桂建科〔2018〕21號(hào)
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),了解和掌握我區(qū)2018年度建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用情況,以及貫徹落實(shí)工程勘察設(shè)計(jì)有關(guān)法律法規(guī)的情況,切實(shí)加強(qiáng)和完善房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局定于2018年7月23-31日(具體行程安排另行通知)開(kāi)展《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施情況暨工程勘察設(shè)計(jì)層級(jí)監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市及所轄縣(市、區(qū))。其中,14個(gè)設(shè)區(qū)市為必檢,各設(shè)區(qū)市至少抽查1個(gè)縣(市、區(qū))。
二、檢查內(nèi)容
(一)《條例》貫徹落實(shí)情況。檢查各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))貫徹落實(shí)《條例》及制定有關(guān)配套政策情況,重點(diǎn)檢查各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))是否將民用建筑節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,是否在本級(jí)財(cái)政中安排民用建筑節(jié)能資金,是否落實(shí)民用建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度等情況。
(二)建筑節(jié)能。檢查建筑節(jié)能重點(diǎn)工作完成情況,包括新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、既有公共建筑節(jié)能改造以及節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用、重點(diǎn)用能單位能耗公示、節(jié)能材料部品應(yīng)用等工作推進(jìn)情況,以及地方相關(guān)配套政策法規(guī)制定、實(shí)施情況;2017年度自治區(qū)財(cái)政資金支持的各類示范項(xiàng)目驗(yàn)收情況;2017年度專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下發(fā)執(zhí)法建議書(shū)的工程項(xiàng)目整改情況。
(三)綠色建筑。檢查各設(shè)區(qū)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)推進(jìn)情況,以及地方相關(guān)配套政策法規(guī)制定、實(shí)施情況等。重點(diǎn)檢查《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)2018年度全區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展主要指標(biāo)任務(wù)的通知》(桂建科〔2018〕17號(hào))明確的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,包括各設(shè)區(qū)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑在設(shè)計(jì)階段的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積比重等指標(biāo)完成情況。
(四)勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管。檢查各地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加強(qiáng)和完善房建市政工程勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況;各地迎接2018年全國(guó)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作情況;有關(guān)地區(qū)落實(shí)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2017年度全區(qū)房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(桂建設(shè)〔2017〕30號(hào))、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2017年度全區(qū)市政公用設(shè)施抗震設(shè)防專項(xiàng)論證檢查情況的通報(bào)》(桂建設(shè)〔2017〕31號(hào)))掛牌督辦項(xiàng)目的調(diào)查和處罰情況。
(五)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等責(zé)任主體以及相應(yīng)責(zé)任人執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
三、檢查方式
(一)聽(tīng)取匯報(bào)。本次檢查將在各設(shè)區(qū)市召開(kāi)匯報(bào)會(huì),受檢設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)檢查內(nèi)容向檢查組匯報(bào)工作情況,并將相關(guān)匯報(bào)材料一式三份加蓋單位公章提交給檢查組(工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管工作情況單列)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所抽取的項(xiàng)目進(jìn)行政策、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、施工、檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容檢查。
(三)反饋情況。本次檢查將在各設(shè)區(qū)市召開(kāi)反饋會(huì),參會(huì)人員為受檢市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建筑節(jié)能、勘察設(shè)計(jì)等有關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及受檢項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)域公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。各地可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市本級(jí)未受檢的部分勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的分管領(lǐng)導(dǎo)參加。各檢查組可以將反饋會(huì)與匯報(bào)會(huì)合并召開(kāi)。
四、檢查組分組
本次檢查共分為7個(gè)檢查小組:
第一組:檢查南寧(含五象新區(qū))、百色市
組 長(zhǎng):陳勇前 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處處長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員:韋盼蘭(聯(lián)系電話:18376760548)
第二組:檢查柳州、來(lái)賓市
組 長(zhǎng):游清華 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員:黃孝云(聯(lián)系電話:18577088945)
第三組:檢查梧州、玉林市
組 長(zhǎng):黃 卉 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處副處長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員:張雁(聯(lián)系電話:18607718275)
第四組:檢查貴港、欽州市
組 長(zhǎng):曾俊杰 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處副處長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員:廖晟(聯(lián)系電話:13977108913)
第五組:檢查桂林、賀州市
組 長(zhǎng):龐云 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處調(diào)研員
聯(lián)絡(luò)員:龐紹安(聯(lián)系電話:15078877909)
第六組:檢查北海、防城港市
組 長(zhǎng):張春芳 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處調(diào)研員
聯(lián)絡(luò)員:廖景良(聯(lián)系電話:13978888104)
第七組:檢查崇左、河池市
組 長(zhǎng):黃健強(qiáng) 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處調(diào)研員
聯(lián)絡(luò)員:黃敏(聯(lián)系電話:13211336056)
五、有關(guān)要求
(一)請(qǐng)各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)負(fù)責(zé)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所轄各縣(市、區(qū))。請(qǐng)各受檢市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提前準(zhǔn)備好書(shū)面匯報(bào)材料,并將材料電子文檔于2018年7月21日前分別發(fā)送至各組聯(lián)絡(luò)員。
(二)請(qǐng)各受檢市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照本次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容先行完成自查,其中建筑節(jié)能應(yīng)根據(jù)建筑節(jié)能檢查評(píng)分表(詳見(jiàn)附件1)開(kāi)展自評(píng)工作,并按照評(píng)分表順序?qū)⑾嚓P(guān)資料整理匯編,裝訂成冊(cè);勘察設(shè)計(jì)應(yīng)使用相應(yīng)檢查表格(詳見(jiàn)附件2)進(jìn)行自查。
(三)請(qǐng)各受檢市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提供2017年以來(lái)在建和通過(guò)竣工驗(yàn)收的所有民用建筑工程項(xiàng)目清單(詳見(jiàn)附件3)。抽查階段的具體受檢項(xiàng)目,由檢查組通過(guò)在項(xiàng)目清單中抽取以及在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取兩種方式確定。原則上,各設(shè)區(qū)市抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目3個(gè)(居住建筑項(xiàng)目2個(gè),公共建筑項(xiàng)目1個(gè),施工圖設(shè)計(jì)文件審查以及建筑節(jié)能施工質(zhì)量檢查統(tǒng)一在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行),勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目3個(gè);各縣(市、區(qū))抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目2個(gè)(居住建筑項(xiàng)目1個(gè),公共建筑項(xiàng)目1個(gè)),勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目2個(gè),優(yōu)先抽查保障性住房項(xiàng)目和自治區(qū)建筑節(jié)能專項(xiàng)資金試點(diǎn)項(xiàng)目。具體抽查名單另行通知。
(四)受檢項(xiàng)目確定后,請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)通知受檢項(xiàng)目相關(guān)參建各方主體配合做好檢查工作。受檢項(xiàng)目建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、審圖、檢測(cè)、施工、竣工驗(yàn)收文件資料應(yīng)包括:全套施工圖設(shè)計(jì)文件(勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣等專業(yè)報(bào)告)、節(jié)能計(jì)算報(bào)告書(shū)、綠色建筑方案文本、設(shè)計(jì)變更文件、施工圖審查文件(節(jié)能審查、綠色建筑審查等)、節(jié)能施工組織設(shè)計(jì)、節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單、檢測(cè)報(bào)告、節(jié)能隱蔽驗(yàn)收記錄和竣工驗(yàn)收備案資料等(勘察設(shè)計(jì)檢查需準(zhǔn)備資料要求詳見(jiàn)附件4)。
(五)各受檢市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和相關(guān)受檢單位應(yīng)落實(shí)熟悉情況的工作人員配合檢查組工作,并指定一名檢查工作聯(lián)系人,于7月20日前將聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式(詳見(jiàn)附件5)報(bào)送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處。
六、檢查結(jié)果處理
(一)檢查結(jié)束后將對(duì)本次專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
(二)依據(jù)《節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》(國(guó)務(wù)院令第530號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)違反國(guó)家以及自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,尤其是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的工程項(xiàng)目下發(fā)執(zhí)法建議書(shū),由各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí),責(zé)令相關(guān)項(xiàng)目限期整改。
(三)對(duì)違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第662號(hào))、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))以及《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)勘察設(shè)計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,將下發(fā)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行為整改建議書(shū)》,責(zé)令相關(guān)項(xiàng)目限期整改,并根據(jù)違反情況嚴(yán)重性以及整改完成情況,分別采取掛牌督辦、責(zé)令繼續(xù)整改(期間暫停承接新的業(yè)務(wù))、通報(bào)批評(píng)等措施督促主體責(zé)任落實(shí)。
聯(lián)系人:廖晟,聯(lián)系電話:0771-2260042、13977108913,工作郵箱:gxjstkjc@163.com。
附件:⒈《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施情況檢查評(píng)分表
⒉ 勘察設(shè)計(jì)檢查表格(含超限)
⒊ 受檢項(xiàng)目清單表
⒋ 受檢工程資料要求
⒌ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施情況檢查工作聯(lián)系表
⒍ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施情況檢查建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表
⒎ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實(shí) 施情況檢查建筑節(jié)能受檢工程基本情況表(施工檢查)
⒏ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施情況檢查居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件檢查表
⒐ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施情況檢查公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件檢查表
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2018年7月17日