一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)割钧，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，樹立和落實以人為本、全面攘轩、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以建設(shè)富裕文明和諧新廣西為目標码俩，以實施“1211”工程為突破口度帮，以壯大小城鎮(zhèn)實力、完善小城鎮(zhèn)功能稿存、優(yōu)化村鎮(zhèn)布局為主線笨篷，堅持規(guī)劃先行、設(shè)施鋪路瓣履、項目帶動率翅、產(chǎn)業(yè)支撐的路子，突出重點网孕、創(chuàng)新機制蒿庙、加強政策的督查落實、做好分類指導(dǎo)慢筝，加快重點鎮(zhèn)特別是小康示范鎮(zhèn)建設(shè)砖蕾，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點示范工作，全面提高我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平贮秤。

　　二廷共、重點工作目標

　　——村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成30億元，增長50％巴俺。

　　——完成村屯規(guī)劃500個（編制三圖一說明）以上诸鲸。

　　——確定自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)5個、名村10個诈猎、旅游型村鎮(zhèn)5個使驰；申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)3個订菇、名村5個。

　　——通過動態(tài)管理骄娶，將自治區(qū)重點鎮(zhèn)壓縮至200個以內(nèi)哈误；在自治區(qū)重點鎮(zhèn)建立農(nóng)村建設(shè)技術(shù)服務(wù)站。

　　——培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠5000人躏嚎。

　　三蜜自、工作重點

　　（一）加強自治區(qū)小康示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)和管理卢佣。

　　1重荠、抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。一是在武鳴虚茶、恭城開展縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制試點戈鲁，進一步完善以縣城和重點鎮(zhèn)為依托、中心村為節(jié)點的縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃媳危。二是組織開展小康示范鎮(zhèn)荞彼、部分重點鎮(zhèn)，以及邊境小城鎮(zhèn)和口岸的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃待笑、控制性詳細規(guī)劃鸣皂、修建性規(guī)劃編制和實施。三是抓好國家級歷史文化名鎮(zhèn)（村）暮蹂、旅游型村鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃维瑰、保護性規(guī)劃的編制。

　　2鼻发、加快研究茶窍、挖掘、提煉各地歷史文化傳統(tǒng)辑奔、建筑風格和自然景觀特點扫帝，并加以應(yīng)用，形成各具特色的城鎮(zhèn)形象哲琼。一是研究桂東融乖、桂西、桂南怖冷、桂東南和桂中等不同地域建筑特色闺焦，開展城鎮(zhèn)特色建筑設(shè)計方案征集、論證俺膊、評審和試點推廣工作济七，有序推進“竹筒房”外立面改造工程。二是在建制鎮(zhèn)以上不再審批“竹筒房”建設(shè)規(guī)劃月幌，從源頭上減少和防止新建“竹筒房”碍讯。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)進入小城鎮(zhèn)悬蔽，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)，以解決基礎(chǔ)設(shè)施不配套冲茸、建設(shè)資金短缺和缺乏城鎮(zhèn)特色等問題屯阀。

　　3缅帘、推進“城鄉(xiāng)清潔工程”在小城鎮(zhèn)的實施轴术。加快小康示范鎮(zhèn)的市政公用設(shè)施建設(shè)，重點建設(shè)排水钦无、垃圾處理設(shè)施等逗栽。

　　4、開展重點鎮(zhèn)動態(tài)管理失暂，以壓縮為主彼宠，增補為輔，取消喪失條件的重點鎮(zhèn)的資格弟塞，力爭將重點鎮(zhèn)總量控制在200個左右凭峡。

　　（二）以實施“1211”工程為抓手决记，把推進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來煤丧。以村屯規(guī)劃為先導(dǎo)，推進新農(nóng)村建設(shè)谆胰。

　　1裕唯、強化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，加快重點鎮(zhèn)特別是小康示范鎮(zhèn)的建設(shè)萄瞻。注意堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)扔摔，堅持企業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)拓展的雙贏機制趁室，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用晕竿，合理布局生產(chǎn)力，發(fā)揮市場對各種資源的有效配置作用吓蝌，吸引各類必需的生產(chǎn)要素和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚喇比，壯大小城鎮(zhèn)實力。廣泛吸收各類資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)寄旋，合理安排建設(shè)重點和建設(shè)時序仍桌。

　　2、大力推進新農(nóng)村的規(guī)劃导而、建設(shè)和管理工作忱叭。一是繼續(xù)做好自治區(qū)、建設(shè)廳和市縣等三個層面的新農(nóng)村建設(shè)試點工作今艺，年內(nèi)組織編制完成500個以上的村屯建設(shè)規(guī)劃或村屯整治規(guī)劃韵丑。二是努力挖掘村屯建設(shè)特色寺帽，形成鮮明的地方建筑風格。以小康示范鎮(zhèn)瞎抛、規(guī)劃整治示范村為重點您单，對雒容、黎塘陌僵、祥周等8個自治區(qū)小康示范鎮(zhèn)的“竹筒房”外立面進行改造轴合，對規(guī)劃整治示范村開展各具特色的村屯綜合整治；以新農(nóng)村建設(shè)中的新村建設(shè)碗短、村級組織辦公場所建設(shè)為契機受葛，抓好各具特色的地方民居建筑的挖掘和傳承。加大形成地方建筑風格的工作力度偎谁。三是逐步建立村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護总滩，以及村民自治管理的長效機制。

　　3餐嗦、加大對小康示范鎮(zhèn)建設(shè)蝌秕、新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。一是加大試點工作力度残膜。著重抓好一縣（鎮(zhèn)）镐赖、一村集中試點工作，發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)各項先進適用技術(shù)優(yōu)勢掸校，推進典型示范工作滤重；抓好示范鎮(zhèn)和示范村試點工作總結(jié)，研究不同建設(shè)模式的經(jīng)驗和做法涮巩，加以推廣應(yīng)用鲫庆。二是加強對重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的規(guī)劃建設(shè)知識培訓(xùn)，增強其組織實施城鎮(zhèn)化工作的能力矩沥；加大對村屯建設(shè)骨干的規(guī)劃掏榜、建筑等知識的培訓(xùn)，力爭恢復(fù)對村鎮(zhèn)建設(shè)工匠的培訓(xùn)和管理咪干，藉以提高農(nóng)村住房建設(shè)的質(zhì)量络兜，防范建筑質(zhì)量安全事故的發(fā)生。三是加強農(nóng)村住房技術(shù)服務(wù)和管理部翘，提高農(nóng)村民居抵御地震硝训、泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害的能力新思；抓好桂北三縣村寨防火改造等工作窖梁。 

　　4、組織實施鄉(xiāng)村清潔工程。按照“城鄉(xiāng)清潔工程”的要求開展村容整治纵刘，推進鄉(xiāng)村生活垃圾邀窃、生活污水處理設(shè)施建設(shè)，搞好村屯環(huán)境衛(wèi)生假哎，凈化瞬捕、美化農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。組織農(nóng)村污水處理舵抹、垃圾處理適用技術(shù)研究肪虎，組織開展示范項目。把城市市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競賽活動延伸到村屯掏父，改善農(nóng)村生產(chǎn)羽嘉、生活條件。

　∨艉ァ（三）研究制定村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理的政策猬蕉、措施和技術(shù)規(guī)程等脾飘，為村鎮(zhèn)建設(shè)提供依據(jù)。

　　1薄好、會同自治區(qū)有關(guān)部門出臺《關(guān)于加強獨立式城鎮(zhèn)居民私人住宅建設(shè)管理的通知》短连，從規(guī)劃管理、土地管理唁底、房地產(chǎn)開發(fā)管理根术、規(guī)劃、設(shè)計市場管理等環(huán)節(jié)限制“竹筒房”建設(shè)他幢。

　　2涮侥、研究制定自治區(qū)重點鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法、《廣西歷史文化名鎮(zhèn)(村)申報订咆、認定管理的程序和辦法》铐维。

　　3、做好《廣西實施〈村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例〉辦法》前期調(diào)研工作慎菲；做好《廣西小城鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)體系》研究嫁蛇，爭取出臺《廣西縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》、《廣西建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》露该、《廣西建制鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》睬棚、《廣西集鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》等。