桂建質(zhì)〔2018〕14號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
根據(jù)年度工作部署谚茅,2018年3月20-31日亲轨,我廳組織開展了2018年第一次全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全督查“ご耄現(xiàn)將督查有關(guān)情況通報(bào)如下:
一援丐、總體情況
本次全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全督查嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)一公開”的原則開展丹泉,并與監(jiān)督抽測以及住宅工程用戶滿意度提升行動(dòng)方灾、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管蟀思、起重設(shè)備和檢測樣品唯一性標(biāo)識(shí)管理等專項(xiàng)檢查工作合并開展陋气。本次檢查共覆蓋全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市和30個(gè)縣(市篙耗、區(qū))迫筑,共抽查工程項(xiàng)目86個(gè),其中商品住宅47個(gè)宗弯、保障性住房10個(gè)脯燃、公共建筑26個(gè)搂妻、廠房等其他項(xiàng)目3個(gè);受檢工程總建筑面積360.4萬平方米辕棚,總造價(jià)約53.5億元欲主。檢查組共發(fā)出停工整改建議書51份和隱患整改建議書34份。
二逝嚎、檢查情況
(一)各地高度重視督查工作扁瓢。崇左市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),以及柳州补君、桂林引几、北海、防城港挽铁、欽州伟桅、賀州、來賓等市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)積極與檢查組進(jìn)行溝通迟伤,并參加了部分項(xiàng)目檢查窖升。桂林、梧州娘型、北海几垃、防城港、欽州箭瘫、貴港劈狼、百色、河池猩吕、來賓等市根據(jù)我廳建議艺崔,在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)組織轄區(qū)各有關(guān)單位管理人員召開本次質(zhì)量安全督查情況反饋會(huì)。
(二)工程質(zhì)量安全整體受控脸掘。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門基本能夠按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》藕壹、我廳《住宅工程質(zhì)量用戶滿意度四年提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》以及我區(qū)住宅工程質(zhì)量常見問題集中整治活動(dòng)的要求,在轄區(qū)內(nèi)積極開展工程質(zhì)量治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)纷臊。大部分工程能夠遵守基本建設(shè)程序椿访,辦理監(jiān)督登記和施工許可手續(xù);參建各方基本能夠按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)虑润、文件要求組織施工和管理成玫,履行工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效遏制拳喻;大部分施工單位對(duì)深基坑哭当、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施重點(diǎn)管控冗澈,制定專項(xiàng)施工方案和組織專家論證钦勘,并在施工現(xiàn)場顯著位置進(jìn)行公示陋葡。全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全整體受控。
具體檢查情況詳見附件1彻采。
三腐缤、處理意見
對(duì)受檢工程存在的問題,檢查組均已建議工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出書面整改通知書肛响,責(zé)令責(zé)任單位限期落實(shí)整改岭粤。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《注冊建造師管理規(guī)定》和《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》,對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員作出如下處理:
(一)截至2018年4月15日终惑,共有18家施工企業(yè)、3家監(jiān)理企業(yè)逾期未提交整改報(bào)告或雖已提交整改報(bào)告但整改工作不認(rèn)真健十,視為拒不整改诊拦,予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)并責(zé)令繼續(xù)整改(名單詳見附件2),由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其列入嚴(yán)管工程名單织娶。整改期間暫停上述施工霹糜、監(jiān)理企業(yè)在廣西參加建設(shè)工程投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格,自本通報(bào)印發(fā)之日起執(zhí)行掐赠。暫停投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格期間鎖定上述施工淳篡、監(jiān)理企業(yè)專職投標(biāo)員的“廣西建筑市場誠信卡”。整改完成后糯湃,由整改責(zé)任單位報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織復(fù)查些援,經(jīng)復(fù)查合格的,由整改責(zé)任單位將整改報(bào)告報(bào)送至廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(地址:南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北際路1號(hào)13樓1301室捧擂,聯(lián)系電話:0771-394210)准徘,我廳將另行發(fā)文恢復(fù)企業(yè)投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)的資格。
(二)對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量安全隱患較多艾遗,檢查組發(fā)出停工整改建議書后已按時(shí)完成整改洛退,或檢查組下發(fā)整改建議書后,雖已提交整改報(bào)告但整改仍未達(dá)到要求的35家施工企業(yè)杰标、 36家監(jiān)理企業(yè)予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)(名單詳見附件3)兵怯。未整改完成的工程在整改完成后,由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)整改情況組織復(fù)查腔剂。各地不得依據(jù)本處理意見對(duì)此類企業(yè)作出限制投標(biāo)媒区、停止驗(yàn)收等處理。
(三)對(duì)本次檢查中因不到位履職或履職不到位導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂掸犬、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的20名項(xiàng)目經(jīng)理驻仅、5名項(xiàng)目總監(jiān)、10名施工員登渣、12名質(zhì)量員噪服、48名安全員毡泻、6名取樣員、3名見證員予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)(名單詳見附件4)粘优。自本通報(bào)印發(fā)之日起暫停上述項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)在廣西執(zhí)業(yè)資格90日仇味,暫停上述施工員、質(zhì)量員去谈、安全員区为、取樣員、見證員在廣西上崗任職90日费罚。由上述人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理嫂衅、項(xiàng)目總監(jiān)、施工員滋池、質(zhì)量員灌龄、安全員、取樣員茸暖、見證員的工程文鸽,自本通報(bào)印發(fā)之日起須立即更換相關(guān)人員,并于更換手續(xù)完成后5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門畦瞒。
(四)對(duì)檢查時(shí)項(xiàng)目部主要管理人員不到位履職且施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量安全隱患的13個(gè)工程(名單詳見附件5)纹词,由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在本通報(bào)印發(fā)后,再次對(duì)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查冠秉,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為或嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的要立案查處残匈。請(qǐng)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2018年5月15日前將專項(xiàng)檢查情況書面報(bào)送至廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。
(五)對(duì)截至2018年4月15日仍未取得施工許可證的7個(gè)工程進(jìn)行掛牌督辦(名單詳見附件6)视事。請(qǐng)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以立案查處墨闲,并于2018年5月15日前將查處情況書面報(bào)送至廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站,我廳將視情況另行通報(bào)郑口。項(xiàng)目在取得施工許可證之前禁止施工鸳碧。
(六)對(duì)在本次檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的11個(gè)工程(名單詳見附件7),由廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站在廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站網(wǎng)站“檢查信息公開”欄目對(duì)檢查照片進(jìn)行網(wǎng)上曝光犬性。
(七)對(duì)本次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)混凝土構(gòu)件強(qiáng)度疑似偏低或鋼筋原材拉伸強(qiáng)度不足瞻离,且未經(jīng)驗(yàn)證檢測的8個(gè)工程(名單詳見附件8),由當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門督促責(zé)任單位落實(shí)驗(yàn)證檢測工作乒裆,并將驗(yàn)證報(bào)告與整改報(bào)告一并報(bào)送至廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站套利。
(八)對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)未按《關(guān)于推進(jìn)廣西建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息管理工作的通知》(桂建質(zhì)安監(jiān)〔2017〕38號(hào))要求對(duì)送檢樣品采用二維碼唯一性標(biāo)識(shí)的9個(gè)工程(名單詳見附件9),由當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令責(zé)任單位委托第三方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)鹤耍,對(duì)工程已施工部位實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證檢測并出具評(píng)定報(bào)告肉迫;當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)核查驗(yàn)證結(jié)果,并將驗(yàn)證情況報(bào)送至廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。
附件:⒈ 各方履職及工程質(zhì)量安全檢查情況
⒉ 責(zé)令整改的企業(yè)名單
⒊ 通報(bào)批評(píng)的企業(yè)名單
⒋ 不到位履職或履職不到位的項(xiàng)目管理人員名單
⒌ 列入專項(xiàng)檢查的工程名單
⒍ 掛牌督辦的工程名單
⒎ 實(shí)施檢查照片網(wǎng)上曝光的典型工程名單
⒏ 需驗(yàn)證建筑材料質(zhì)量及混凝土實(shí)體強(qiáng)度的工程名單
⒐ 未按規(guī)定對(duì)送檢樣品采用唯一性標(biāo)識(shí)的工程名單
發(fā)文正式稿——自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2018年第一次全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全督查情況的通報(bào)(1).doc
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年5月1日