各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的工作要求，深刻汲取深基坑、暗挖等危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全生產(chǎn)事故和臨時活動板房火災教訓，確保我區(qū)在建房屋市政工程施工安全，經(jīng)研究，我廳決定于2023年4月-6月組織開展為期3個月的全區(qū)在建房屋市政工程危大工程安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、整治目標
通過深入開展全區(qū)在建房屋市政工程危大工程安全隱患排查整治專項行動，進一步推動工程建設(shè)各方主體落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第37號令）、《關(guān)于實施〈危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號）、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022版）》（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號）和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（桂建發(fā)〔2020〕10號）等文件的要求，壓實主體安全生產(chǎn)責任，加強對危大工程的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，有效遏制較大及以上事故，努力減少一般事故，做到大事不出、中事不出、小事少出，確保全區(qū)在建房屋市政工程施工安全。
二、整治范圍
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)在建房屋市政工程（包括軌道交通工程、市政隧道工程）。
三、整治內(nèi)容
（一）企業(yè)和人員履職管理情況。重點檢查工程建設(shè)相關(guān)單位及其項目管理人員是否到位履職，是否落實方案交底、安全技術(shù)交底、巡視檢查、現(xiàn)場監(jiān)督和旁站監(jiān)理等危大工程安全管理制度。
（二）專項施工方案編審情況。重點檢查危大工程專項施工方案編制、審核、專家論證以及簽章等程序是否符合規(guī)定。
（三）專項施工方案實施情況。重點檢查危大工程施工是否嚴格按照專項施工方案實施，安全管控措施是否有效。
（四）信息化管理實施情況。重點檢查施工單位、監(jiān)理單位是否通過自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“廣西建筑危大工程信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱危大系統(tǒng)）對危大工程施工過程實施管理。
（五）從業(yè)人員持證上崗情況。重點檢查施工現(xiàn)場專職安全管理人員是否持證上崗，特種作業(yè)人員是否取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。
具體檢查內(nèi)容詳見《危大工程安全隱患自查自糾檢查表》（附件1，企業(yè)檢查用表）和《危大工程安全隱患排查整治專項行動督查表》（附件2，主管部門檢查用表）。
四、整治時間
專項整治行動分動員部署和自查自糾、集中整治、自治區(qū)督查等三個階段進行。
（一）動員部署和自查自糾階段（2023年4月10日-30日）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各施工、監(jiān)理單位要按照行動要求，分別制定本地區(qū)、本企業(yè)的危大工程安全隱患排查整治專項方案，并全面動員部署。各施工、監(jiān)理單位要對本企業(yè)承接的在建房屋市政工程認真開展自查自糾，全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)不安全行為的要及時糾正，發(fā)現(xiàn)安全隱患的要及時整改消除。
（二）集中整治階段（2023年5月1日-31日）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，開展危大工程安全專項檢查，重點檢查責任主體履職行為、危大工程安全管理情況，督促關(guān)鍵崗位人員到崗履職。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和事故隱患，要及時發(fā)出整改通知，督促責任單位限期整改。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自糾工作不落實、搞形式走過場、危大工程安全管理缺失，或?qū)ε挪檎伟l(fā)現(xiàn)問題拒不整改的工程要依法依規(guī)嚴管重罰。
（三）自治區(qū)督查階段（2023年6月1日-30日）。我廳將結(jié)合層級監(jiān)督檢查、暗訪或各類專項檢查以及“安全生產(chǎn)月”活動，對各地危大工程安全隱患排查整治專項行動成效進行督查，對未按要求認真開展自查自糾的工程相關(guān)責任單位、未切實開展專項整治行動的屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行通報批評，并曝光督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型項目。
專項整治行動各階段的檢查和隱患整改閉合資料應當留存項目現(xiàn)場備查。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，周密部署。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)工作實際和危大工程主要安全隱患風險點，編制本地區(qū)專項整治行動方案，進一步明確行動目標、細化任務(wù)、壓實責任，確保人員到位、措施到位、責任到位、保障到位，扎實推進專項整治行動各項措施落地見效，從根本上消除危大工程安全隱患，確保施工安全。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所轄縣（市、區(qū)），并督促和指導開展危大工程安全防范工作。
（二）強化執(zhí)法，嚴厲查處。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，對轄區(qū)所有在建房屋市政工程至少開展一次全覆蓋檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)危大工程安全管理不到位、隱患排查治理不力，導致現(xiàn)場存在重大事故隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任企業(yè)，要立即責令其停工整改，并嚴格依法依規(guī)予以查處，堅決杜絕執(zhí)法檢查“寬松軟”現(xiàn)象。對拒不停工整改、不受管、不服管的，應報告自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳予以督辦查處。
（三）總結(jié)提高，宣傳推廣。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程建設(shè)相關(guān)單位要對專項整治行動工作進行全面深入總結(jié)，針對行動內(nèi)容認真梳理分析成效和不足，加強學習交流，改進工作措施和工作方法；要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報道專項整治行動開展情況，宣傳行動先進典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。
附件：⒈ 
危大工程安全隱患自查自糾檢查表.doc
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年4月6日