桂建管〔2008〕30號(hào)

 

 

各市建委倍熄、市政局驻右、規(guī)劃局、園林局：

    為了貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)[2008]15號(hào)）重虑、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》（建質(zhì)[2008]47號(hào)）和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（桂政辦電[2008]78號(hào)）要求蝇裤，切實(shí)搞好“隱患治理年”建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作廷支，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我廳制定了《廣西建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》栓辜，現(xiàn)印發(fā)給你們恋拍，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行垛孔。

    緊緊圍繞自治區(qū)黨委施敢、自治區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和“隱患治理年”的總體要求周荐，以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作，堅(jiān)持“安全第一僵娃、預(yù)防為主概作、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以防范重特大事故為重點(diǎn)默怨，以夏季汛期讯榕、北京“奧運(yùn)會(huì)”、中國—東盟博覽會(huì)和自治區(qū)成立50周年大慶等為四個(gè)重點(diǎn)時(shí)期匙睹，全面排查治理和消除建設(shè)系統(tǒng)的各種安全隱患愚屁，嚴(yán)格控制2008年建筑施工安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)數(shù)，確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)顺盆。

　　二蛹活、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我廳成立由周家斌副廳長任組長疆逸，廳建設(shè)工程管理處肩容、城市建設(shè)管理處悯堂、城市規(guī)劃園林處巢段、村鎮(zhèn)建設(shè)管理處和廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站主要負(fù)責(zé)人為成員的安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室矗壹，辦公室設(shè)在廳建設(shè)工程管理處疯忽，具體負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全隱患排查治理的日常工作。各市也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)几郎。
     三交掌、排查治理范圍和內(nèi)容

    （一）治理范圍

    建筑施工；市政道路橋涵兑狱、給排水荧孽、燃?xì)猓痪皡^(qū)游樂設(shè)施衣屏。

    （二）治理內(nèi)容

    1躏升、建筑施工和市政道路、橋涵安全隱患排查治理的內(nèi)容：

    （1）建筑施工安全法規(guī)狼忱、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行膨疏。

    （2）建設(shè)工程各方主體特別是施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；工程項(xiàng)目 “三類人員”钻弄、總監(jiān)理工程師到位和履行安全職責(zé)情況佃却；特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的安全教育培訓(xùn)情況者吁。

    （3）安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

    （4）深基坑饲帅、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的制定复凳、論證和審查情況；項(xiàng)目部作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帽灶泵、安全帶等安全防護(hù)用品的情況染坯；臨邊、洞口防護(hù)情況丘逸；腳手架架體內(nèi)封閉情況单鹿；物料提升機(jī)卸料平臺(tái)防護(hù)情況；預(yù)防土方坍塌跪倘、模板支撐系統(tǒng)坍塌楚辆、卸料平臺(tái)坍塌和房屋拆除坍塌等事故采取的措施；起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除履行合法程序及安全運(yùn)行情況馏旅；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電情況甜序；道路橋梁運(yùn)行存在的安全隱患等。
    （5）應(yīng)急救援預(yù)案的制定构眶、演練情況驹拢，應(yīng)急隊(duì)伍、物資希金、設(shè)備的配備和維護(hù)情況帕吆。

    2、燃?xì)獍踩[患排查治理的內(nèi)容：

    市爵林、縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展情況觅霉；燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案制定、演練和執(zhí)行情況臣环；對(duì)燃?xì)鈿庠磸S绑警、輸配管網(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)督管理情況央渣；對(duì)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)以及鑄鐵管線计盒、調(diào)壓站、閥門井芽丹、引入管等部位的檢查情況北启；加強(qiáng)對(duì)道路拓寬改造后與燃?xì)夤芫€有關(guān)地段，各類建（構(gòu)）筑物志衍、物料堆放占?jí)喝細(xì)夤芫€地段暖庄，各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊妗⒕嚯x較近等地段的安全隱患排查楼肪。

    3培廓、城鎮(zhèn)供水惹悄、排水和污水處理安全隱患排查治理的內(nèi)容：

    （1）按照建筑施工安全隱患排查治理內(nèi)容對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

    （2）是否按飲用水源的安全保護(hù)條例認(rèn)真落實(shí)飲用水源的安全保護(hù)措施肩钠，建立城市飲用水源保護(hù)區(qū)泣港，設(shè)立水源保護(hù)告示牌，加強(qiáng)檢查監(jiān)督岂张，防止水源污染墓篇。

    （3）廠區(qū)生產(chǎn)崗位責(zé)任制、操作規(guī)程础估、用電管理制度瘾夯、生產(chǎn)管理制度是否完善。特別是用電管理制度牙德、消毒設(shè)備管理制度是否完善巧嗡、落實(shí)。

    （4）廠區(qū)防范設(shè)施是否完善庭钢，如圍墻是否完好恋鞋、門衛(wèi)制度是否健全；供水管網(wǎng)管理讽钻、搶修專責(zé)部門及時(shí)對(duì)爆管漏水進(jìn)行搶修維護(hù)赵须，保證供水的安全可靠。

    （5）有較為完善的水質(zhì)管理制度扎矾，是否建立生物魚池及觀測(cè)制度是否落實(shí)业嗅。

    （6）有嚴(yán)格的水質(zhì)取樣和檢測(cè)制度，基本能按國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程對(duì)取水豫尽、制水篙梢、供水實(shí)施全過程管理和監(jiān)測(cè)顷帖，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目的范圍內(nèi)美旧，基本具備《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206—2005）常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)能力。

    （7）是否按規(guī)定定期向主管部門上報(bào)經(jīng)省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告贬墩，定期在媒體向社會(huì)公布自來水水質(zhì)榴嗅。

    （8）檢查保障城市供水安全應(yīng)急體系是否建立，供水安全應(yīng)急預(yù)案制定陶舞、演練和執(zhí)行情況嗽测。

    （9）對(duì)于管道附屬構(gòu)筑物（井蓋等）損壞是否及時(shí)更換。

    （10）對(duì)排水管道進(jìn)行檢修前的準(zhǔn)備工作制度是否落實(shí)肿孵。

    4唠粥、景區(qū)游樂設(shè)施安全隱患排查治理的內(nèi)容：

    （1）是否明確專人負(fù)責(zé)園區(qū)、景區(qū)安全工作停做。要求在災(zāi)害性天氣或惡劣氣象條件下晤愧，采取閉園（區(qū)）或局部地段禁行的防范措施大莫，防止意外事故；災(zāi)害天氣過后篇瀑，組織力量及時(shí)檢查險(xiǎn)要地段厨朗，確認(rèn)無隱患后才繼續(xù)開放。

    （2）是否制訂和落實(shí)節(jié)假日游人密集時(shí)的應(yīng)對(duì)預(yù)案看剃。對(duì)重點(diǎn)園區(qū)淀然、風(fēng)景名勝區(qū)要有控制游人量的措施，嚴(yán)禁超環(huán)境容量接待游人秋豌；對(duì)園區(qū)悔琉、景區(qū)的瓶頸地段和關(guān)鍵部位，如橋劲旗、水岸椎颓、峭壁、狹窄通道等處樹立警示牌潭三，平時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全檢查最阿，游人高峰時(shí)加強(qiáng)力量組織疏導(dǎo)和調(diào)控。

    （3）是否建立園區(qū)玖项、景區(qū)內(nèi)的空中索道貌砖、纜車和各類游樂器械的安全管理制度。要定期檢測(cè)公園內(nèi)的游樂場所設(shè)施（包括水上惜颇、地面皆刺、空中），設(shè)立乘坐須知警示牌凌摄，防止因游人本身問題造成人身事故羡蛾。

    （4）涉及地質(zhì)災(zāi)害隱患（或易發(fā)）的市、縣锨亏、地區(qū)痴怨，要開展安全隱患排查，制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和預(yù)防措施器予，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全浪藻。

    四、安全隱患排查治理時(shí)間安排
    2008年乾翔，我區(qū)的建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作從3月份開始爱葵，到年底結(jié)束。各市要及時(shí)部署反浓，全面落實(shí)萌丈。具體工作步驟安排如下：
　（一）動(dòng)員部署階段（3月至4月）。各市建設(shè)行政主管部門要及時(shí)制定本轄區(qū)安全隱患排查治理工作的實(shí)施方案庭走，對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行部署作两、動(dòng)員和宣傳。

    （二）自查自糾階段（5月至9月）菌秘。各市袒覆、各企業(yè)和有關(guān)單位要按照本方案提出的安全隱患排查治理范圍和內(nèi)容，并結(jié)合6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及奋，全面開展安全隱患排查治理的自查自糾工作鱼虽，確保“隱患治理年”我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)婶祥。

    （三）檢查總結(jié)階段（10月至12月）付准。各市要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查，自治區(qū)建設(shè)廳將對(duì)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行一次檢查（具體檢查時(shí)間另行通知）阴迹。通過檢查佩艇，徹底消除建設(shè)系統(tǒng)安全隱患，確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)俭疤。

請(qǐng)各市于2008年12月10日前送丰，將開展安全隱患排查治理工作的年度總結(jié)材料，分別報(bào)送我廳城建處和建管處弛秋。

    五器躏、工作要求
    各級(jí)建設(shè)行政部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)蟹略、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查登失。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有施工現(xiàn)場要做到全部排查，不留死角挖炬。各市要充分利用報(bào)紙揽浙、電視、廣播意敛、網(wǎng)絡(luò)等媒體馅巷，大力宣傳開展安全隱患排查治理工作的重要性。
    為了及時(shí)掌握各市開展安全隱患排查治理工作的情況空闲，加強(qiáng)信息交流令杈，請(qǐng)各市做好以下工作：

    （一）各市要于4月20日前，將成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)情況碴倾、制定落實(shí)隱患排查治理工作的具體方案和措施，報(bào)送我廳建管處蛙饮。
    （二）各市要按照自治區(qū)安委會(huì)桂安委[2007]53號(hào)即粗、54號(hào)和自治區(qū)建設(shè)廳桂建管[2007]116號(hào)文要求，實(shí)行安全隱患排查月報(bào)制度，于每月23日前將本轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理快報(bào)表報(bào)送我廳城建處枯悲。

    （三）各市要按照我廳桂建管[2008]24號(hào)文件的要求督阿，及時(shí)報(bào)送有關(guān)安全隱患排查治理的書面材料，以便匯總上報(bào)建設(shè)部和自治區(qū)安委會(huì)埂伺。

    自治區(qū)建設(shè)廳建管處：電話及傳真：0771-2260057

    電子信箱：gxjstjgc＠126.com

    城建處：電話及傳真：0771-2264309

    電子信箱：jstcjc8＠163.com

 

                           

                 

                          二〇〇八年四月七日