國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、建設部關于加強燃氣安全工作的緊急通知

各省懂扼、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局窘奏、建設廳嘹锁，直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建委（市政管委）着裹，新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局领猾、建設局：

    2006年11月17日凌晨3時58分，遼寧省大連市甘井子區(qū)山日街60號一居民樓3單元住宅內發(fā)生液化氣管道泄漏燃爆事故骇扇，導致二層摔竿、三層樓板塌陷，墻體開裂，周邊居民樓門窗部分破損继低，共造成3戶9名居民死亡熬苍，1名居民被嚴重燒傷。中央領導同志對此作出重要批示袁翁，要求核查情況柴底，查清人數(shù)和事故原因；叮囑各地落實10月20日全國安全生產(chǎn)電視電話會議的各項部署盔雷，要關注居民的取暖安全情況牺闪，嚴防居室煤氣中毒和液化氣泄漏閃爆事故。初步判斷战辨，爆炸發(fā)生的原因是因私自改動室內管線媒邀，造成液化氣泄漏所致嗜吉。這次事故充分暴露了城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作中還存在著檢查不到位莱火、管理不到位、監(jiān)督不到位的問題熄自。為貫徹落實中央領導同志重要指示精神驻碟，切實加強燃氣安全監(jiān)管工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全专菠，現(xiàn)緊急通知如下：

    一卸禽、充分認識加強城鎮(zhèn)燃氣安全工作的重要性

    城鎮(zhèn)燃氣事故具有危害性大、損失大茄敲、社會影響大的特點洪稿，給個人、家庭和社會帶來沉重負擔狠持，是影響社會和諧的一個重要因素疟位。目前北方已進入冬季采暖期，是城鎮(zhèn)燃氣事故的易發(fā)期和多發(fā)期喘垂，各地要以對人民群眾高度負責的精神甜刻，從構建社會主義和諧社會大局出發(fā)，樹立城鎮(zhèn)燃氣安全工作事關社會穩(wěn)定正勒、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全的大局意識得院，切實做好城鎮(zhèn)燃氣安全相關工作，堅決消除事故隱患章贞，遏制和杜絕各類燃氣事故的發(fā)生祥绞，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進構建社會主義和諧社會建設鸭限。

    二蜕径、加強安全管理，落實監(jiān)督管理職責

    各地建設、安全監(jiān)管部門要迅速開展城鎮(zhèn)燃氣安全大檢查工作丧荐。要加強對燃氣行業(yè)的安全監(jiān)督管理缆瓣，督促企業(yè)認真貫徹執(zhí)行燃氣管理的有關法規(guī)和燃氣安全技術規(guī)范（規(guī)程、強制性標準）圣辩，落實對燃氣用戶安全檢查啼厌、安全服務的責任。本次檢查的重點是：單位內部自建自管的燃氣設施安全運營情況匆罗；燃氣企業(yè)對燃氣設施運行终于、維護、巡查巡檢的情況记辖；燃氣企業(yè)對燃氣用戶特別是燃氣采暖用戶進行安全檢查的情況禁脏；液化氣鋼瓶灌裝和使用的情況。要通過本次燃氣安全檢查苗圃，提高燃氣設施運行安全性谣泄，消除燃氣安全隱患。同時今后要將燃氣安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范化惫饲、制度化褂圣。

    三、強化應急管理裤础，提高應急處理能力

    各地建設懊悯、安全監(jiān)管部門要積極貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號）精神以及建設部制定的《城市供氣系統(tǒng)重大事故應急預案》，結合本地實際情況梦皮，抓緊制訂和完善相關本地區(qū)炭分、本部門預案，做好各級剑肯、各類相關預案的銜接工作捧毛，增強預案的針對性和可操作性，狠抓預案各項措施的落實工作退子，保障城鎮(zhèn)燃氣安全應急處置工作能夠有效開展岖妄。

    四、防范煤氣中毒寂祥，確保冬季取暖安全

    各地荐虐、各部門要認真貫徹落實2006年10月20日國務院安委會召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和建設部等十部門印發(fā)的《關于加強非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》（建城[2006]274號）的精神，切實做好防范非職業(yè)性一氧化碳中毒工作丸凭，加強監(jiān)測預警福扬、信息報告和應急救治，加大科普宣教力度惜犀，提高群眾自救互救能力铛碑，特別是要幫助生活困難家庭做好有關防范工作，確保廣大人民群眾冬春取暖安全。

    五赦锰、加強安全宣傳息队，提高公眾防范意識

    各地建設、安全監(jiān)管部門要與有關部門密切配合灼址，充分發(fā)揮燃氣企業(yè)沿硕、社區(qū)管理（服務）組織、物業(yè)管理單位的優(yōu)勢和作用肤轿，大力推動燃氣用戶安全管理和安全宣傳進社區(qū)活動依特，逐步將燃氣安全管理和宣傳工作納入社區(qū)工作中。要開展豐富多彩的宣傳活動度籍，充分利用各種宣傳媒體契畔，向社會普及燃氣安全使用知識和消防知識，增加用戶使用燃氣的安全知識碌掩。住宅的產(chǎn)權人有責任向租房人课丢、臨時居住人員告知燃氣器具使用須知，正確使用燃氣器具色罚，提高防范燃氣安全事故的能力碰缔。

                                                   國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

                                                              建設部

                                                   二ＯＯ六年十一月十八日