桂建金管〔2019〕4號
各市住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心（分中心）、自然資源部門：
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)一門一次”改革專項行動實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕145號）精神，進一步深化我區(qū)住房公積金“一事通辦”改革，提高住房公積金貸款業(yè)務辦理效率，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳會同自治區(qū)自然資源廳共同制定了《廣西住房公積金個人住房貸款業(yè)務聯(lián)辦試點工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
住房和城鄉(xiāng)建設廳 自 然 資 源 廳
2019年3月15日
廣西住房公積金個人住房貸款業(yè)務聯(lián)辦試點工作方案
為貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》（桂發(fā)〔2018〕10號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西推進“一事通辦”改革若干措施的通知》（桂政發(fā)〔2018〕28號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)一門一次”改革專項行動實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕145號）等文件精神，進一步深化我區(qū)住房公積金個人住房貸款（含組合貸款，以下簡稱“公積金貸款”）“一事通辦”改革，切實提高公積金貸款辦理效率，制定本方案。
一、總體思路和工作目標
（一）總體思路。按照國務院“放管服”改革部署和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，以群眾需求為導向，以便民利民為目標，打通公積金貸款辦理過程中各部門多窗受理、群眾跑多次的痛點和堵點，整合公積金、不動產(chǎn)登記、商業(yè)銀行的審批資源，減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)群眾辦理公積金貸款 “只進一扇門、只收一套材料、一站式辦結(jié)，最多跑一次”。通過開展業(yè)務聯(lián)辦試點工作，梯次推進，實現(xiàn)全區(qū)公積金貸款業(yè)務聯(lián)辦規(guī)范有序發(fā)展。
（二）工作目標。2019年3月至5月，在貴港市、河池市開展公積金貸款業(yè)務聯(lián)辦試點；2019年5月底前，試點城市所轄市、縣（區(qū)）全面實現(xiàn)公積金貸款業(yè)務公積金、不動產(chǎn)登記、商業(yè)銀行聯(lián)合辦理，自貸款受理至抵押辦結(jié)不超過10個工作日。
二、試點任務和工作要求
（一）統(tǒng)一受理窗口。試點城市要統(tǒng)一公積金貸款業(yè)務的受理窗口，一次性收取貸款申請和不動產(chǎn)抵押登記申報資料，當場預簽借款合同和抵押合同。純公積金貸款由住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）窗口統(tǒng)一受理，公積金組合貸款可由公積金中心與受托銀行協(xié)商確定統(tǒng)一窗口受理。試點城市公積金中心、不動產(chǎn)登記機構(gòu)、受托銀行之間要建立公積金貸款業(yè)務“一窗受理”聯(lián)辦機制，明確責任分工，相互充分授權(quán)，制定服務規(guī)范，建立審批材料傳輸渠道，互認授權(quán)認證、業(yè)務材料和辦理結(jié)果，共享業(yè)務信息，確保所有類型公積金貸款申請人只進一個窗口，只需跑一次。
（二）整合申請材料。試點城市公積金中心、不動產(chǎn)登記機構(gòu)、受托銀行要整合歸并同類材料，統(tǒng)一發(fā)布公積金貸款聯(lián)辦業(yè)務一次性告知申請材料目錄清單和辦理指南，確保借款申請人只提交一套材料。不動產(chǎn)登記機構(gòu)為公積金中心和受托銀行開設用戶端口，通過網(wǎng)絡傳遞審批數(shù)據(jù)、反饋審批結(jié)果，紙質(zhì)材料于事后定期批量移交。
（三）優(yōu)化辦理流程。
公積金貸款業(yè)務聯(lián)辦流程如下：
⒈ 公積金中心或受托銀行窗口受理貸款申請，與借款人進行面談，預簽借款合同，一站式完成銀行、不動產(chǎn)登記機構(gòu)所需的相關授權(quán)認證和抵押登記所需信息的采集手續(xù)。公積金中心與受托銀行要統(tǒng)一組合貸款的面談面簽記錄，實行一次性面談面簽、記錄互認。
⒉ 公積金中心或受托銀行通過不動產(chǎn)登記機構(gòu)網(wǎng)絡端口錄入并推送抵押信息至不動產(chǎn)登記機構(gòu)。
⒊ 不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成審批。
⒋ 不動產(chǎn)登記機構(gòu)通過網(wǎng)絡反饋登記結(jié)果。
⒌ 公積金中心或受托銀行自助打印或到窗口領取不動產(chǎn)登記證明，定期傳遞抵押資料。
三、組織實施
（一）加強組織領導。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳會同自然資源廳統(tǒng)籌指導業(yè)務聯(lián)辦試點及全區(qū)推廣工作，跟蹤調(diào)研試點城市工作落實情況，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，督促指導試點城市按計劃時限完成試點任務。
（二）切實抓好試點落實。試點工作由貴港、河池兩市公積金中心負責牽頭、自然資源部門配合落實，會同有關受托銀行建立聯(lián)合推進工作機制。試點城市各有關部門要明確分管領導、責任部門和工作人員，細化工作任務和完成時限，落實經(jīng)費，加強溝通，密切協(xié)作，簽訂相關協(xié)議，完善相關措施和制度。試點城市對試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報反饋，確保按期完成試點工作。非試點城市可結(jié)合本地區(qū)實際，參照本通知要求，積極探索，做好業(yè)務聯(lián)辦準備工作。
（三）及時總結(jié)試點成果。試點城市各有關部門在試點期間制定的業(yè)務聯(lián)辦實施方案、文件、協(xié)議和制度，要及時報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳和自然資源廳備案。2019年5月底前，貴港、河池兩市公積金中心和自然資源部門要總結(jié)試點工作經(jīng)驗，形成試點情況報告上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳和自然資源廳。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳將會同有關部門加強跟蹤指導，研究解決工作推進中出現(xiàn)的問題，力爭盡快形成可復制可推廣的試點經(jīng)驗，于2019年下半年在全區(qū)全面推廣實施。