的地域特色和民族特色，提升我區(qū)大型公共建筑工程設(shè)計水平和運行效能。
二、基本原則
（一）自主申報。堅持自主、自愿的原則，引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)有意向開展大型公共建筑工程后評估的項目單位自主申報試點。
（二）擇優(yōu)試點。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開展試點，擇優(yōu)選擇一批竣工投入使用兩年以上、具有代表性的大型公共建筑工程項目作為試點。
（三）大膽創(chuàng)新。鼓勵各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和評估機(jī)構(gòu)在評估內(nèi)容、評估方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，為大型公共建筑工程后評估發(fā)展積累經(jīng)驗。
（四）群眾參與。通過多種宣傳手段，加大試點工作宣傳力度，提高群眾參與積極性，通過現(xiàn)場訪談、發(fā)放問卷等形式廣泛征求群眾意見，將工程質(zhì)量滿意度等群眾評價納入評估體系。
三、制定依據(jù)
（一）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）；
（二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）；
（三）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》（建市〔2014〕92號）；
（四）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)〔2017〕57號）；
（五）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕169號）；
（六）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建市〔2017〕102號）；
（七）《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》（桂發(fā)〔2016〕18號）。
四、組織部門
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)大型公共建筑工程后評估試點工作，各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)具體組織實施。
后評估工作可由項目所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或建設(shè)單位作為委托方，采取自行組織專業(yè)技術(shù)人員或委托第三方試點評估機(jī)構(gòu)等任意一種方式進(jìn)行。
五、工作步驟
大型公共建筑工程后評估試點工作分三個階段實施：
（一）籌備階段（2017年9月～2018年5月）。
⒈ 考察調(diào)研學(xué)習(xí)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織部分設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、區(qū)內(nèi)大型公共建筑工程建設(shè)項目業(yè)主、區(qū)內(nèi)有能力開展評估業(yè)務(wù)的設(shè)計企業(yè)開展專題調(diào)研，考察學(xué)習(xí)已經(jīng)開展試點工作地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，了解試點實施情況以及遇到的困難和問題，研究探討試點工作的具體內(nèi)容和措施。
⒉ 確定試點城市。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織全區(qū)各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請試點。經(jīng)綜合考慮試點意愿、試點條件等因素，確定南寧、柳州、桂林、北海4市為首批試點城市。其他地區(qū)可不定期向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請試點。
⒊ 確定試點項目。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照自愿申報原則，選取本市具有代表性的大型公共建筑工程項目作為試點項目上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。試點項目原則上應(yīng)為已竣工投入使用兩年以上、建筑面積在2萬平米以上、具有代表性的大型公共建筑工程項目。各試點城市應(yīng)至少選取1個項目作為第一批試點項目。后續(xù)試點項目可不定期向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后實施。
⒋ 確定試點第三方評估機(jī)構(gòu)。選擇區(qū)內(nèi)同時具備建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計甲級、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)以及具有較豐富的大型公共建筑工程設(shè)計、工程咨詢經(jīng)驗的設(shè)計單位作為試點的第三方評估機(jī)構(gòu)。經(jīng)綜合考慮試點條件、試點意愿、前期參與等因素，確定廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、廣西壯族自治區(qū)建筑科學(xué)研究設(shè)計院為第一批試點第三方評估機(jī)構(gòu)，后續(xù)將根據(jù)試點進(jìn)展情況再確定其他批次試點第三方評估機(jī)構(gòu)。
（二）實施階段（2018年6月～12月）。
⒈ 開展后評估工作。后評估工作包括設(shè)計階段（包括項目建議書、可行性研究報報告、設(shè)計圖紙三大內(nèi)容）、施工階段和后期運營管理維護(hù)階段。后評估結(jié)論主要針對設(shè)計階段、施工階段和后期運營管理維護(hù)階段進(jìn)行論述，具體通過過程后評估、效果后評估、目標(biāo)后評估、可持續(xù)性后評估等4個評估模塊對試點項目進(jìn)行全面評估。其中，效果后評估作為現(xiàn)階段大型公共建筑工程項目后評估工作的主要評估模塊，是對項目實施效果作出全面的分析評價，并為項目目標(biāo)和可持續(xù)性評估提供依據(jù)，主要包含技術(shù)水平、財務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益、運營管理質(zhì)量、環(huán)境影響、資源能源節(jié)約效果、社會效益、用戶滿意度等7個指標(biāo)。其他評估模塊可以視各試點項目的具體情況酌情開展評估。
⒉ 實時跟蹤指導(dǎo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭制定《廣西壯族自治區(qū)大型公共建筑工程后評估導(dǎo)則（試行）》，并修訂《廣西優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎評選辦法》，將大型公共建筑工程后評估內(nèi)容納入廣西工程勘察設(shè)計獎優(yōu)選條件。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極爭取本市財政資金對試點工作的支持，制定本地區(qū)大型公共建筑工程后評估試行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)鼓勵政策，對試點項目的實施情況進(jìn)行跟蹤，并研究解決試點項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，對試點項目的評估內(nèi)容、評估方式等給予指導(dǎo)與服務(wù)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗。
⒊ 成立大型公共建筑工程后評估專家?guī)?。從我區(qū)有關(guān)科研院所、大專院校、設(shè)計單位、社會團(tuán)體、政府部門等單位和機(jī)構(gòu)中，選取建筑設(shè)計領(lǐng)域及相關(guān)學(xué)科從事建筑設(shè)計、科研、教學(xué)的高級技術(shù)人員和長期從事建筑設(shè)計管理工作的管理人員、專業(yè)人才及具有實踐經(jīng)驗的相關(guān)專業(yè)人才成立后評估專家?guī)臁?/SPAN>
（三）總結(jié)推廣階段（2019年1月～7月）。
⒈ 擴(kuò)大試點項目范圍。除南寧、柳州、桂林、北海市以外的其他10個設(shè)區(qū)市應(yīng)至少各選取1個項目開展試點。
⒉ 總結(jié)試點經(jīng)驗。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對試點項目進(jìn)行總結(jié)，梳理試點項目在后評估工作中存在的問題和好的經(jīng)驗做法。編制《廣西大型公共建筑工程后評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，出臺和完善與后評估相關(guān)的一系列規(guī)章制度，構(gòu)建完整的大型公共建筑工程后評估體系，在全區(qū)全面推廣實施大型公共建筑工程后評估。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立推進(jìn)建筑業(yè)改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，有關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決全區(qū)推進(jìn)建筑業(yè)改革試點工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進(jìn)大型公共建筑工程后評估試點工作小組。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)大型公共建筑工程后評估試點各項工作，著力研究和解決試點過程中出現(xiàn)的問題。
（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報試點工作情況，并加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)展改革、交通運輸、環(huán)境保護(hù)、消防等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政府和相關(guān)部門對大型公共建筑工程后評估試點工作的支持與幫助，確保大型公共建筑工程后評估試點工作取得實效。
（三）建立咨詢機(jī)制。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立由各行業(yè)專家組成的試點工作咨詢小組，為試點工作的順利實施和評估模式的進(jìn)一步推廣提供技術(shù)支撐。
（四）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要從有利于推進(jìn)大型公共建筑工程后評估工作的角度出發(fā)，制定各項鼓勵政策，鼓勵更多的建設(shè)單位和項目參與試點工作。
（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等多種渠道，加大試點工作宣傳力度，并開展相關(guān)培訓(xùn)，加深各地主管部門及相關(guān)建設(shè)、設(shè)計等單位對大型公共建筑工程后評估工作的理解，提升其工作能力，為試點項目的順利實施創(chuàng)造條件。
（六）加強(qiáng)信息報送。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要善于總結(jié)經(jīng)驗，收集整理試點工作相關(guān)信息，于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)將試點工作進(jìn)展情況書面報送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計管理處。
廣西壯族自治區(qū)勘察質(zhì)量管理信息化
試點推進(jìn)工作方案
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)〔2017〕57號）、《關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕169號）等文件精神，我區(qū)被列為全國勘察質(zhì)量管理信息化試點地區(qū)。為做好試點各項工作，進(jìn)一步推動勘察現(xiàn)場、試驗室行為和成果質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，切實提升我區(qū)工程勘察質(zhì)量水平，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實中央和全區(qū)城市工作會議精神，通過開展勘察質(zhì)量管理信息化試點，充分運用市場化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等手段，提高我區(qū)工程勘察行業(yè)信息化水平，加快推動信息技術(shù)與行業(yè)發(fā)展深度融合，創(chuàng)新工程質(zhì)量管理方式，推進(jìn)加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機(jī)制。通過試點先行、以點帶面，促進(jìn)我區(qū)工程勘察行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
（一）政府推動，企業(yè)實施。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展勘察質(zhì)量管理信息化試點工作；相關(guān)工程勘察企業(yè)負(fù)責(zé)具體實施。同時，充分發(fā)揮建設(shè)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等各方作用，形成合力，共同推進(jìn)試點工作。
（二）擇優(yōu)試點，突出重點。為確保試點成效，在自愿申報的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇部分市為先行開展試點地區(qū)，擇優(yōu)選擇部分有實力的區(qū)內(nèi)工程勘察企業(yè)為先行開展試點企業(yè)，針對主要影響勘察成果質(zhì)量的外業(yè)鉆探環(huán)節(jié)開展試點。
（三）改革創(chuàng)新，注重實效。鼓勵各試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和試點企業(yè)大膽探索，先行先試，找準(zhǔn)著力點和突破口，采取新思路、新方法和新舉措，推動試點工作取得實效，促進(jìn)工程質(zhì)量安全整體水平提升。
三、制定依據(jù)
（一）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）；
（二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）；
（三）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)〔2017〕57號）；
（四）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕169號）；
（五）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)2016－2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》（建質(zhì)函〔2016〕183號）；
（六）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建市〔2017〕102號）；
（七）《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》（桂發(fā)〔2016〕18號）。
四、工作內(nèi)容
工程勘察質(zhì)量管理信息化是指將工程勘察外業(yè)和室內(nèi)采集的各項數(shù)據(jù)，包括人員、設(shè)備編號、時間、位置等信息傳輸至工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，相有關(guān)方面通過數(shù)據(jù)的展示、分析、統(tǒng)計、提示等進(jìn)行工程勘察質(zhì)量管理的方式。其主要內(nèi)容包括：
（一）政府勘察質(zhì)量監(jiān)管信息化。依托自治區(qū)層面建立的工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對勘察生產(chǎn)的全過程監(jiān)管，以及對項目各類信息的實時管控。通過政府勘察質(zhì)量監(jiān)管平臺對有關(guān)人員活動、設(shè)備使用、行為數(shù)據(jù)（位置、時間、照片）等信息進(jìn)行甄別，確保工程勘察質(zhì)量。
（二）現(xiàn)場鉆探描述與記錄全過程信息化。通過外業(yè)描述和記錄信息化（在智能手機(jī)或電腦上進(jìn)行鉆探描述與記錄），記錄外業(yè)作業(yè)的全部過程，留下時間和位置信息痕跡，為工程勘察質(zhì)量管理、人員管理、設(shè)備管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高質(zhì)量管理的效率和成效。
（三）成果資料交付及存檔信息化。強(qiáng)化勘察成果文件的數(shù)字化交付和數(shù)字化存檔等方面試點。通過工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)直接存儲大量的原始資料，或?qū)υ屑堎|(zhì)原始資料進(jìn)行數(shù)字化存檔，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任制和過程可追溯。
五、工作步驟
勘察質(zhì)量管理信息化試點工作分三個階段實施：
（一）試點籌備階段（2017年9月~2018年5月）。
⒈ 確定試點城市。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件精神，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織全區(qū)各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請試點，同時向區(qū)內(nèi)部分有實力的甲級勘察企業(yè)征詢試點意愿。經(jīng)綜合考慮試點意愿、地質(zhì)類型、市場情況等因素，確定南寧、柳州、桂林、北海4市為首批試點城市。其他地區(qū)可不定期向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請試點。
⒉ 考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)工程勘察企業(yè)負(fù)責(zé)人，前往先進(jìn)省份考察學(xué)習(xí)勘察質(zhì)量管理信息化工作經(jīng)驗，了解勘察質(zhì)量管理信息化有關(guān)政策制定、系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)使用等情況。
⒊ 確定第一批試點單位。在試點城市中組織工程勘察企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上，申請作為第一批勘察質(zhì)量管理信息化試點企業(yè)，由試點城市進(jìn)行初步認(rèn)定后上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，每個試點城市應(yīng)至少上報1家試點企業(yè)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行最終認(rèn)定并公布第一批試點企業(yè)名單，召開勘察質(zhì)量管理信息化試點工作動員會議。
（二）試點實施階段（2018年6月~12月）。
⒈ 建立信息系統(tǒng)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，組織編寫相關(guān)試點工作管理規(guī)定。各試點企業(yè)要制定具體的試點工作實施方案，結(jié)合自身實際，推動企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，配置相關(guān)信息采集設(shè)備，確定試點項目，并對項目負(fù)責(zé)人、描述員開展信息化設(shè)備和軟件應(yīng)用培訓(xùn)工作。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織相關(guān)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)試用工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，為實現(xiàn)全面監(jiān)管做好技術(shù)準(zhǔn)備。
⒉ 開展具體項目試點。每個試點企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力確定試點項目數(shù)量（至少安排3個試點項目），項目所在地應(yīng)在4個試點城市轄區(qū)范圍內(nèi)。各試點企業(yè)要經(jīng)常組織項目組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，并及時反饋系統(tǒng)應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題。項目組人員必須按照工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)的要求，按時按質(zhì)提交相關(guān)勘察數(shù)據(jù)，以滿足住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)管要求。
⒊ 實時跟蹤指導(dǎo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織編制《廣西壯族自治區(qū)勘察質(zhì)量信息化管理試點項目操作指南》，不定期召開試點工作推進(jìn)會，對試點城市、試點企業(yè)、試點項目進(jìn)行檢查考核，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部匯報試點工作推進(jìn)情況。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極爭取本市財政資金支持試點工作，熟悉使用工程勘察質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，指導(dǎo)試點企業(yè)在本市開展試點項目勘察作業(yè)。試點項目相關(guān)建設(shè)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等各方要積極配合開展試點工作。
（三）總結(jié)推廣階段（2019年1月~7月）。
⒈ 擴(kuò)大試點范圍。將試點范圍擴(kuò)大到全部設(shè)區(qū)市，確保每個設(shè)區(qū)市試點項目不少于3個，根據(jù)試點工作情況考慮推進(jìn)全區(qū)工程勘察項目應(yīng)用工程勘察質(zhì)量監(jiān)管理信息系統(tǒng)全覆蓋。
⒉ 總結(jié)試點經(jīng)驗。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對試點項目情況進(jìn)行總結(jié)，梳理試點項目在信息化應(yīng)用中存在的問題和好的經(jīng)驗做法，召開全區(qū)試點工作總結(jié)會議，向相關(guān)單位推廣試點工作經(jīng)驗，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部匯報試點工作情況。同時，出臺我區(qū)勘察質(zhì)量監(jiān)管信息化方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件，為在全區(qū)全面推廣實施勘察質(zhì)量管理信息化提供政策依據(jù)。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立推進(jìn)建筑業(yè)改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，有關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決全區(qū)推進(jìn)建筑業(yè)改革試點工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進(jìn)勘察質(zhì)量管理信息化試點工作小組。各試點設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的試點企業(yè)和試點項目開展勘察質(zhì)量監(jiān)管信息化工作，著力研究和解決試點過程中出現(xiàn)的問題。
（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極爭取當(dāng)?shù)厝嗣裾闹С郑訌?qiáng)與當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)，爭取獲得更多部門的支持，共同推動勘察質(zhì)量管理信息化試點工作的開展，確保試點工作取得實效。
（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將制定出臺工程勘察招標(biāo)文件范本和誠信綜合評價管理辦法，將企業(yè)實施勘察質(zhì)量管理信息化工作納入評標(biāo)優(yōu)選條件；修訂《廣西優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎評選辦法》，將項目實施勘察質(zhì)量管理信息化納入廣西工程勘察設(shè)計獎優(yōu)選條件。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要從有利于推行勘察質(zhì)量管理信息化的角度出發(fā)，制定各項鼓勵政策，鼓勵試點勘察企業(yè)提供更多項目參與試點工作。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等多種渠道，加大試點工作宣傳力度，并開展相關(guān)培訓(xùn)，加深各地主管部門及相關(guān)建設(shè)、施工圖審查等單位對勘察質(zhì)量管理信息化工作的理解，提升其工作能力，為試點項目的順利實施創(chuàng)造條件。
（五）加強(qiáng)信息報送。各試點城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要善于總結(jié)經(jīng)驗，收集整理試點工作相關(guān)信息，于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)將試點工作進(jìn)展情況書面報送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計管理處。